Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen houdende nadere regels omtrent evenementen (Nadere regels evenementen Roerdalen 2020)

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen

• a. Apv: Algemene plaatselijke verordening Roerdalen 2019 (hierna: Apv 2019);

• b. Bbgbop: Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen;

• c. Evenement: zoals omschreven in artikel 2:10 Apv 2019;

• d. Bouwsel: zoals omschreven in artikel 1:1, eerste lid van het Bbgbop;

• e. Constructie: een systematisch samenstel van met elkaar verbonden constructieve elementen, ontworpen om belasting te dragen en voldoende stijfheid te verschaffen, zoals omschreven in de NEN-EN 1990, artikel 1.5.1.6.;

• f. Constructieve veiligheid: de manier van construeren van een bouwsel/constructie van tijdelijke aard bij een evenement.

Artikel 1:2 Afbakening

De in dit document opgenomen nadere regels zijn van toepassing op A, B en C - evenementen zoals bedoeld in artikel 2:10 en 2:11 Apv 2019.

Artikel 1:3 Melding

Het organiseren en houden van een A - evenement wordt gemeld bij de burgemeester door middel van het meldformulier (zie bijlage 2).

Artikel 1:4 Aanvraag

Het organiseren en houden van een B – of een C evenement wordt aangevraagd bij de burgemeester door middel van het aanvraagformulier (zie bijlage 2)

Artikel 1:5 Verbodsbepaling

• 1. Het is verboden een evenement te organiseren en te houden tenzij wordt voldaan aan de nadere regels zoals opgenomen in hoofdstuk 2 tot en met hoofdstuk 8.

• 2. Als wordt gehandeld in strijd met de nadere regels kan door het bevoegd gezag handhavend worden opgetreden.

Artikel 1:6 Maatwerkvoorschriften

Naast het genoemde in artikel 1:5 kunnen maatwerkvoorschriften worden opgelegd.

Artikel 1:7 Andere publiekrechtelijke toestemmingen en overige wet- en regelgeving

De organisator is verantwoordelijk voor het aanvragen van de overige noodzakelijke publiekrechtelijke toestemmingen op basis van de geldende wet- en regelgeving benodigd om het meldingsplichtig of vergunningsplichtig evenement te realiseren.

HOOFDSTUK 2 ALGEMENE REGELS

Artikel 2:1 Algemeen

• 1. Een kopie van de melding/aanvraag inclusief de ontvangstbevestiging hiervan wordt op verzoek van de politie, de brandweer of een daartoe bevoegd functionaris, onmiddellijk getoond.

• 2. Gedurende het hele evenement moet een contactpersoon direct bereikbaar zijn voor de gemeente en hulpdiensten.

• 3. Eventuele aanwijzingen van de politie, de brandweer of een daartoe bevoegd functionaris moeten stipt en onmiddellijk worden opgevolgd.

• 4. Overtreding van één of meer voorschriften kan leiden tot het onmiddellijk stopzetten van het evenement en het (laten) ontruimen van de locatie(s).

• 5. De politie, de brandweer of een daartoe bevoegd functionaris kan in het belang van de openbare orde en veiligheid het evenement beëindigen en de locatie(s) (laten) ontruimen. In dat geval is aanspraak op schadevergoeding niet mogelijk.

• 6. De gemeente aanvaardt geen aansprakelijkheid voor derden, als gevolg van het evenement.

• 7. Tijdens het evenement moet de organisatie toezien op de naleving van de Nadere regels en (brand)veiligheidsvoorzieningen.

• 8. Als er zich tijdens de voorbereiding van het evenement of tijdens het evenement technische of organisatorische wijzigingen voordoen, die van belang kunnen zijn voor de (brand)veiligheid, dan moet dit onmiddellijk worden gemeld aan het bevoegd gezag.

Artikel 2:2 Overlast en schade

• 1. Het is verboden om bij een evenement de orde te verstoren.

• 2. Direct na afloop van het evenement moet het terrein en de openbare weg worden gereinigd en vrij van afval en in de oude staat (onbeschadigd) worden opgeleverd.

• 3. De organisator moet al het (redelijkerwijs) mogelijke doen om te voorkomen dat de gemeente of derden schade lijden ten gevolge van het evenement.

• 4. Er moet zoveel mogelijk worden voorkomen dat overlast voor de omgeving ontstaat.

• 5. Werkzaamheden in en rond tijdelijke opstallen zijn vanaf een half uur na het einde van het evenement tot 07.00 uur verboden.

• 6. Op zon- en feestdagen mogen de activiteiten van een evenement 13:00 uur beginnen. Opbouwen kan eerder, met respect voor de zondagsrust.

• 7. Het verbod in het zesde lid geldt niet als een ontheffing op grond van de Zondagswet is verleend. In dat geval mag het evenement beginnen vanaf 09:00 uur.

Artikel 2:3 Verkeersveiligheid

• 1. De doorgang voor brandweer, politie en/of ambulance moet zijn gewaarborgd. Dit betekent dat tenten, springkussens en dergelijke zo moeten worden geplaatst, dat steeds een doorgang van 4,5 meter breed en 4,2 meter hoog vrij blijft.

• 2. Een verkeersbesluit is vereist voor:

  • a. de plaatsing of verwijdering van verkeerstekens en onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd;

  • b. het ontstaan of wijzigen van geboden of verboden;

  • c. afsluiting van weggedeelten;

  • d. borden om het verkeer te regelen;

  • e. het treffen van maatregelen op of aan de weg tot wijziging van de inrichting van de weg of tot het aanbrengen of verwijderden van voorzieningen ter regeling van het verkeer en de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken; en

  • f. als een verkeersbesluit noodzakelijk is op grond van de Verkeerswetgeving.

• 3. Als het inzetten van een verkeersregelaar is vereist zijn de voorschriften zoals opgenomen in de Regeling verkeersregels 2009 van overeenkomstige toepassing.

• 4. Er wordt een verkeersplan opgesteld als er wegen worden afgesloten, er verkeersregelaars worden ingezet of het evenement een bezoekersaantal heeft van boven 1000 bezoekers. Het verkeersplan moet 6 weken voor de aanvang van het evenement bij de gemeente, afdeling Verkeer, worden ingediend.

HOOFDSTUK 3 CONSTRUCTIEVE VEILIGHEID

Artikel 3:1 Algemeen

• 1. De constructieve veiligheid van een bouwsel/(tijdelijke) constructie:

  • a. is bestand tegen de daarop werkende krachten gedurende de tijd dat het bouwsel/de constructie in gebruik is;

  • b. naast het bepaalde onder a moeten tenten voldoen aan paragraaf 4.1.10 uit NEN 8020-41:2012;

  • c. naast het bepaalde onder a en b mogen geen constructieve wijzigingen plaatsvinden aan de constructie/het bouwsel die de veiligheid in gevaar brengen.

• 2. Opbouw en gebruik dienen conform de kwaliteitsverklaring(en) van de leverancier en/of fabrikant of volgens specifieke normen, als bedoeld in het eerste lid, te worden uitgevoerd.

• 3. De organisator van het evenement is verplicht zich vooraf en tijdens het evenement op de hoogte te stellen van de voorspelde weersomstandigheden. Bij voorspellingen, afwijkend van de waarde waarop de bouwsels/constructies berekend zijn, moeten aanvullende maatregelen worden getroffen. De aanvullende (beheers)maatregelen zijn omschreven in het veiligheidsplan en/of ontruimingsplan.

