Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Oirschot houdende regels omtrent subsidie in het kader van energiebesparende maatregelen (Subsidieverordening reductie energieverbruik particuliere woningen)

Vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Oirschot op 30 juni 2020, gelet op het feit dat de bevoegdheid tot het vaststellen van een verordening op grond van de artikelen 147 en 149 van de gemeentewet bij de gemeenteraad ligt.

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a. Aanvrager: de Eigenaar van een Bestaande woning die een aanvraag voor Subsidie indient ten aanzien van Energiebesparende maatregelen met als doel reductie van het energieverbruik;

• b. Bestaande Woning: een bewoonbare woning die is opgeleverd aan de eigenaar vóór de aanvraag in het kader van onderhavige Subsidieverordening;

• c. College: het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Oirschot

• d. Eigenaar: de natuurlijke persoon die volgens de kadastrale gegevens particuliere eigenaar is van de Bestaande Woning;

• e. Energiebesparende maatregelen: één (of meer) maatregel(en) en/of diensten zoals opgenomen op de Maatregelenlijst Subsidie die beoogt/beogen in, op of aan een Bestaande Woning energie te besparen;

• f. Gemeente: de gemeente Oirschot;

• g. Maatregelenlijst Subsidie: de lijst met maatregelen en diensten waar, op grond van deze Subsidieverordening, Subsidie voor kan worden aangevraagd. De Maatregelenlijst Subsidie is opgenomen in Bijlage 1 van dit document.

• h. Subsidieverordening: onderhavige Subsidieverordening reductie energieverbruik particuliere woningen

• i. Subsidie: de subsidie in het kader van de in de Subsidieverordening omschreven Energiebesparende maatregelen;

• j. Vouchercode: een door de Gemeente uitgegeven unieke code die eenmalig recht geeft op subsidie binnen deze Subsidieverordening.

Artikel 2. Doel van de regeling

Met deze Subsidieverordening wil de Gemeente stimuleren dat Eigenaren van Bestaande woningen Energiebesparende maatregelen treffen met de bedoeling om het verbruik van energie te verminderen.

Artikel 3. Reikwijdte

Deze Subsidieverordening is van toepassing op het aanbrengen van Energiebesparende maatregelen aan of op een Bestaande woning binnen het grondgebied van de Gemeente, welke Subsidie kan worden aangevraagd door een natuurlijk persoon die Eigenaar is van de betreffende Bestaande woning.

Artikel 4. Subsidievoorwaarden

• 1. Een Voucher is uitsluitend inwisselbaar voor Energiebesparende maatregel(en) en/of diensten die worden uitgevoerd/toegepast in, aan of op de bestaande woning van de Aanvrager.

• 2. Een Voucher is uitsluitend inwisselbaar door- of namens de Aanvrager aan wie de Gemeente de Voucher heeft doen toekomen.

• 3. De Voucher heeft een beperkte geldigheid en is uitsluitend in te wisselen in de periode tussen het moment van ontvangst van de Voucher en 31 maart 2021.

• 4. Per Bestaande Woning en per Aanvrager kan maximaal één Voucher worden ingewisseld. Een aanvraag kan meerdere maatregelen en/of diensten bevatten..

• 5. De Voucher is uitsluitend geldig voor gekochte producten en diensten waarvan door Milieu Centraal is vastgesteld dat zij een energiebesparend effect hebben, wat blijkt uit de aanwezigheid van het product (of de productgroep) of de dienst op de Maatregelenlijst Subsidie (bijlage 1). Aanvrager dient desgevraagd te kunnen aantonen dat het gekochte product voldoet aan deze eisen. Indien het product niet voldoet aan de gestelde eisen zal geen subsidieverlening plaatsvinden.

• 6. De aangeschafte maatregelen en/of diensten dienen te worden aangebracht/uitgevoerd door/namens Aanvrager.

