Verordening De Kuilen 2020

De raad van de gemeente Mill en Sint Hubert

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 mei 2020;

gehoord het advies van de commissie Ruimte en Economie d.d. 3 juni 2020;

gelet op artikel 156 van de Gemeentewet en de Algemene Plaatselijke Verordening;

Besluit

Vast te stellen de navolgende

Verordening De Kuilen 2020

en in te trekken Verordening De Kuilen 2011

Verordening De Kuilen 2020

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

• 1. Aanlegsteiger: een bouwwerk ten behoeve van de aanleg van vaartuigen.

• 2. Beheerder: De instantie(s) waaraan door het gemeentebestuur het beheer van de openbare ruimte en het verkooppaviljoen is opgedragen.

• 3. Duiken: Zwemmen onder water.

• 4. Evenement: Bijeenkomsten voor vermaak zoals bedoeld in artikel 2.24 van de APV.

• 5. Grasmat: Met gras begroeide grond.

• 6. Kampeermiddel: tent, tentwagen, kampeerauto of caravan dan wel enig ander onderkomen bedoeld voor recreatief nachtverblijf, niet zijnde een bouwwerk waarvoor een Omgevingsvergunning is vereist.

• 7. Kitesurfen: Vorm van watersport waarbij de sporter op een kleine surfplank staat en zich voort laat trekken door een kite (of: vlieger).

• 8. Ligweide: Weide in een park of bij een openluchtbad waarop men kan liggen zonnebaden.

• 9. Modelboot/ vliegtuig/voertuig: Een op verkleinde schaal nagemaakte weergave van een boot, voertuig, vliegtuig.

• 10. Motorvoertuigen: voertuigen aangedreven door een motor met uitzondering van elektrische fietsen, brom- en snorfietsen, invalidenvoertuigen en voertuigen die langs een rail worden voortbewogen.

• 11 Naaktrecreatie: Recreëren zonder kleding.

• 12 Oeverstroken: Een (smalle) strook grond, direct grenzend aan het water .

• 13 Oevers: De overgangen van een land- in een wateroppervlak met inbegrip van rietkragen, grondstroken, moerassen en andere natuurlijke gesteldheden.

• 14 Onbevoegden: Personen die niet bevoegd zijn.

• 15 Overnachten: Ergens de nacht doorbrengen.

• 16 Optimist: Eenpersoons jeugdzeilboot met een zeiloppervlakte van 3,5 m², een lengte van 2,30 m en een breedte van 1,15 m .

• 17 Parkeerplaats: Open of overdekte ruimte die niet voor verkeer bestemd is, maar die dient voor het stallen van motorvoertuigen buiten de openbare weg.

• 18 Radiografisch: Het op afstand besturen van een voorwerp.

• 19 Recreatieapparatuur: Voorwerpen met een bepaalde werking die men gebruikt ten behoeve van de ontspanning (recreatie).

• 20 Stalling: Bergplaats voor voertuigen en (motor)fietsen.

• 21 Strandbad: Afgezet zwemwater met ligweide en strand.

• 22 Volksgezondheid: Streven naar het voorkomen van ziekten, door een goede hygiëne en het doen naleven van de desbetreffende wetgeving.

• 23 Voortstuwingsinrichting: Apparaat dat zorgt voor het voortbewegen van een voorwerp.

• 24 Waterfiets: Watervoertuig met schoepen dat d.m.v. trappers in beweging wordt gebracht.

• 25 Waterscooter: Een gemotoriseerd watersporttoestel, gebouwd of ingericht om door één of meer personen skiënd over het water te worden voortbewogen, dat als waterscooter , jetski, waterbob, jetbike of een soortgelijke naam wordt aangeduid, of een ander soortgelijk toestel.

• 26 Werken: Alle door menselijk toedoen ontstane of gemaakte constructies of inrichtingen, inclusief bouwwerken, en restanten daarvan.

• 27 Zeilboot: Vaartuig (elk middel waarmee je je op het water kunt voortbewegen) dat met behulp van zeilen voortbewogen wordt.

Artikel 2 Toepassingsgebied

• 1. Deze verordening is van toepassing op het (recreatie)gebied “de Kuilen” zoals dat gebied (waarbij inbegrepen het water, aansluitende oever(stroken)) etc. is aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart.

• 2. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het wijzigen van de overzichtskaart om deze in overeenstemming te brengen met een bestemmingsplan, omgevingsplan of ander ruimtelijk besluit dat na het van kracht worden van deze verordening is vastgesteld of is genomen.

Artikel 3 Reikwijdte van de verordening

• 1. Tenzij in deze verordening afwijkende dan wel nadere regels zijn opgenomen, is de Algemene Plaatselijke Verordening onverkort van toepassing.

