Besluit van het clusterhoofd Participatiebedrijf van de gemeente Sittard-Geleen houdende regels omtrent het verlenen van ondermandaat aan de medewerker Bezwaar en Beroep van het team Ondersteuning

Het clusterhoofd Participatiebedrijf

Gelet op het Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Sittard-Geleen;

Gezien:

• het Besturings- en Managementconcept, waarin de besturings- en managementfilosofie van de gemeente Sittard-Geleen is beschreven;

• het Organisatiebesluit gemeente Sittard-Geleen, waarin de structuur van de organisatie, alsmede taken van de organisatiedelen zijn uitgewerkt en vastgelegd;

• de Budgetregeling gemeente Sittard-Geleen, waarin budgetten aan taken en functies worden toegekend;

• het P&C-besluit gemeente Sittard-Geleen, waarin sturing, beheersing, verantwoording en controle is vastgelegd;

Overwegende dat het doelmatig en doeltreffend is dat het clusterhoofd Participatiebedrijf, conform het bepaalde in artikel 3 van het Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Sittard-Geleen 2013-II, gebruik maakt van ondermandaat bij de uitoefening van de aan hem gemandateerde bevoegdheden;

BESLUIT:

Artikel 1. Ondermandaat

• 1. De medewerker bezwaar en beroep heeft mandaat ten aanzien van het nemen van besluiten en het afdoen van daarmee verband houdende stukken betreffende de volgende aangelegenheden

  • het op uitnodiging van de voorzitter van de vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften vertegenwoordigen van het verwerend orgaan tijdens de hoorzitting als bedoeld in de vigerende “Verordening commissie bezwaarschriften Sittard-Geleen”, alsmede het opstellen van het verweerschrift;

  • bij de opstelling van het verweerschrift toepassen van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015), Uitvoeringsbesluit Wmo 2015, Jeugdwet, Besluit Jeugdwet, Invoeringswet Jeugdwet, Leerplichtwet 1969, Wet Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC-wet), Wegenverkeerswet 1994 (Wvw), Regeling gehandicaptenparkeerkaart, Participatiewet, Wet aanscherping handhaving- en sanctiebeleid SZW-wetten (Fraudewet), het Tweede Boek van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ), de Wet inburgering (WI), Wet gemeentelijke Schuldhulpverlening (Wgs), Boetebesluit socialezekerheidswetten, (last onder dwangsom) artikel 125 Gemeentewet in samenhang met Titel 4.4 Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb), Afdeling 5.3.1 dan wel 5.3.2 Awb (ter handhaving Leerplichtwet 1969), (last onder dwangsom) artikel 5:34 Awb, (invordering dwangsom) artikel 5:37 Awb, Wet openbaarheid bestuur (Wob), Algemene verordening gegevensbescherming (AVG), Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen, Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) en Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (TOZO);

  • uitvoering geven aan de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG), Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Wet SUWI) en de Regeling SUWI;

  • het ter zitting vertegenwoordigen van de gemeente in rechtsgedingen, alsmede het opstellen van ambtsberichten, verzoek- en verweerschriften in het kader van gerechtelijke procedures;

  • het verrichten van handelingen ter voorbereiding of uitvoering van door of namens burgemeester en wethouders te nemen besluiten naar aanleiding van bezwaarschriften en/of beroepschriften;

  • voeren van correspondentie in het kader van de voorbereiding en uitvoering van te nemen respectievelijk genomen besluiten, alsmede de afdoening van overige correspondentie;

  • verlangen van schriftelijke machtiging (artikel 2:1 lid 2 Awb);

  • doorzenden van geschriften naar het bevoegde bestuursorgaan, het daarvan mededeling doen aan de afzender en waar nodig terugzenden van geschriften aan de afzender (artikel 2:3 Awb);

  • stellen van een termijn aan een adviseur (artikel 3:6 Awb);

  • in de gelegenheid stellen van aanvrager en/of belanghebbende zijn zienswijze naar voren te brengen (artikel 4:7, 4:8, 4:11 en 4:12 Awb);

  • stellen van een redelijke termijn waarbinnen de beschikking tegemoet kan worden gezien (artikel 4:14 Awb);

  • verdaging beslistermijn (artikel 7:10 lid 3 Awb);

• tenzij bij wet anders is bepaald.

• 2. Het clusterhoofd Participatiebedrijf kan ten aanzien van de uitoefening van het mandaat nadere richtlijnen geven.

• 3. Voor de toepassing van dit ondermandaatbesluit en de daarop berustende bepalingen wordt met de verlening van mandaat gelijkgesteld de verlening van volmacht en machtiging.

Artikel 2. Beperkingen ondermandaat

• 1. Met betrekking tot het in artikel 1 verleende ondermandaat is nader bepaald dat geen ondermandaat wordt verleend:

  • voor het verstrekken van opdrachten dan wel het aangaan van financiële verplichtingen, die het bedrag van € 25.000,- exclusief BTW te boven gaan;

• 2. Met betrekking tot het in artikel 1 verleende ondermandaat is nader bepaald dat ondermandaat wordt verleend na inhoudelijk afstemming met het clusterhoofd:

  • bij besluiten en beslissingen op bezwaarschriften met een hoog financieel risico waarbij het gaat om een bedrag van meer dan € 50.000,-;

Artikel 3. Ondertekening*)

De ondertekening van uitgaande stukken zal luiden als volgt:

“Burgemeester en wethouders van Sittard-Geleen”, respectievelijk “De Burgemeester van Sittard-Geleen”,

“namens deze(n),”

gevolgd door de functienaam van de(onder)gemandateerde,

de handtekening van deze (onder)gemandateerde,

en onder vermelding van naam van deze (onder)gemandateerde.

*)Team ondersteuning is een team van de cluster Participatiebedrijf en voert tevens werkzaamheden uit voor de cluster Sociale Zaken. In de uitgaande correspondentie wordt dit opgenomen.

Artikel 4. Verantwoording

De ondergemandateerde functionaris legt (vooraf en/of achteraf) verantwoording af over de uitvoering van de aan hem opgelegde taken en het gebruik van verleende bevoegdheden op de navolgende wijze:

• Regulier overleg tussen hoofd, teammanager en in artikel 1 genoemde functionaris;

• Ad hoc overleg tussen hoofd, teammanager en in artikel 1 genoemde functionaris (bij spoedeisende zaken).

Artikel 5. Bekendmaking en inwerkingtreding

• 1. Bekendmaking vindt plaats door publicatie in het elektronisch gemeenteblad en op internet.

• 2. Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 juli 2020.

Sittard-Geleen, 09-06-2020

Burgemeester en wethouders van Sittard-Geleen/de Burgemeester van Sittard-Geleen,

Namens deze(n),

Clusterhoofd Participatiebedrijf plv,

J.A.M. Heesen

Goedkeuring:

Voor akkoord

Sittard-Geleen,

De gemeentesecretaris van Sittard-Geleen,

Mr. G.J.C. Kusters