• 7. De Voucher geeft recht op een Subsidie ter hoogte van de gekochte goederen of diensten, met een maximumbedrag dat benoemd wordt op het uitgiftebewijs van de Voucher, eveneens in geval het totaalbedrag hoger is dan de waarde van de Voucher.

• 8. Iedere Voucher is eenmalig bruikbaar. Het restbedrag van de Voucher komt te vervallen indien het aangevraagde subsidiebedrag het maximum bedrag niet overschrijdt.

• 9. De aanvraag wordt niet in behandeling genomen indien niet wordt voldaan aan artikel 5 lid 4.

• 10. De subsidie wordt gebaseerd op werkelijke uitgaven, zoals opgenomen op het betalingsbewijs.

• 11. De Voucher is slechts geldig op het aangegeven adres of is niet aanpasbaar en is niet inwisselbaar voor geld.

• 12. Er geldt een vastgesteld subsidieplafond; indien dit plafond bereikt is, verliest de Voucher zijn waarde. In dat geval zal Aanvrager geen vergoeding ontvangen.

• 13. In alle gevallen waarin deze voorwaarden niet voorzien beslist het College.

• 14. Het is niet toegestaan Vouchers op welke wijze ook te gebruiken voor commerciële doeleinden en/of andere doeleinden dan waarvoor deze zijn uitgegeven.

• 15. Het College behoudt zich het recht voor om, indien voortzetting naar haar oordeel niet langer mogelijk of opportuun is, de geldigheid van de Voucher(s) voortijdig te beëindigen. Op dat moment niet gevalideerde Vouchers komen niet (langer) voor terugbetaling /inwisseling in aanmerking.

• 16. Iedere niet toegestane handeling of niet rechtmatig gebruik van de Voucher wordt geregistreerd en leidt ertoe dat de Voucher/code ongeldig kan worden verklaard, zonder dat daarbij aanspraak kan worden gemaakt op een nieuwe Voucher/code.

• 17. Het College behoudt zich het recht om de periode genoemd in artikel 4.3 te verlengen en/of deze Subsidieverordening te wijzigen of aan te vullen. De Subsidieverordening die geldt op het moment van indienen van de subsidieaanvraag is van toepassing.

Artikel 5. Hoogte subsidie

• 1. De Energiebesparende maatregelen kunnen voor 100% gesubsidieerd worden per Bestaande woning.

• 2. Een subsidieaanvraag kan meerdere Energiebesparende maatregelen bevatten.

• 3. De Subsidie bedraagt maximaal € 70,- inclusief BTW per Bestaande woning.

• 4. Het minimaal aan te vragen subsidiebedrag per Bestaande woning is € 35,- inclusief BTW.

Art. 6. Aanvragen subsidie

• 1. De Energiebesparende maatregelen dienen door Aanvrager te worden aangeschaft en vervolgens kan door middel van de Voucher de Subsidie worden aangevraagd.

• 2. De Voucher is uitsluitend inwisselbaar en geldig voor Energiebesparende maatregelen die zijn gekocht bij een (web)winkel die in Nederland is gevestigd.

• 3. De subsidieaanvraag kan na aanschaf en betaling van de Energiebesparende maatregelen digitaal worden ingediend op (www.winstuitjewoning.nl/Oirschot) met behulp van de code op de Voucher.

• 4. Bij de subsidieaanvraag dient Aanvrager een aantal gegevens voor te leggen, onder meer om een spoedige en correcte verwerking van de aanvraag mogelijk te maken en het recht op Subsidie te kunnen verifiëren, te weten:

  • a. Volledige naam en adresgegevens

  • b. Contactgegevens telefoon, mobiel en/of email

  • c. IBAN-rekeningnummer waarop het bedrag na positieve verificatie gestort zal worden

  • d. De gekochte producten

  • e. Foto (of fysieke kopie) van de kassabon

  • f. Uniek kassabonnummer

  • g. Indien de kassabon onvoldoende specifiek is, een ander document waaruit blijkt dat de gekochte producten /diensten aan de gestelde voorwaarden voldoen

  • h. Informatie over het verkooppunt (winkellocatie en winkelketen)

  • i. Verklaring dat de energiebesparende maatregel(en) en/of diensten worden uitgevoerd/toegepast in, aan of op de Bestaande woning van de Aanvrager binnen een half jaar na aankoop.