• 4. In geval van het roeren van de grond dient via www.kadaster.nl/klic een klic-melding te worden gedaan om schade aan ondergrondse infra te voorkomen.

• 5. Voor het afschoren van de bouwsels/constructies mag geen gebruik worden gemaakt van bestrating, straatmeubilair, bomen, struiken of andere aanwezige attributen, maar kan gebruik worden gemaakt van bijvoorbeeld ballastblokken of watertanks.

Artikel 3:2 Indieningsvereisten

Naast de gevraagde indieningsvereisten in het Bbgbop en de Apv 2019 verstrekt de aanvrager van een vergunning of melding de volgende gegevens voor het toetsen van de constructieve veiligheid van een bouwsel en/of tijdelijke constructie:

• 1. tentboek;

• 2. statische berekeningen van het bouwsel(s) en/ of tijdelijke constructie(s), waarin opgenomen:

  • a. berekeningen van de constructie van het te plaatsen bouwsel(s) en/ of tijdelijke constructie(s);

  • b. de constructieschematisering, geometrie, materiaaleigenschappen, profielafmetingen en de eigenschappen van de ondersteuningen, inclusief motivering;

  • c. volledig uitgewerkte belastingen en belastingcombinaties;

  • d. de toegepaste waarde voor de windsnelheid;

  • e. een duidelijke weergave van de maatgevende berekeningsresultaten;

  • f. computerberekeningen die voldoen aan het genoemde onder a tot en met e. Hierin zijn de in- en uitvoergegevens duidelijk herleidbaar;

  • g. De constructieve berekeningen geven een volledige verantwoording van de te maken constructies.

• 3. Voor het genoemde onder lid 1 en 2 kunnen aanvullende gegevens worden gevraagd.

• 4. alle bescheiden zijn in het Nederlands opgesteld en vermelden bij welke aanvraag deze horen.

HOOFDSTUK 4 OVERNACHTEN IN EEN BOUWWERK NIET ZIJNDE EEN LOGIESGEBOUW

Artikel 4:1 Overnachten in een bouwwerk niet zijnde een logiesgebouw

• 1. Als wordt overnacht in een gebouw dat hier niet toe is ingericht (geen logiesgebouw conform Bouwbesluit), dan wordt een melding brandveilig gebruik ingediend via www.omgevingsloket.nl.

• 2. niet-zelfredzame personen mogen niet overnachten in een gebouw dat daar niet toe is ingericht.

• 3. Per slaapplek dient er een vloeroppervlakte van tenminste 4m2 beschikbaar te zijn.

• 4. In het gehele gebouw geldt een rookverbod.

• 5. Het is verboden om te koken of open vuur te hebben in de slaapvertrekken.

• 6. De veiligheid wordt gewaarborgd door hulpverleners in een permanente wachtdienst. De betreffende personen worden hiervoor goed geïnstrueerd en zijn tenminste in het bezit van een BHV-diploma of een gelijkgesteld diploma. Het aantal personen in wachtdienst is afhankelijk van de mate van zelfredzaamheid van de groep zoals bedoeld in het tweede lid en wordt bepaald in overleg met de gemeente.

• 7. Er is een lijst aanwezig van het daadwerkelijk aantal aanwezige personen.

• 8. Er zijn kleine blusmiddelen aangebracht met een vulling van minimaal 6 kg of liter blusstof. De kleine blusmiddelen zijn permanent bereikbaar en voor onmiddellijk gebruik gereed.

• 9. Tenzij op andere wijze in blusmiddelen is voorzien, bijvoorbeeld brandslanghaspels, is per 150m² en per etage een klein blusmiddel van tenminste 6 kg of liter blusstof aanwezig met een minimum van 2 kleine blusmiddelen;

• 10. Elk klein blusmiddel is conform de NEN 2559 onderhouden (NEN 2659 voor verrijdbare blusapparaten). Deze blusmiddelen zijn ten minste eenmaal per twee jaar op adequate wijze onderhouden en gecontroleerd.

HOOFDSTUK 5 VREUGDEVUREN/SINT MAARTENSVUREN

Artikel 5:1 Vreugdevuren/Sint Maartensvuren

• 1. Minimaal één klein blusmiddel met een vulling van tenminste 6 kg of liter blusstof dient aanwezig te zijn. Het kleine blusmiddel is permanent bereikbaar en voor onmiddellijk gebruik gereed. Elk klein blusmiddel wordt conform de NEN 2559 onderhouden.

• 2. Het stoken vindt plaats onder het voortdurende toezicht van een meerderjarige. Deze is verantwoordelijk voor het gebruik van blusmiddelen en is geïnstrueerd over het gebruik hiervan.

• 3. Het vreugdevuur is minimaal op een afstand van:

  • 10 meter van de openbare weg;

  • 50 meter van een gebouw of bouwwerk;

  • 50 meter van bos, heide of struikgewas gelegen.

  Indien dit niet haalbaar is, dan kan middels een stralingsberekening worden aangetoond dat de gewenste situatie op een veilige manier haalbaar is. Uitzondering hierop is de afstand tot rijks(snel)wegen (A-wegen), provinciale wegen (N-wegen), spoor- en waterwegen. Om te voorkomen dat het verkeer op deze wegen ernstige hinder ondervindt van de rook afkomstig van het vreugdevuur, moet de minimale afstand 500 m bedragen tot de rand van de (water)weg of spoortraject.

• 4. Een scheidende zandlaag wordt aangebracht tussen de bodem en de brandstapel. Deze scheidende zandlaag heeft een dikte van minimaal 20 cm. De zandlaag is op meer dan 1 meter buiten de diameter van de vuurstapel gelegen.

• 5. Het vreugdevuur mag niet groter zijn dan maximaal 125m3. Maatwerk vindt plaats, indien men niet kan voldoen aan punt 3.

• 6. Het materiaal voor het vreugdevuur mag uitsluitend bestaan uit droog, onbehandeld hout, zoals schoon pallethout of snoeihout dat minimaal een aantal maanden in de open lucht is gedroogd. Snoeiafval is niet toegestaan in verband met rookontwikkeling en eventueel vliegvuur.

• 7. Het gebruik van licht ontvlambare vloeistoffen, zoals benzine, voor het aansteken van het vuur is niet toegestaan.

• 8. Er wordt zodanig gestookt, dat geen vliegvuur ontstaat. Bij windkracht 4 of meer op de schaal van Beaufort mag het stoken geen doorgang vinden. Bij laaghangende mist mag niet worden gestookt.

• 9. Als tijdens het stoken blijkt, dat onder invloed van de heersende weersgesteldheid het verkeer of bewoners in de omgeving last hebben van hinderlijke rookgassen, dan moet het stoken onmiddellijk worden gestaakt.

• 10. Indien men in een droge periode open vuur wil aanleggen, dient eerst de website http://www.natuurbrandrisico.nl geraadpleegd te worden, zodat men op de hoogte is van de op dat moment geldende risicokwalificatie en wat de consequenties zijn voor het aanleggen van het open vuur.

• 11. Tijdens het stoken dient tenminste een Basis Verbanddoos aanwezig te zijn die voldoet aan de inhoudseisen van het Oranje Kruis.

• 12. De stookresten dienen na afloop te worden gedoofd en binnen 24 uur te worden opgeruimd.

• 13. De aanvrager/melder is te allen tijde verantwoordelijk voor het vreugdevuur.