• 2. De voor het toepassingsgebied geldende regels uit het bestemmingsplan zijn onverminderd van toepassing.

Hoofdstuk 2. Openbare orde en Veiligheid

Artikel 4 Toegang

Het is verboden voor onbevoegden om zich in het gebied te begeven of te bevinden tussen zonsondergang en zonsopgang.

Artikel 5 Algemene gedragsregels

• 1. Open vuur zoals barbecues, vuurkorven, kampvuren en elke andere vorm van vuur zijn verboden.

• 2. Het gebruik van glaswerk is alleen toegestaan voor zover dit geen gevaar voor de openbare orde/veiligheid of de volksgezondheid oplevert.

• 3. Het is verboden om:

  • a. op te treden als bewaarder van motorvoertuigen, fietsen, bromfietsen/scooters of zijn diensten als zodanig aan te bieden;

  • b. zich binnen het gebied zodanig te gedragen dat anderen daar hinder, schade of gevaar van kunnen ondervinden;

  • c. muziek of een ander geluid ten gehore te brengen op een zodanig luidruchtige wijze dat anderen daarvan hinder kunnen ondervinden;

  • d. zich door houding, uitdagend gedrag, gebaar of wijze van kleding op oneerbare of aanstootgevende wijze op te houden;

  • e. zijn natuurlijke behoefte te doen buiten een daarvoor bestemde inrichting of plaats.

Artikel 6 Gebruik van parkeerterreinen, recreatiegebied en oeverstroken

• 1. Het is verboden om:

  • a. zich met een voer- of vaartuig zodanig te gedragen dat daardoor schade wordt toegebracht aan flora of fauna of dat daardoor overlast ontstaat voor de omgeving;

  • b. was of (surf)zeilen te laten drogen aan of in bomen, struiken en beplanting;

  • c. motorvoertuigen, fietsen en bromfietsen (scooters) of andere voertuigen te gebruiken buiten de daartoe bedoelde wegen of paden;

  • d. zich met fietsen en gemotoriseerde voertuigen in welke vorm dan ook op de ligweiden en het strandbad te bevinden;

  • e. zich met bereden of aangespannen paarden of andere dieren in het gebied te bevinden buiten de daartoe bedoelde wegen of (ruiter-)paden;

  • f. buiten de daartoe voor het betreffende voertuig aangewezen parkeerplaats of stalling te parkeren;

  • g. putten of kuilen te graven of anderszins de grasmat, beplanting, oevers, werken of gronden te beschadigen;

  • h. motorisch aangedreven en/of radiografisch bestuurbare recreatieapparatuur zoals drones, modelvliegtuigen, modelvoertuigen, modelboten of een ander voorwerp voorzien van een voortstuwingsinrichting en niet vallende onder de bepalingen van de Luchtvaartwet in of boven het gebied op te laten, te laten varen, vliegen, rijden of in werking te hebben;

  • i. binnen het gebied te overnachten;

  • j. een motorvoertuig te repareren, behoudens in noodgevallen, dan wel te wassen of bij een motorvoertuig olie te verversen.

• 2. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het verbod gesteld in het eerste lid onder f., g. en h.

Artikel 7 Gebruik van het water: natuurplas en recreatieplas

• 1. Vissen is alleen toegestaan op de daarvoor aangewezen plaats en uitsluitend door leden van hengelsportvereniging ‘De Rietvoorn’ in Langenboom. Nachtvissen is niet toegestaan.

• 2. Het gebruik van gemotoriseerde vaartuigen zoals motorboot, waterscooter, jetski of andere vergelijkbare gemotoriseerde objecten is verboden, met uitzondering van de beheerder van het gebied.

• 3. Het gebruik van ongemotoriseerde vaartuigen zoals surfplanken, roeiboten, kano’s en waterfietsen is toegestaan op de recreatieplas onder de volgende voorwaarden:

  • Er mag alleen aangemeerd worden op de oevers aan de zijde van de Fazantenweg;

  • In verband met de veiligheid van de zwemmers dient minimaal 150 meter uit de oever van het strandbad te worden gebleven.

• 4. Ter plaatse van het strandbad, in het zwemgedeelte door de gemeente afgezet met een ballenlijn, zijn alleen opblaasbare speel- en drijfmiddelen voor maximaal 2 personen toegestaan;

• 5. Op de recreatieplas zijn zeilboten niet toegestaan met uitzondering van kleine zeilbootjes van het formaat ‘Optimist’ onder de volgende voorwaarden:

  • Deze zeilbootjes worden toegelaten zonder infrastructurele aanpassingen aan de oevers, en worden derhalve enkel handmatig te water gelaten;

  • In verband met de veiligheid van de zwemmers dient minimaal 150 meter uit de oever van het strandbad te worden gebleven.