  • j. Verklaring dat de aangeschafte maatregel(-en) en/of diensten zijn besteed aan maatregel(-en) en/of diensten zoals opgenomen in de Maatregelenlijst Subsidie

• 5. Indien een Aanvrager geen toegang heeft tot internet kan deze de bovenstaande stukken, informatie en verklaringen per post aanleveren aan de door het College aangestelde verantwoordelijke partij voor controle van de ingediende subsidieaanvraag.

Artikel 7. Subsidiabele periode

• 1. Subsidie kan worden aangevraagd vanaf de dag na bekendmaking van deze Subsidieverordening.

• 2. Subsidie kan worden aangevraagd tot en met 31 maart 2021 of tot het moment dat het beschikbare Subsidieplafond is bereikt in de Gemeente. De termijn van aanvragen kan

• 3. Aanvragen die na 31 maart 2021 worden ingediend worden niet in behandeling genomen.

• 4. Het College behoudt zich het recht voor de subsidiabele periode met enkele maanden te verlengen indien daar aanleiding toe is.

Artikel 8. Subsidieplafond en wijze van verdeling

• 1. Voor de vaststelling van Subsidie in het kader van deze Subsidieverordening geldt een subsidieplafond van € 273.000,-. Als het subsidieplafond bereikt is, worden geen subsidieaanvragen meer in behandeling genomen en geen subsidies meer toegekend.

• 2. Het College kan besluiten om het subsidieplafond te verhogen mits het budget uit de uitkering Regeling Reductie Energieverbruik niet wordt overschreden.

• 3. Het nemen van besluiten op de aanvragen van subsidie vindt plaats in volgorde van ontvangst van de volledige aanvragen. Wanneer de Aanvrager in de gelegenheid is gesteld de aanvraag om subsidie aan te vullen, geldt de dag waarop die aanvraag is aangevuld -waardoor sprake is van een volledig ingevulde, gedagtekende en ondertekende aanvraag - als datum (en tijdstip) van ontvangst van een volledige aanvraag.

• 4. Het Subsidieplafond en het resterende subsidiebudget is openbaar zichtbaar op www.winstuitjewoning.nl/Oirschot.

• 5. Subsidie wordt alleen vastgesteld voor maatregelen die zijn aangeschaft in de Subsidiabele periode zoals omschreven in artikel 7.

Artikel 9. Weigeringsgronden

Het College kan de subsidie weigeren, indien:

• a. Niet is voldaan aan de eisen en criteria genoemd in deze Subsidieverordening;

• b. Het subsidieplafond is bereikt, zoals opgenomen in artikel 8.

Artikel 10. Verplichtingen subsidieontvanger en beschikking tot subsidievaststelling

• 1. De volgende verplichtingen gelden voor de subsidieontvanger:

  • a. De subsidieontvanger is verplicht zelf zorg te dragen dat de Energiebesparende maatregelen technisch uitvoerbaar zijn en, indien van toepassing, de benodigde publiekrechtelijke en/of privaatrechtelijke toestemmingen voor het uitvoeren van de maatregel(en) zijn verkregen.

• 2. De beschikking tot subsidievaststelling vermeldt in ieder geval:

  • a. of is voldaan aan de voorwaarden en verplichtingen voor de vaststelling van de subsidie zoals opgenomen in de beschikking tot subsidieverlening, de Subsidieverordening en de Algemene wet bestuursrecht.

  • b. de hoogte van de definitieve Subsidie uitgedrukt in euro’s.