HOOFDSTUK 6 BALLONNEN

Artikel 6:1 Ballonnen (anders dan met lucht gevuld)

• 1. De ballonnen mogen alleen worden gevuld met helium.

• 2. Het vullen van de ballonnen mag alleen in de buitenlucht gebeuren. Dit in verband met ophoping van gas en het verstikkingsgevaar wat daaruit volgt.

• 3. Gevulde ballonnen mogen alleen in de buitenlucht worden opgeslagen, onder een net.

• 4. Bij het vullen moet gebruik worden gemaakt van een reduceerventiel.

• 5. De cilinders met helium moeten tegen opwarmen door zonnestraling en tegen omvallen zijn beschermd en rechtop zijn opgesteld.

• 6. Op niet in gebruik zijnde cilinders moet de beschermkap aanwezig zijn.

• 7. Na het vullen van de ballonnen moeten de daarvoor gebruikte cilinders worden afgevoerd.

• 8. Indien het meer dan 1000 ballonnen betreft en deze binnen een straal van 8 km van een vliegveld worden opgelaten dient vooraf (2 weken ervoor) aan de Lucht Verkeersleiding Nederland te Schiphol (020-4062000) worden medegedeeld met vermelding van het juiste tijdstip en locatie waarop de ballonnen worden opgelaten.

Artikel 6:2 Voorschriften luchtballonnen

• 1. Van de eigenaar of zakelijk gerechtigde(n) van het ballonterrein moet toestemming zijn verkregen.

• 2. De toestemming die op grond van de luchtvaartwet en de regeling toezicht luchtvaartwet vereist is, moet aanwezig zijn.

• 3. De opstel- en opstijgplaats van de ballon moet bij incidentele vluchten tot op 10 meter vrijgehouden worden van toeschouwers. Indien er sprake is van een evenement, dient de opstel- en opstijgplaats zodanig te zijn afgezet, dat toeschouwers op een minimale afstand van minsten 25 meter worden gehouden.

• 4. Als meerdere luchtballonnen worden gevuld en opgelaten, moet de onderlinge afstand tussen de ballonnen tenminste 5 meter bedragen.

• 5. De hindernissituatie rond het ballonterrein moet zodanig zijn, dat in de richting van de opstijging hindernissen door de vrije ballon met een hoogteverschil van tenminste 15 meter kunnen worden overvaren.

• 6. Het vullen van de luchtballon dient te geschieden onder leiding van een gebrevetteerd piloot.

• 7. Bij het verwarmen van lucht voor het opstijgen, moet per ballon een klein blusmiddel met een vulling van tenminste 6 kg of liter blusstof aanwezig zijn; Het kleine blusmiddel moet te allen tijde bereikbaar en voor onmiddellijk gebruik gereed zijn.

  Elk kleine blusmiddel dient conform de NEN 2559 te zijn onderhouden (NEN 2659 voor verrijdbare blusapparaten). Dit houdt in dat elk draagbaar en/of verrijdbaar blusapparaat minder dan twee jaar geleden door een daartoe opgeleid persoon moet zijn goedgekeurd en van een geldig keurmerk moet zijn voorzien.

• 8. De te gebruiken gasflessen moeten buiten bereik van onbevoegden en goed geventileerd worden opgesteld op een veilige plaats. Voorts moeten deze gasflessen tegen verhitting worden beschermd.

• 9. De plaats van de opstijging op het ballonterrein moet zodanig worden gekozen dat zich over de eerste 50 meter van de projectie van de vermoedelijke richting van de opstijging en in een strook met een breedte van 10 meter aan weerszijden van deze projectie, geen publiek bevindt.

• 10. Een opstijging van een vrije ballon die door middel van een kabel tijdelijk is bevestigd aan het aardoppervlak, mag alleen worden uitgevoerd bij windsnelheden van minder dan 3 m/s, de vrije ballon mag daarbij niet hoger stijgen dan 50 meter boven het aardoppervlak.

• 11. Het juiste tijdstip en locatie waarop de ballon worden opgelaten, moet vooraf (2 weken ervoor) aan de Lucht Verkeersleiding Nederland te Schiphol (020-4062000) worden medegedeeld. Hiervoor is de ballonvaarder verantwoordelijk.

HOOFDSTUK 7 MUZIEKGELUID

Artikel 7:1 Muziekgeluid

• 1. Geluidsboxen moeten zodanig opgesteld worden dat de geluidsafstraling van de speakers zoveel mogelijk van de gevels van woningen of andere geluidgevoelige objecten zijn af gericht.

• 2. Toegestane begintijd geluidproductie: niet eerder dan 09.00 uur.

• 3. De begintijd genoemd onder het tweede lid geldt ook voor een eventuele soundcheck en mag - indien van toepassing - eventuele kerkdiensten niet verstoren.

• 4. Uiterste eindtijd geluidproductie:

  • a. 01:30 uur in de nacht van vrijdag op zaterdag en van zaterdag op zondag;

  • b. 00:30 uur in de nacht van dinsdag op woensdag, woensdag op donderdag en van donderdag op vrijdag;

  • c. 23:30 uur op zondag en/of nationaal erkende feestdagen.

• 5. De genoemde eindtijd in het vierde lid, onderdeel c, is niet van toepassing op de aangewezen collectieve festiviteiten, als bedoeld in artikel 4:2 Apv 2019, die op een zondag of op een nationaal erkende feestdag plaatsvinden. In dat geval betreft de uiterste eindtijd van de geluidsproductie 00:30 uur.

• 6. Het equivalente geluidsniveau gemeten gedurende 1 minuut (LAeq, 1 min.) ten gevolge van muziekgeluid mag ter plaatse van de gevel (invallend geluid) van de omliggende woningen of andere geluidgevoelige objecten niet meer bedragen dan 70 dB(A).

• 7. Het meten en berekenen van de geluidsniveaus moet uitgevoerd worden overeenkomstig de Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999.

• 8. In afwijking van de Handleiding meten en rekenen industrielawaai wordt voor de beoordeling van het equivalente geluidsniveau geen muziekstraffactor van 10 dB(A) toegepast. Ook wordt geen bedrijfsduurcorrectie toegepast.

• 9. De geluidsmetingen worden in beginsel op een meethoogte van 1,5 meter boven het lokale maaiveld uitgevoerd ter plaatse van geluidgevoelige ruimtes. Indien de geluidgevoelige ruimtes zich enkel op de verdiepingen bevinden (zoals bij appartementen of woningen boven winkels) wordt op 5 meter hoogte boven het lokale maaiveld gemeten.

• 10. Indien mogelijk moet zonder gevelreflectie gemeten worden. Als gemeten wordt met gevelreflectie dient het gemeten equivalente geluidsniveau met -3 dB(A) gecorrigeerd te worden.

• 11. De omwonenden van de evenementenlocatie worden tenminste vijf werkdagen voorafgaand aan het evenement op de hoogte gesteld door de organisator, met name over het feit dat muziek ten gehore wordt gebracht alsmede de begin- en- eindtijd.

HOOFDSTUK 8 GENEESKUNDIGE HULPVERLENINGSORGHANISATIE IN DE REGIO

Artikel 8:1 Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR)

Bij het organiseren en houden van een evenement dienen de bijgevoegde regels van de GHOR in acht te worden genomen (zie bijlage 3).

