Aanwijzingsbesluit cameratoezicht 2020

DE BURGEMEESTER VAN ENSCHEDE

Overwegende:

Dat de burgemeester op grond van artikel 151c Gemeentewet en artikel 2:77 Algemene plaatselijke verordening gemeente Enschede 2009 (APV) kan besluiten om voor een bepaalde duur camera’s in te zetten ten behoeve van het toezicht op openbare plaatsen en andere plaatsen die voor een ieder toegankelijk zijn;

Dat in de binnenstad van Enschede vanaf 2007 cameratoezicht is ingesteld;

Dat de raad op 22 juni 2015 heeft besloten tot doorontwikkeling en vernieuwing van het cameratoezicht, waarbij is overwogen dat de inzet van het cameratoezicht zich richt op de volgende doelen: effectiever handhaven van de openbare orde en uitoefenen van toezicht daarop, opsporing van strafbare feiten, preventie criminaliteit en overlast, vergroten van het veiligheidsgevoel van bewoners/ bezoekers en ondernemers en crowd-management; dat er gedurende de afgelopen jaren een verschuiving heeft plaatsgevonden van inzet puur ter bestrijding van de overlast in uitgaans-/horecagebieden naar een bredere inzet mede ten behoeve van de andere genoemde doelen;

Dat jaarlijks een verantwoordingsverslag publiek cameratoezicht wordt opgesteld waarin inzicht wordt gegeven in de inzet van het publieke cameratoezicht;

Dat uit het Verantwoordingsverslag 2020 publiek cameratoezicht Enschede het volgende naar voren komt:

• Cameratoezicht is ingesteld in het belang van de handhaving van de openbare orde;

• Het richt zich op de volgende doelen:

  • Effectiever handhaven van de openbare orde en uitoefenen van toezicht daarop;

  • Preventie van criminaliteit en overlast;

  • Vergroten van het veiligheidsgevoel van bewoners/bezoekers en ondernemers;

  • Crowd-management;

• De afgelopen jaren heeft een verschuiving plaatsgevonden van inzet puur ter bestrijding van de overlast in uitgaans-/horecagebieden naar een bredere inzet ten behoeve van overlast op het Wilminkplein;

• Observanten doen jaarlijks tientallen waarnemingen van o.a. drugs dealen/gebruiken, opstootjes, vechtpartijen, mishandelingen en hinderlijk/intimiderend gedrag;

• Beelden worden deels live uitgekeken; met realtime camerabeelden heeft de politie direct zicht op een situatie en kan zij sneller en adequater reageren;

• Het cameratoezicht is een nuttig en noodzakelijk instrument, zowel in preventief als in repressief opzicht, en levert een positieve bijdrage aan het vergroten van de veiligheid; openbare ordeverstoringen/overlast, vandalisme en geweldsmisdrijven kunnen door cameratoezicht worden voorkomen of verminderd, onveiligheidsgevoelens worden teruggedrongen en toezicht en handhaving kunnen effectiever plaatsvinden;

• De politie geeft aan dat cameratoezicht een belangrijk hulpmiddel en essentieel instrument is voor de handhaving van openbare orde en veiligheid in de binnenstad, waarbij camera’s een effectief en efficiënt middel zijn voor het snel inschatten van situaties en het voorkomen van verdere escalaties;

• Het draagvlak onder ondernemers en bewoners van de binnenstad is erg groot;

Dat het huidige aanwijzingsbesluit cameratoezicht afloopt op 30 juni 2020;

Dat het gezien het voorgaande in het belang van de handhaving van de openbare orde noodzakelijk is om aansluitend aan het einde van de huidige periode opnieuw cameratoezicht in te stellen voor een periode van 3 jaar;

Dat na overleg met de politie de in artikel 1 van dit besluit genoemde gebieden zijn aangewezen voor cameratoezicht, zijnde gebieden waar met name sprake is van uitgaansoverlast en van drugsproblematiek;

Dat het cameratoezicht in deze gebieden voldoet aan de eisen die artikel 151c van de Gemeentewet daaraan stelt, waaronder kenbaarheid van het cameratoezicht; dat de duur van de aanwijzing en de omvang van de gebieden proportioneel zijn in relatie tot het doel van het instellen van cameratoezicht;

Dat overleg met de Officier van Justitie heeft plaatsgevonden;

Gelet op artikel 151c Gemeentewet, artikel 2:77 Algemene plaatselijke verordening gemeente Enschede 2009 en de Wet politiegegevens;

BESLUIT

Vast te stellen het Aanwijzingsbesluit cameratoezicht 2020:

Artikel 1

Binnen de hierna genoemde gebieden worden camera’s ingezet ten behoeve van het toezicht op de daarin gelegen openbare plaatsen en andere voor een ieder toegankelijke plaatsen:

• Oude Markt;

• Stadsgravenstraat;

• Menistenstraat;

• Bolwerkstraat;

• Noorderhagen;

• Van Lochemstraat

• Minkgaarde;

• Kruispunt de Graaff, alsmede de daarop uitkomende wegen Korte Hengelosestraat, Brammelerstraat, Korte Haaksbergerstraat, de Marktstraat en de Zuiderhagen;

• Walstraat, tussen de Marktstraat en Op de Wal;

• Willem Wilminkplein, Harry Banninkplein;

• Stationsplein

• Het plein gelegen aan de Langestraat voor het stadhuis van Enschede (ook wel genoemd ‘Ei van Ko’), alsmede de daarop uitkomende wegen Langestraat (het gedeelte ten westen van de kruising met de Hofstraat en het gedeelte ten zuiden van de kruising met de Hofstraat), Van Loenshof (het gedeelte ten oosten van de kruising met de Windbrugstraat) en de Raadhuisstraat (het gedeelte ten noorden van de kruising met de Windbrugstraat/Achter Het Hofje).

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2020 en geldt tot en met 30 juni 2023.

Artikel 3

Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit cameratoezicht 2020.

Bezwaar

Tegen dit besluit kan een belanghebbende binnen zes weken na bekendmaking bezwaar maken bij de burgemeester van Enschede, Postbus 20, 7500 AA ENSCHEDE. Hiervoor dient een bezwaarschrift te worden ingediend dat naam en adres, dagtekening, kenmerk of omschrijving van het besluit en de gronden van het bezwaar moet bevatten. Een kopie van het besluit waartegen het bezwaar zich richt moet worden meegezonden. Indien een bezwaarschrift is ingediend kan bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Overijssel (Sector Bestuursrecht, postbus 10067, 8000 GB Zwolle) een verzoek om een voorlopige voorziening worden ingediend. Meer informatie is te vinden op www.enschede.nl, onder “Bezwaarschrift”.

Aldus vastgesteld op 25 juni 2020.

Burgemeester van Enschede,

dr. G.O. van Veldhuizen