Artikel 11. Verantwoording van de subsidie

Het College en/of de door het College aangestelde verantwoordelijke partij voor controle van de ingediende subsidieaanvragen behouden zich het recht voor om ter plekke te controleren of de gesubsidieerde maatregelen daadwerkelijk zijn uitgevoerd. Indien de gesubsidieerde maatregelen niet zijn uitgevoerd of om enige andere reden niet voor vergoeding in aanmerking komen, is de Aanvrager verplicht het ontvangen Subsidiebedrag terug te betalen.

Artikel 12. Beslistermijn

• 1. Na ontvangst van de volledige aanvraag adviseert de door de Gemeente aangestelde verantwoordelijke partij voor controle van de ingediende subsidieaanvragen het College uiterlijk binnen 8 weken over het verlenen van de Subsidie.

• 2. De door de Gemeente aangestelde verantwoordelijke partij voor controle van de ingediende subsidieaanvragen kan de beslistermijn met maximaal 8 weken verdagen. Zij doet hiervan voor afloop van de beslistermijn mededeling aan de Aanvrager.

• 3. De vaststelling van de subsidie wordt digitaal per e-mail beschikbaar gesteld aan de Aanvrager van de Subsidie.

Artikel 13. Betaling van de subsidie

• 1. Indien een beschikking tot subsidievaststelling is gegeven, vindt de betaling van de gehele Subsidie in één bedrag plaats binnen 3 weken na vaststelling.

• 2. Op de Subsidie wordt geen voorschot verleend.

• 3. Indien na validatie van de gegevens blijkt dat Aanvrager recht heeft op Subsidie wordt het bedrag zo spoedig mogelijk aan Aanvrager overgemaakt op het door Aanvrager opgegeven IBAN-rekeningnummer.

• 4. Alleen originele Vouchers en codes kunnen worden gebruikt en dienen op eerste verzoek aan het College te worden verstrekt. Aanvrager dient de Voucher (inclusief de unieke code) derhalve zorgvuldig te bewaren. Het College heeft het recht om terugbetaling op te schorten tot ontvangst van de originele Voucher en code.

• 5. In geval van diefstal (waaronder tevens begrepen onbevoegd/oneigenlijk gebruik door derden) of verlies (waaronder tevens begrepen het wissen), zal géén vergoeding plaatsvinden, óók indien Aanvrager ten aanzien van het gebeurde geen verwijt te maken valt.

Artikel 14. Hardheidsclausule

Het College kan, in bijzondere gevallen, afwijken van het bepaalde in deze regeling, indien een strikte toepassing daarvan zal leiden tot een onevenredige benadeling van de aanvrager of subsidieontvanger.

Artikel 15. Slotbepalingen

Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 juli 2020.

Artikel 16. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: ‘Subsidieregeling reductie energieverbruik particuliere woningen’.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 30 juni 2020.