HOOFDSTUK 9 POLITIE

Artikel 9:1 Algemeen

• 1. Bij aanvang van het evenement wordt een actuele telefoonlijst van het aanspreekpunt ter beschikking gesteld aan de hulpdiensten.

• 2. De aanwijzingen van hulpdiensten en toezichthoudend ambtenaren van de gemeente, gegeven in het belang van de openbare orde en veiligheid worden meteen opgevolgd.

• 3. Herkenbare medewerkers van de hulpdiensten alsmede toezichthouders van de gemeente worden te allen tijde toegelaten tot het terrein/parcours.

• 4. Bereikbaarheid van het evenemententerrein door hulpverlenende diensten wordt te allen tijde gewaarborgd .

• 5. Op het evenemententerrein is glaswerk ten behoeve van de drank verstrekking verboden, tenzij uitdrukkelijk toegestaan door de vergunningverlener.

• 6. De op het terrein verantwoordelijke persoon van de organisatie is voortdurend beschikbaar en bereikbaar via een mobiele telefoon. De naam van deze persoon en het telefoonnummer wordt bij de politie bekend gemaakt (kan via opname in het veiligheidsplan).

• 7. Vlaggen, banners e.d. worden dusdanig opgehangen dat zij de zichtlijnen van de beveiligingscamera's niet hinderen.

• 8. Nooduitgangen zijn als zodanig herkenbaar en op hoogte aangegeven, zodat deze voor het publiek goed zichtbaar zijn.

• 9. Het afzetten van wegen vindt plaats conform de geldende wet en regelgeving. De organisatie draagt zorg dat afzettingen op de juiste wijze geplaatst worden en blijven. Bovenstaande vindt plaats door regelmatige controle dan wel bemensing bij de afzettingen.

• 10. De afzettingen zijn op eenvoudige wijze verwijderbaar en mogen op geen enkele wijze worden geblokkeerd Overlast van geparkeerde voertuigen bij het in- en uitladen van de goederen door deelnemers van het evenement/markt/braderie wordt in tijd tot een minimum beperkt .

• 11. Verkeersregelaars zijn gecertificeerd conform de landelijke richtlijnen. Tevens zijn zij door de burgemeester aangewezen als verkeersregelaar voor de datum dat het evenement plaatsvindt.

• 12. Bij niet-nakoming van de meldingsvoorschriften/vergunningsvoorwaarden kan de burgemeester, of de politie op last van een hulpofficier van justitie, het evenement onverwijld doen beëindigen.

• 13. Uiterlijk 2 weken voor aanvang evenement vindt overleg plaats met het beveiligingsbedrijf, de organisatie en de politie met betrekking tot de wijze waarop de meldingvoorschriften/vergunningsvoorwaarden zijn ingevuld en de bijdrage van het beveiligingsbedrijf. Initiatief voor dit overleg vindt plaats vanuit de evenementenorganisatie.

• 14. De participanten in het evenement, zoals standhouders, leveranciers, worden door de evenementenorganisatie van de geldende voorschriften en maatregelen in kennis gesteld.

• 15. Bij evenementen waarbij ingrijpende verkeersmaatregelen nodig zijn om de verkeerscirculatie in tact te houden worden verkeer regulerende maatregelen uitgevoerd conform het besproken en door de hulpverleningsdiensten goedgekeurde verkeersplan.

• 16. Marktkramen e.d. dienen dusdanig geplaatst te worden dat de bereikbaarheid door hulpdiensten gewaarborgd blijft.

Artikel 9:2 Beveiliging

• 1. Met betrekking tot de inzet van gecertificeerde (event)beveiligers geldt dat bij de eerste 2000 bezoekers 4 beveiligers worden ingezet en vervolgens een opschaling van 1 beveiliger per 750 extra bezoekers.

• 2. Van het genoemde onder 1 kan worden afgeweken als maatwerk moet worden geleverd door de politie.

HOOFDSTUK 10 OVERIGE BEPALINGEN

Artikel 10:1 Overig

De bij dit document behorende bijlagen maken onlosmakelijk deel uit van de nadere regels.

Artikel 10:2 Citeertitel

Dit document wordt aangehaald als “Nadere regels evenementen Roerdalen 2020”.

Artikel 10:3 Inwerkingtreding en intrekken oude regels

• 1. De vastgestelde “Nadere regels evenementen gemeente Roerdalen 2020” treden in werking op de dag na bekendmaking.

• 2. De “Nadere regels evenementen Roerdalen 2018” worden per gelijke datum ingetrokken.

Sint Odiliënberg, 7 januari 2020

Burgemeester en wethouders van Roerdalen,

De secretaris,

J.J.W.M. L’Ortije

De burgemeester,

mr. M.D. de Boer-Beerta

BIJLAGE 1 TOELICHTING (BEHORENDE BIJ DE NADERE REGELS EVENEMENTEN ROERDALEN 2020)

• Artikel 1:1, onderdeel d en e: hierbij kan worden gedacht aan tenten op evenemententerreinen, tribunes, podiums, varende objecten.

• Artikel 1:5: bij overige publiekrechtelijke toestemmingen kan gedacht worden aan een tijdelijke ontheffing Drank –en Horecawet, het nemen van een verkeersmaatregel (voor bijvoorbeeld het afzetten van de weg), melding brandveilig gebruik.

• Artikel 1:6: in de praktijk komt het voor dat activiteiten bij een evenement worden georganiseerd waarvoor geen voorschriften zijn opgenomen in de “Nadere regels evenementen”. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan:

  • o het plaatsen en in gebruik hebben van hijswerktuigen ten behoeve van een parachutetent;

  • o het plaatsen en in gebruik hebben van een mobiele kogelvanger voor schietactiviteiten in dorpskern;

  • o overige constructies, zoals plaatsen meibomen.

Om de openbare orde en veiligheid te waarborgen is daarom de bepaling opgenomen dat maatwerkvoorschriften kunnen worden opgelegd.

Ook geldt dat ten aanzien van geluid maatwerk kan worden opgelegd. In artikel 7:1 zijn standaardregels opgenomen ten aanzien van muziekgeluid. Van deze regels kan worden afgeweken in het geval dat het opleggen van maatwerk noodzakelijk is.

• Artikel 3:1 tweede lid: beheersmaatregelen dienen beschreven te zijn, die voorzien in de situatie dat de belastingen ongunstiger worden dan de waarden waarop de bouwsels/constructies zijn berekend. De beheersmaatregelen zijn onderdeel van een veiligheidsplan en/of ontruimingsplan. In de beheersmaatregelen dient ten minste te zijn aangegeven tot welke weeromstandigheden:

  • o het bouwsel/de constructie kan worden gebruikt;

  • o het moment waarbij het gebruik van het bouwsel/constructie gestaakt moet worden;

  • o en de veiligheidsmaatregelen die getroffen moeten worden.

De beheersmaatregelen, die van toepassing zijn bij het te plaatsen bouwsel/constructie dienen bij de vergunninghouder/melder en de controlerende instantie bekend te zijn.