  • Zeilen wordt alleen toegelaten onder begeleiding van een bij de gemeente Mill en Sint Hubert geregistreerde zeilschool en/of vereniging.

• 6. Kitesurfen of vergelijkbare vliegerconstructies zijn niet toegestaan.

• 7. Duiken met perslucht is alleen toegestaan voor personen met een duikbrevet.

Artikel 8 Honden

• 1. Op het strandbad (inclusief de ligweiden en het strand) zijn gedurende de periode van 1 mei tot 16 september honden niet toegestaan, met uitzondering van blindengeleidehonden en als zodanig aangewezen assitentiehonden.

• 2. Gedurende het gehele jaar is het niet toegestaan om honden in het water te laten zwemmen.

• 3. In de periode van 16 september tot 1 mei zijn honden toegestaan, mits aangelijnd en indien de begeleider van de hond eventuele uitwerpselen onmiddellijk verwijderd.

Artikel 9 Verkoop van goederen en diensten

Het is verboden om etenswaren en dranken in welke vorm dan ook te koop aan te bieden. Dit geldt niet voor de daartoe aangewezen en/of als zodanig bestemde horecagelegenheden.

Artikel 10 Het paviljoen

Het paviljoen de Kuilen, genummerd Fazantenweg16, is maximaal geopend:

• in de periode van 1 mei tot en met 16 september van 10.00 tot 21.00;

• in de periode van 17 september tot 1 mei op zon- en feestdagen en op afspraak van 11.00 tot 18.00.

Hoofdstuk 3. Evenementen

Artikel 11 Reikwijdte

• 1. Tenzij in deze verordening afwijkende dan wel nadere regels zijn opgenomen, is de Algemene Plaatselijke Verordening Afdeling 7 Evenementen onverkort van toepassing.

Artikel 12 Evenementenvergunning

• 1. Bij het verlenen van een vergunning als bedoeld in artikel 2.25 afdeling 7 van de Algemene Plaatselijke Verordening is onderstaande tabel van toepassing.

  locatie	Risico-profiel	Max aantal per jaar	Max aantal bezoekers	Geluidniveau, max bronvermogen, kwartier-gemiddelde	Eindtijd
  Evenemententerrein, voormalig motorcrossterrein, grote parkeerplaats, grasveld	B	1 x 2 dgn buiten broedseizoen	600 - 1000	103 dB(A), podiumoptreden, luidruchtig	24.00 uur
  Paviljoen / Strandbad	A en B	4 x 2 dgn	400	91 dB(A) ondersteunend, beperkt geluidniveau	22.00 uur
  Zuidelijke oever en overige gronden	A	6	250	80 dB(A) Niet versterkt	-

Hoofdstuk 4. Straf-, overgangs- en slotbepalingen

Artikel 13 Strafbepaling

Overtreding van een voorschrift uit deze verordening wordt gestraft met een hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie, en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.

Artikel 14 Toezichthouders

• 1. Met het toezicht op de naleving en opsporing van hetgeen in deze verordening is bepaald (de in artikel 1 t/m 11 strafbaar gestelde feiten van het bepaalde bij of krachtens deze verordening) zijn belast:

  • a. de buitengewone opsporingsambtenaren als bedoeld in artikel 142 van het Wetboek van Strafverordening, die zijn aangesteld bij de gemeentes en Natuurmonumenten;

  • b. de algemene opsporingsambtenaren, als bedoeld in artikel 141 van het Wetboek van Strafverordening.

• 2. Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college dan wel burgemeester aan te wijzen personen.

Artikel 15 Nakoming aanwijzingen

De in het gebied aanwezige personen zijn verplicht alle aanwijzingen gegeven door de in artikel 13 bedoelde opsporingsambtenaren en krachtens artikel 13 lid 2 met toezicht belaste personen op te volgen.

Artikel 16 Inwerkingtreding

Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening De Kuilen 2020”.

Deze verordening treedt in werking op 18 juni 2020.

Op dat tijdstip wordt de “Verordening voor het gebruik van het Recreatiegebied De Kuilen (vastgesteld door de gemeenteraad Mill en Sint Hubert op 30 juni 2011) ingetrokken.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Mill en Sint Hubert in zijn openbare vergadering van 11 juni 2020.

De raad voornoemd,

Dr. J. Cornips,

griffier

Ing. A.A.M.J. Walraven,

Voorzitter

Kaart Gebied De Kuilen