De raad voornoemd,

de griffier,

Han Struijs

de voorzitter,

Judith Keijzers-Verschelling

Bijlage 1. Maatregelenlijst Subsidie

Opgesteld door Milieu Centraal en Winst uit je woning

Definitieve versie 28-2-2020

A Doe het zelf maatregelen

Productsoort /productcategorie	Toelichting
Tochtstrips (alu / pvc)	Wat oudere huizen verliezen vaak veel warmte door tocht via naden en kieren. Als de naden en kieren dicht zijn, moet je goed ventileren met roosters, klepraampjes of ventilatiesystemen. Hiermee heb je meer controle over frisse lucht in huis, en dus minder last van tocht dan met kierende ramen.
Brievenbusborstel	Wat oudere huizen verliezen vaak veel warmte door tocht via naden en kieren. Als de naden en kieren dicht zijn, moet je goed ventileren met roosters, klepraampjes of ventilatiesystemen. Hiermee heb je meer controle over frisse lucht in huis, en dus minder last van tocht dan met kierende ramen.
Tochtborstel onder de buitendeuren	Wat oudere huizen verliezen vaak veel warmte door tocht via naden en kieren. Als de naden en kieren dicht zijn, moet je goed ventileren met roosters, klepraampjes of ventilatiesystemen. Hiermee heb je meer controle over frisse lucht in huis, en dus minder last van tocht dan met kierende ramen.
Tochtband (foam / rubber)	Wat oudere huizen verliezen vaak veel warmte door tocht via naden en kieren. Als de naden en kieren dicht zijn, moet je goed ventileren met roosters, klepraampjes of ventilatiesystemen. Hiermee heb je meer controle over frisse lucht in huis, en dus minder last van tocht dan met kierende ramen.
Deurdranger en deurveren	Dichte deuren in huis voorkomen warmteverlies
Ledlampen, minimaal energielabel A++, regulier model, maximaal 6 ledlampen per voucher	Je gloei- of halogeenlamp vervangen door een ledlamp terwijl die nog niet kapot is, lijkt misschien zonde. Maar, dat is het niet. Het is klimaatvriendelijker om ze nu al te vervangen. Vervang je al je onzuinige lampen in één keer? Dan ben je maar één keer bezig en maak je een mooie klapper voor het klimaat. Als je het kleiner wilt houden: begin dan met de lampen die het meeste aan staan.
Pompschakelaar vloerverwarming	Heb je vloerverwarming met een wat oudere pomp, kijk dan of er een pompschakelaar tussen de pomp en het stopcontact zit. Zonder schakelaar draait de pomp voortdurend. Mét schakelaar draait de alleen als het nodig is en dat bespaart energie. Nog energiezuiniger is het om een oude onzuinige pomp te vervangen door een zuinige moderne pomp inclusief pompschakelaar.
Radiatorfolie	Radiatorfolie is het meest zinvol bij een radiator tegen een buitenmuur die niet of matig is geïsoleerd. Met radiatorfolie ontsnapt er minder warmte via de buitenmuur naar buiten. Nog beter is het om de buitenmuur beter te (laten) isoleren.
Kozijnfolie (niet verwarren met raamfolie)	Folie dat je over het kozijn voor het raam plakt en dat als het ware een tweede laag ‘glas’ vormt waartussen een stilstaand laagje lucht zit. Bijvoorbeeld Tesa Moll. Uitgesloten is raamfolie, dat is folie op het glas. Dit is vooral voor monumenten bedoeld, en kan alleen door een professional worden aangebracht.
Leidingisolatie voor cv-leidingen in onverwarmde ruimtes	In verwarmde ruimtes hoef je de CV-buizen niet te isoleren, omdat die de ruimte gewoon mee verwarmen. Isoleer niet de drinkwaterleidingen, om risico op legionella te voorkomen.
Radiatorventilator	Met een radiator-ventilator is je huis sneller warm met minder energie. Het is een klein apparaat met ventilatoren dat je met magneten aan de onderkant van de radiator clickt.
Thermostaatknop voor radiator	Bespaart t.o.v. gewone radiatorkraan. Let op: Thermostaatknoppen niet toepassen in een kamer waar de thermostaat zit. Let op: Het vervangen van radiatorknoppen is geen eenvoudige klus.
Slimme thermostaat met zelflerend opwarmen, modulerend stoken en instelbaar klokprogramma	Alleen als de slimme thermostaat over de volgende functionaliteiten beschikt: Zelflerend opwarmen. Met zelflerend opwarmen leert de thermostaat om je woning zo efficiënt mogelijk op te warmen. Modulerend stoken. Als de slimme thermostaat de cv-ketel modulerend kan aansturen brandt de ketel minder hard als er minder warmte nodig is. Je cv-ketel verwarmt dan efficiënter. Klokprogramma dat je zelf kan programmeren. Veel slimme thermostaten beschikken ook over zelflerend klokprogramma. Dat is prima mits je het ook zelf kan instellen. Zelf instellen kan meer besparing opleveren omdat het nauwkeuriger is. Let op: Het vervangen van een thermostaat is geen eenvoudige klus.
Waterbesparend mondstuk of doorstroombegrenzer voor waterkraan (perlator)	Bespaart warm water, dus energie.
Waterbesparende douchekop. Voorwaarde is 7,2 liter water per minuut of minder.	Bespaart warm water, dus energie. Een waterbesparende douchekop levert maximaal 7,2 liter water per minuut (volgens KIWA methodiek).
Thermostaatmengkraan	Bespaart warm water, dus energie. Doordat de temperatuur goed instelbaar is verlies je minder warm water tijdens het instellen van de juiste temperatuur. Let op: Het vervangen van een mengkraan is geen eenvoudige klus.