BIJLAGE 2 MELD- EN AANVRAAGFORMULIER EVENEMENTEN (BEHORENDE BIJ ARTIKEL 1:3 EN 1:4 NADERE REGELS EVENEMENTEN ROERDALEN 2020

Meld- en aanvraagformulier evenement Roerdalen 2020

Evenementen worden naar risico en omvang ingedeeld in een A- B- of C evenement. Om vast te kunnen stellen in welke categorie het evenement dat u wilt gaan organiseren valt, moet u onderstaande risicoclassificatie- tabel invullen. Dit doet u door de voor uw evenement van toepassing zijnde risicoscore in te vullen in de rechterkolom. Onderaan de tabel telt u deze scores bij elkaar op. De totaalscore bepaalt in welke categorie uw evenement toebehoort. In sommige omstandigheden kan de gemeente besluiten om een evenement een hogere risicopotentie toe te wijzen dan bepaald met de risicoclassificatie- tabel. Zo kan een A- evenement alsnog worden aangewezen als een B- evenement waardoor een vergunningplicht is in plaats van een meldplicht. In zo’n geval wordt u hierover tijdig geïnformeerd. Houdt hierbij rekening met de indieningstermijn die in de APV Roerdalen is opgenomen.

Risicoclassificatie- tabel		1/3
Categorie: Risicopotentie evenement	Risicopunt	Score
1. Risicopotentie evenement algemeen
Hoog Evenementen met landelijke/sterke regionale uitstraling zoals OLS, Boëtegewoëne Boëtezitting, Zomerparkfeest Venlo, Bevrijdingsfestival Roermond, Kermis Weert, Solar Roermond etc.	3
Gemiddeld Beurzen, jaarmarkten / braderieën met muziekpodia, regionale/landelijke sportevenementen, lokale/regionale popconcerten.	2
Laag Straat- en buurtfeesten, braderieën, lokale (sport)evenementen, wandelmarsen.	1
2. Risicopotentie activiteit voor bezoekers en/of deelnemers
Hoog Stunts met voertuigen, auto- en motorsportevenementen, "gevaarlijke" sporten, vliegshows, etc.	2
Laag Straat- en buurtfeesten, braderieën, lokale sportevenementen, wandelmarsen.	0
3. Verwijtbaarheid/ relevantie/media geniekheid/ politieke aandacht (pleuris factor) Bijv: Evenementen waar het de vorige keer mis is gegaan. Komst van VIPS (koninklijk gezelschap/ bekende artiest). Tegenstrijdige belangen tussen groeperingen.
Hoog	1
Gemiddeld	0,75
Laag	0

Risicoclassificatie- tabel		2/3
Categorie: Samenstelling publiek	Risicopunt	Score
1. Aantal gelijktijdige deelnemers en/of bezoekers
0 – 5.000	0,2
5.000 – 10.000	0,4
10.000 – 15.000	0,6
15.000 – 20.000	0,8
> 20.000	1
2. Leeftijdsopbouw (zwaartepunt, max. 1 categorie toewijzen)
0 – 15 jaar (zonder aanwezigheid ouders)	0,5
0 – 15 jaar (met aanwezigheid ouders)	0,25
15 – 30 jaar	1
30 – 45 jaar	0,5
> 45 jaar	0,25
Alle leeftijden	0,75
3. Conditie / gezondheidstoestand
Goed	0
Redelijk	0,25
Matig	0,5
Slecht	1
4. Gebruik alcohol/drugs
Niet aanwezig	0
Mogelijk aanwezig, maar geen risicoverwachting	0,25
Aanwezig met risicoverwachting	1
5. Aanwezigheid van publiek
Als toeschouwer	0,5
Als toeschouwer en/of deelnemer	0,75
Als deelnemer	1

Risicoclassificatie- tabel		3/3
Categorie: Plaats en tijdstip evenement	Risicopunt	Score
1. Locatie evenement
In een gebouw	0,75
In een tijdelijk onderkomen (tent, partyboot e.d.)	0,75
In open lucht; op locatie die daarvoor is bestemd en ingericht	0,5
In open lucht; op locatie die daar niet voor is bestemd en ingericht	0,75
Gemeentegrens overstijgend	1
2. Toegankelijkheid aan- en afvoerwegen
Goede aan- en afvoerwegen	0
Redelijk ( 1 weg voor aan- en afvoer)	0,5
Matig (weg met obstakels)	0,75
Slecht (geen toegangsweg)	1
3. Seizoen
Lente of herfst	0,25
Zomer of winter	0,5
4. Duur evenement
0 – 3 uur, (maandag t/m donderdag) daguren	0,25
0 – 3 uur, (maandag t/m donderdag) avond- / nachturen	0,5
0 – 3 uur, (weekend vrijdag t/m zondag) daguren	0,5
0 – 3 uur, (weekend vrijdag t/m/ zondag) avond- / nachturen	0,75
3 – 12 uur, daguren	0,75
3 – 12 uur, avond- / nachturen	1
1 dag	1
Meerdere dagen	1
5. Ondergrond
Harde ondergrond; steen, asfalt, e.d.	0,25
Zachte ondergrond, vochtdoorlatend; zand, gras, e.d.	0,5
Zachte ondergrond, drassig; zand, gras, e.d.	0,75
		+
Totaal score
Klasse evenement
A: Laag risico-evenementen		<6
B: Gemiddeld risico-evenementen		>6 + <9
C: Hoog risico-evenementen		>9

A= Meldplicht

B en C = Vergunningplicht

Met onderstaand formulier moet u een evenement dat u in de gemeente Roerdalen wilt organiseren bij ons melden of hiervoor een vergunning aanvragen. Melding A- evenement: Een melding voor een A- evenement moet minimaal acht weken voor aanvang van het evenement door de gemeente Roerdalen zijn ontvangen. Na ontvangst van de melding wordt deze beoordeeld. Daarna ontvangt u van ons bericht. Een vergunning voor een B-evenement moet minimaal 14 weken voorafgaand aan het begin van het evenement worden aangevraagd. Een vergunning voor een C-evenement moet minimaal 26 weken voorafgaand aan het begin van het evenement worden aangevraagd. Voor een evenement zijn de Nadere regels evenementen gemeente Roerdalen en de regels uit het Besluit brandveilig gebruik basishulpverlening overige plaatsen (BBGBOP) van toepassing. De Nadere regels evenementen gemeente Roerdalen kunt u raadplegen op de website van de gemeente Roerdalen: www.Roerdalen.nl. De voorschriften uit het BBGBOP kunt raadplegen via de website: https://wetten.overheid.nl/BWBR0040068

01.	Soort aanvraag
Wat is de risico potentiescore voor het evenement?		:
Wilt u een melding indienen of een vergunning aanvragen?		:	O melding	O vergunning

02.	Vooroverleg
Wilt u het te organiseren evenement met ons (voor)bespreken?		:	O Ja	O Nee
Met een vooroverleg kunt u de aanvraag van het evenement mondeling aan ons toelichten en eventuele vragen aan ons stellen m.b.t. het organiseren van het evenement. Indien u aangeeft hiervan gebruik te willen maken, zullen wij contact met u opnemen voor het maken van een afspraak. De afspraak zal plaats vinden tijdens kantooruren.

03.	Gegevens aanvrager
Vraagt u het evenement aan als				:	O burger	O bedrijf	O vereniging	O stichting
Naam aanvrager		:
KvK nummer		:
Contactpersoon		:
Correspondentieadres		:
Telefoon		:
E-mailadres		:
Website		:

04.

Gegevens evenement

Algemene gegevens

Naam evenement

:

Locatie evenement

:

Startdatum opbouwen

:

Startdatum afbreken

:

Betreft het een jaarlijks terugkerend evenement?

:

O Ja

O Nee

Heeft u een programmaoverzicht toegevoegd?

:

O Ja

O Nee

Leeftijden doelgroep

:

O < 15 jaar

O 15-30 jaar

O 30-45 jaar

O > 45 jaar

Samenstelling publiek

:

O bezoekers

O deelnemers

O beide

Aantal te verwachten personen:

Datum(s) evenement

Aantal personen

Datum:

Aanvang:

Einde:

Per dag:

Piekmoment:

uur

uur

Contactpersoon tijdens het evenement

Voorletter(s) en achternaam contactpersoon:

Telefoon:

Korte omschrijving van het evenement:

05.	Brandveiligheid- tijdelijk bouwsel (bijvoorbeeld een tent, podium, tribune etc.)
Brandveilig gebruik van een tijdelijk bouwsel
Vindt het evenement (gedeeltelijk) plaats in of op één of meerdere bouwsels?		:	O Ja	O Nee
Zijn in een bouwsel meer dan 150 personen gelijktijdig aanwezig?		:	O Ja	O Nee
Wordt in een bouwsel nachtverblijf geboden aan meer dan 10 personen?		:	O Ja	O Nee
Wordt in een bouwsel verzorging geboden aan meer dan 10 personen jonger dan 12 jaar?		:	O Ja	O Nee
Wordt in een bouwsel verzorging geboden aan meer dan 10 lichamelijk of verstandelijk gehandicapte personen?		:	O Ja	O Nee
Wordt overnacht op een tijdelijke camping?			O Ja	O Nee
Wordt op basis van gelijkwaardigheid aan de brandveiligheidsvoorschriften uit het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen voldaan?		:	O Ja	O Nee
De indieningsvereisten en voorschriften brandveilig gebruik voor bouwsels zijn opgenomen in het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen (BBGBOP). Deze kunt u raadplegen via de website https://wetten.overheid.nl/BWBR0040068

06.	Brandveiligheid- gebouw
Brandveilig gebruik van een gebouw
Vindt het evenement (gedeeltelijk) plaats in een gebouw?		:	O Ja	Nee
Zijn in het gebouw meer dan 50 personen gelijktijdig aanwezig?		:	O Ja	Nee
Bestaat voor het gebouw een actuele melding of omgevingsvergunning brandveilig gebruik voor het voorgenomen gebruik?		:	O Ja	O Nee
Indien meer dan 50 personen gelijktijdig in een bouwwerk aanwezig zullen zijn en voor het voorgenomen gebruik van het gebouw geen actuele melding of omgevingsvergunning brandveilig gebruik bestaat, moet u een (tijdelijke) melding brandveilig gebruik bij ons indienen. Deze melding moet tenminste 4 weken voor aanvang van het evenement door ons zijn ontvangen. Dit kan via de website www.omgevingsloket.nl . De indieningsvereisten voor een melding brandveilig gebruik bouwwerken zijn opgenomen in het Bouwbesluit 2012. Deze kunt u raadplegen via de website https://wetten.overheid.nl/BWBR0030461

07.	Tijdelijke verkeersmaatregelen
Moeten wegen worden afgesloten?		:	O Ja	O Nee
Is een tijdelijk parkeerverbod nodig?		:	O Ja	O Nee
Worden meer dan 1000 bezoekers verwacht?		:	O Ja	O Nee
Wordt een optocht gehouden?		:	O Ja	O Nee
Worden verkeersregelaars ingezet?		:	O Ja	O Nee
Aantal verkeersregelaars:		:
Indien één of meerdere van bovenstaande vragen met Ja worden beantwoord, moet tegelijk met deze aanvraag een verkeersplan worden ingediend. Een verkeersplan bestaat tenminste uit een plattegrond tekening met daarop de parkeerverboden, wegafsluitingen en de tijden hiervan, de optochtroute en eventuele omleidings- en hulpverleningsroutes. Het verkeersplan moet tenminste 6 weken voor aanvang van het evenement worden ingediend. Voor het inzetten van verkeersregelaars moet u zes weken voor aanvang van het evenement zelf contact opnemen met: Sport- en Cultuurraad Posterholt via de website: http://scrp-website.123website.nl/394214453

08.

Drinken en eten

Drinken

Worden zwak- alcoholhoudende dranken geschonken?

:

O Ja

O Nee

Verpakkingswijze drank

:

O glas

O polycarbonaat

O plastic

O blik

O Anders

Omschrijving andere soort verpakking:

Indien zwak- alcoholhoudende dranken worden geschonken, moet een ontheffing artikel 35 Drank- en horecawet worden aangevraagd. Een aanvraagformulier hiervoor kunt u downloaden via de website van de gemeente Roerdalen: www.Roerdalen.nl

Eten

Wordt op het evenemententerrein voedsel bereid?

:

O Ja

O Nee

Zijn op het evenemententerrein bakwagens of bakkramen aanwezig?

:

O Ja

O Nee

Wordt in de bakwagens of bakkramen gefrituurd?

:

O Ja

O Nee

Wordt in een bouwsel (tent) gefrituurd?

:

O Ja

O Nee

Indien wordt gefrituurd met gas als energiebron is de afstand tussen een bouwwerk en een bakwagen, bakkraam of een ander bouwsel (bijv. een tent) tenminste 5 meter. In alle overige gevallen is de afstand tussen een bouwwerk of bouwsel en een bakwagen, bakkraam of ander bouwsel tenminste 2 meter. De locatie van bakwagens en bakkramen moet op de situatie- en terreinindelingstekening worden vermeld.

Met welke energiebron wordt gefrituurd?

:

O Gas

O Elektriciteit

O Anders

Omschrijving eventuele andere soort energiebron:

09.	Hygiëne
Algemeen					Aantal:
Zijn fonteinen aanwezig?		:	O Nee	O Ja
Zijn toiletten aanwezig?		:	O Nee	O Ja
De locatie van een fontein(en) moet op de situatie- en terreinindelingstekening worden vermeld.
Toiletten in bestaand gebouw					Aantal:
Gaat u toiletten van een bestaand gebouw gebruiken?		:	O Nee	O Ja
Van welk gebouw(en) worden de toiletten gebruikt?:
Tijdelijke toiletten					Aantal:
Gaat u tijdelijke toiletten gebruiken?		:	O Nee	O Ja
Zijn de tijdelijke toiletten voorzien van waterspoeling?		:	O Nee	O Ja
Lozen de tijdelijke toiletten op het vuilwaterriool?		:	O Nee	O Ja
Lozen de tijdelijke toiletten een straatkolk?		:	O Nee	O Ja
Lozen de tijdelijke toiletten op het oppervlaktewater?		:	O Nee	O Ja
Lozen de tijdelijke toiletten op een andere wijze?		:	O Nee	O Ja
Op welke locatie(s) vindt de lozing van de tijdelijke toiletten plaats:
De locatie en wijze van lozen van de (tijdelijke) toiletten moet op de situatie- en terreinindelingstekening worden vermeld.