B Maatregelen aangebracht door bedrijven

De voorwaarden die gesteld worden aan de isolatiewaarden zijn conform de regeling Subsidie energiebesparing eigen huis, uitgevoerd door RVO.

Productsoort/productcategorie	Toelichting
Spouwmuurisolatie ten minste Rd 1,1 [m2K/W]	Bij woningen gebouwd tussen 1920 en 1975 is vaak sprake van een niet-geïsoleerde ruimte tussen de binnen- en buitenmuur (spouwmuur). Deze ruimte kan gevuld worden met een isolatiemateriaal. Een gecertificeerd bedrijf zal uw spouw altijd eerst onderzoeken op mogelijke koudebruggen: plekken waar de kou van de buitenlucht wordt doorgegeven aan de binnenmuur, bijvoorbeeld door resten van metselspecie. Het gecertificeerde bedrijf zal u verder u goed adviseren en garantie geven op het resultaat.
Vloerisolatie ten minste Rd 3,5 [m2K/W]	Wanneer zich onder de vloer voldoende kruipruimte bevindt (tenminste 35 cm tussen onderkant balken en bodem kruipruimte) kun je aan de onderkant van de vloer isolatiemateriaal laten aanbrengen. Vraag het isolatiebedrijf om op de bodem van de kruipruimte een dampremmende folie van kunststof (PE) te leggen. Zo wordt het isolatiemateriaal niet vochtig en blijft het goed werken.
Bodemisolatie ten minste Rd 3,5 [m2K/W]	Bij bodemisolatie ligt het isolatiemateriaal op de bodem van de kruipruimte. Het isoleren van de bodem van de kruipruimte geeft minder energiebesparing en comfortverbetering dan isolatie aan onderkant (uitgaande van dezelfde isolatiewaarde). Het is een geschikte optie als de onderkant van je vloer door een te lage of ontoegankelijke kruipruimte niet mogelijk is.
Dakisolatie ten minste Rd 3,5 [m2K/W]	Je dak kan op verschillende manieren geïsoleerd worden. Het beste resultaat geeft isolatie aan de buitenkant, dit gebeurt meestal in combinatie met een dakrenovatie. Maar isolatie aan de binnenzijde is ook een goede mogelijkheid. Isoleren is ook nuttig als je de zolder niet verwarmt.
HR++ glas met maximale U waarde 1,2 W/m²K Tripleglas met maximale U-waarde 0,7 in combinatie met isolerende kozijnen met maximale U waarde van 1,5 W/m² K	HR++ glas en triple glas isoleert veel beter dan enkel glas of gewoon dubbel glas. Zijn je kozijnen aan vervanging toe? Ga dan voor nieuwe isolerende kozijnen met triple (driedubbel) glas. Wil je alleen het glas vervangen? Kies dan voor HR++ , of triple glas als dat mogelijk in het bestaande kozijn.
Mechanische ventilatiebox met gelijkstroommotor.	Ongeveer 3 van de 10 huizen hebben mechanische ventilatie. Moderne ventilatieboxen met een gelijkstroommotor zijn een stuk energiezuiniger dan de ventilatieboxen die in het verleden werden toegepast.

C. Afgenomen diensten van derden

Productsoort/productcategorie	Toelichting
Een energieadvies aan huis	Dit energieadvies dient te zijn gegeven door een in het kader van het RRE project aan de gemeente verbonden partij. Huisbezoeken vanuit Winst uit je woning zijn uitgesloten.
Een EPA advies aan huis	Dit advies dient te zijn gegeven door een gecertificeerd EPA adviseur.