10.	Eerste hulp bij ongevallen
Heeft u een ontruimingsplan en / of Veiligheidsplan toegevoegd aan de aanvraag?				:	Nee		Ja
Een ontruimingsplan is verplicht bij een evenement waarbij meer dan 150 personen in of op een verblijfsruimte gelijktijdig aanwezig zullen zijn. In het ontruimingsplan regelt u wie wat doet bij een calamiteit. Als leidraad kunt u NEN 8112 aanhouden. Een Veiligheidsplan is voor een B- en C evenement verplicht. Ook hierin wordt geregeld wie wat doet bij een calamiteit en wie het aanspreekpunt is voor de hulpverleningsdiensten. Een blanco Veiligheidsplan kunt u downloaden van de websites van de Veiligheidsregio Limburg Noord: www.vrln.nl/file/471/download
								Aantal:
Zijn EHBO-ers aanwezig?		:	O Nee			O Ja
Worden EHBO-posten ingericht?		:	O Nee			O Ja
Overig medisch personeel of voorzieningen aanwezig?		:	O Nee			O Ja
Voorletter(s) en achternaam contactpersoon EHBO:						Telefoon:
Voor het inzetten van EHBO-ers moet u zelf (tijdig) contact opnemen met uw lokale EHBO- vereniging. Zorg dat EHBO-ers geen dubbelfunctie hebben tijdens het evenement!

11.	Beveiliging
					Aantal:
Maakt u gebruik van gecertificeerde beveiligers?		:	O Nee	O Ja
Heeft u een beveiligingsplan toegevoegd?		:	O Nee	O Ja
Naam beveiligingsbedrijf:				Telefoon:
Naam contactpersoon beveiligingsbedrijf tijdens evenement:				Telefoon:
Indien beveiligers worden ingezet, moet een Beveiligingsplan als bijlage worden toegevoegd aan uw melding of aanvraag. Het inzetten van een beveiligingsbederijf is niet altijd verplicht. Dit is afhankelijk van de aard en omvang van het evenement. Ook wanneer u geen gebruik maakt van gecertificeerde beveiligers, kan de inzet hiervan als voorschrift worden opgelegd door het bevoegd gezag. In dat geval ontvangt u tijdig bericht!

12.	Geluid
Wilt u muziek of geluid ten gehore brengen?						:	O Ja		O Nee
Wordt de muziek of het geluid binnen of buiten ten gehore gebracht?						:	O Binnen		O Buiten
Maakt u gebruik van een omroepinstallatie?						:	O Ja		O Nee
Wordt de omroepinstallatie binnen of buiten gebruikt?						:	O Binnen		O Buiten
Wat is de afstand in meters tussen de geluidsbron en de dichtstbijzijnde woning?								:
De locatie(s) van de geluidsbron(nen) inclusief de afstand tot de dichtstbijzijnde woning moet op de situatie- en terreinindelingstekening worden vermeld.
Welk soort geluid wilt u ten gehore brengen:						Versterkt:
Spraak						:	O Ja		O Nee
Live muziek						:	O Ja		O Nee
Mechanische muziek						:	O Ja		O Nee
Achtergrond						:	O Ja		O Nee
Wijken de tijden dat geluid of muziek ten gehore wordt gebracht af van de eindtijd van het evenement?						:	O Ja		O Nee
Afwijkende tijdstippen geluidsproductie
Datum:		Aanvang:			Einde:
			uur							uur
De tijden dat muziek of geluid ten gehore wordt gebracht kunnen alleen korter zijn dan de tijden van het evenement.

13.	Overige
Reclameborden
Wilt u reclameborden plaatsen?		:	O Ja	O Nee
Zo ja, dan moet u voldoen aan de Nadere regels reclame Roerdalen. Deze kunt u raadplegen via de website www.Roerdalen.nl
Kansspel of loterij
Wilt u een kansspel of loterij organiseren?		:	O Ja	O Nee
Voor het organiseren van een kansspel of loterij moet u een vergunning Wet op de kansspelen aanvragen. Een aanvraagformulier hiervoor kunt u downloaden via de website: www.Roerdalen.nl
Vuurwerk
Wilt u vuurwerk afsteken?		:	O Ja	O Nee
Voor het afsteken van vuurwerk buiten de jaarwisseling moet u een ontbrandingsmelding of aanvraag ontbrandingstoestemming indienen bij de Provincie Limburg. Meer informatie hierover kunt raadplegen via de website van de Provincie Limburg: www.limburg.nl
Gemeentelijke evenementenkalender
Wilt u dat uw evenement wordt vermeld op de gemeentelijke evenementenkalender Eropuit in Roerdalen?		:	O Ja	O Nee
Voor een vermelding op de gemeentelijke evenementenkalender moet u het evenement zelf aanmelden via de website www.eropuitinroerdalen.nl . Tip: meldt uw evenement ook aan bij VVV Limburg via www.meldeenevenement.vvvmiddenlimburg.nl
Gemeentelijke materialen
Wilt u gebruik maken van materialen van de gemeente?		:	O Ja	O Nee
U kunt diverse gemeentelijke materialen zoals verkeersborden, dranghekken, vlaggen etc. reserveren met het “Reserveringsformulier gemeentelijke materialen”. Dit formulier is te downloaden via de website www.Roerdalen.nl . Voor de uitleen geldt: “Wie het eerst komt, wie het eerst maalt!”
Vragen of opmerkingen
Heeft u nog vragen en / of opmerkingen?		:	O Ja	O Nee

In te leveren bijlagen

Uitzonderingen

In de volgende gevallen hoeft u de onder punt 1 tot en met 3 gevraagde bijlagen NIET in te dienen: Als 150 personen of minder gelijktijdig op het evenement aanwezig zullen zijn, of; Als meer dan 150 personen gelijktijdig op het evenement aanwezig zullen zijn en de risico- potentiescore voor het evenement kleiner is dan 5; In alle overige gevallen moeten, indien van toepassing, de onder punt 1 tot en met 4 genoemde bijlagen gelijktijdig met de melding of aanvraag worden ingediend.

Tekeningen

1. Situatieschets + evenemententerrein Op deze tekening moet het volgende worden aangegeven: Noordpijl; Schaal 1:500 of groter; De locatie van het evenement; De indeling van het evenemententerrein; De in- en uitgangen van het evenemententerrein, inclusief doorgangsbreedte en draairichting; Het maximum aantal personen die gelijktijdig op het evenemententerrein aanwezig zullen zijn; De bebouwing grenzend binnen een strook van 100 meter rondom het evenemententerrein; De locatie van bakwagens en/ of bakkramen, inclusief de energiebron en afstanden tot andere bouwsels of bebouwing; De locatie van (nood)stroomaggregaten en koelunits, inclusief de afstand tot andere bouwsels of bebouwing; De locatie van een fontein(en); De locatie en wijze van lozen van de (tijdelijke) toiletten; De locatie(s) van de geluidsbron(nen) inclusief de afstand tot de dichtstbijzijnde woning; Een renvooi met een verklaring van de op tekening toegepaste symbolen; Indien nodig geacht kunnen aanvullingen worden gevraagd.

2. Bouwsels (tenten, podiums, tribunes etc.) Op deze tekening moet van elk te plaatsen bouwsel het volgende worden aangegeven: Schaal of maataanduiding; Plattegrond, gevels en doorsnedes, inclusief peilmaten; Beschikbare vloeroppervlakte voor bezoekers; De indeling van het bouwsel, inclusief inventaris (stoelen, tafels, podiums, buffetten etc.); De in- en uitgangen van het bouwsel, inclusief doorgangsbreedte en draairichting; Het type panieksluiting van de (nood)uitgangen; Het maximum aantal personen die gelijktijdig in het bouwsel aanwezig zullen zijn; Noodverlichting; Vluchtrouteaanduidingen; Blusmiddelen, inclusief soort en inhoud blusstof; Een renvooi met een verklaring van de op tekening toegepaste symbolen; Indien nodig geacht kunnen aanvullingen worden gevraagd.

In bijlage 1 van dit aanvraagformulier is een voorbeeld tekening toegevoegd!

Constructieve veiligheid

3. Gegevens en berekeningen bouwsels of andere tijdelijke constructies De onderstaande gegevens en berekeningen worden aangeleverd: Statische berekeningen van de constructie van het te plaatsen bouwsel(s) en/ of tijdelijke constructie(s); a. De constructieschematisering, geometrie, materiaaleigenschappen, profielafmetingen en de eigenschappen van de ondersteuning, inclusief motivering; b. Volledig uitgewerkte belastingen en belastingscombinaties; c. De toegepaste waarde voor de windsnelheid; d. Een duidelijke weergave van de maatgevende berekeningsresultaten; e. De constructieve berekeningen geven een volledige verantwoording van de te maken constructies; f. Computerberekeningen die voldoen aan het genoemde onder a tot en met e. Hierin zijn de in- en uitvoergegevens duidelijk herleidbaar; g. De constructieve berekeningen geven een volledige verantwoording van de te maken constructies; Tentboek; Alle bescheiden zijn in het Nederlands en vermelden bij welke aanvraag deze behoren; Indien nodig geacht kunnen aanvullingen worden gevraagd.

Diversen

4. Overige nog aan te leveren documenten De hieronder genoemde documenten maken, indien van toepassing, deel uit van de melding of vergunningaanvraag: Verkeersplan; Ontheffing artikel 35 van de Drank- en horecawet; Ontheffing geluidsproductie; Vergunning Wet Natuurbescherming; Ontruimingsplan; Veiligheidsplan; Beveiligingsplan; Melding brandveilig gebruik bouwwerken;

De onder punt 4 genoemde documenten zijn niet voor elk evenement noodzakelijk. Alleen in de gevallen waar één of meerdere van de genoemde documenten verplicht zijn, moeten deze met de melding of aanvraag worden meegestuurd. Nadere informatie en de benodigde formulieren kunt u raadplegen via de website van de gemeente Roerdalen: www.Roerdalen.nl

 

BIJLAGE 3 GHOR STANDAARDREGELS VOOR EVENEMENTEN (BEHORENDE BIJ ARTIKEL 8:1 NADERE REGELS EVENEMENTEN ROERDALEN 2020)

GHOR Standaardregels voor evenementen en meldingen

• 1. Evenementenzorg

• 2. Hygiënemaatregelen

• 3. Advies alcohol en drugspreventie

In deze drie delen staat beschreven waaraan het evenement moet voldoen. Hierin wordt ook verwezen naar relevante landelijke wetgeving, besluiten, richtlijnen, voorschriften en maatregelen.

Deze voorschriften komen niet in de plaats van de eigen verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid van de evenementenorganisator. De evenementenorganisator is primair verantwoordelijk voor een veilig en ordelijk verloop van het evenement. Onderstaande voorschriften zijn niet uitputtend en ontslaan de evenementenorganisatie niet om naast onderstaande voorschriften verder invulling te geven aan de verantwoordelijkheid van het beperken en/of wegnemen van de veiligheids- en gezondheidsrisico’s die een evenement met zich mee brengt.

1. Evenementenzorg

Basis Eerste Hulp/EHBO

Aantal in te zetten Basis Eerste Hulp / EHBO

De inzet van het aantal eerste hulpverleners is 1 hulpverlener per 1.000 gelijktijdig aanwezige bezoekers, met een minimum van 2 hulpverleners. Dit is terug te zien in het onderstaande overzicht. Verlichtende of verzwarende factoren kunnen leiden tot afwijking hiervan. Indien dit van toepassing is, wordt door de GHOR een apart advies geneeskundige hulpverlening afgegeven.

Gelijktijdige bezoekers	Basis Eerste Hulp / EHBO
tot 999	Een ondergrens waarbij eerste hulpverleners niet nodig zijn, is niet op voorhand aan te geven. Hiervoor wordt aanspraak gemaakt op het gezond verstand van de evenementenorganisator.
1.000 - 1.999	2
2.000 - 3.999	3
4.000 - 4.999	4

Op basis van het Besluit Brandveilig Gebruik en Basishulpverlening Overige Plaatsen (BBGBOP) is de organisatie verplicht om voldoende personen aan te wijzen en op het terrein te hebben die bepaalde basishulpverleningstaken (BHV) kunnen uitvoeren, te weten:

• het verlenen van eerste hulp;

• ontruimen;

• bestrijden van een beginnende brand;

• het alarmeren, informeren en opvangen van hulpdiensten.

Zorg-post

Bij inzet van Basis Eerste Hulp/EHBO plaatst de organisatie minimaal 1 zorgpost. Deze zorgpost voldoet aan de volgende eisen:

• de post moet herkenbaar zijn, door middel van bijvoorbeeld verwijsborden, banners of vlaggen;

• de ruimte bevindt zich op een rustig gedeelte op het evenemententerrein, niet dicht bij de geluidsinstallatie en/of het podium;

• de EHBO-post moet privacy en beschutting bieden voor de behandeling van zorgvragers;

• de EHBO-ruimte moet schoon en verlicht zijn;

• er is (stromend) water aanwezig;

• er zijn tenminste twee stoelen/zitplaatsen aanwezig.

Bereikbaarheid (aan- en afvoer voor ambulances)

• De organisatie zorgt ervoor dat de toegankelijkheid en doorgang voor de ambulance gegarandeerd is, zowel op het evenemententerrein als in de directe omgeving daarvan. Een ambulance moet het evenemententerrein goed kunnen bereiken en snel kunnen verlaten.

• Deze routes voldoen aan de hiervoor geldende voorschriften in het BBGBOP.

• Een opgeroepen ambulance wordt bij de ingang van het evenemententerrein, aan de openbare weg, opgevangen en verder begeleid naar de plaats incident.

2. Hygiënemaatregelen

De organisatie is verantwoordelijk voor een zo gezond mogelijke omgeving voor zowel de bezoeker als de medewerker van het evenement. Een goede hygiëne beperkt het risico op het oplopen van een infectieziekte en daarmee een uitbraak. De grootte van het infectierisico hangt af van verschillende factoren, zoals de doelgroep, het aantal bezoekers en de aard van de voorzieningen.

Bij verdiepende vragen neem contact op met de GGD Limburg-Noord: 088-1191200/ hygiene@vrln.nl.

Persoonlijke hygiëne

• Er wordt gezorgd voor een handenwasgelegenheid met stromend water en vloeibare zeep in een dispenser en eenmalige handdoekjes bij de locaties waar onderstaande handelingen plaatsvinden:

  • na een toiletbezoek;

  • voor en na het bereiden van eten en voor het uitdelen van eten;

  • na contact met dieren;

  • na schoonmaakwerkzaamheden;

  • na contact met lichaamsvocht;

  • na het uittrekken van handschoenen;

  • na hoesten, niezen of snuiten van de neus.

• Medewerkers zijn gekleed in schone werkkleding. Bij wisseling van vuile en schone werkzaamheden draagt de desbetreffende medewerker beschermende werkkleding (schort).

Afvalverwerking

• Afvalemmers worden tenminste één keer per dag leeg gemaakt en indien nodig vaker.

• Afvalzakken worden goed afgesloten en bewaard in gesloten afvalcontainers op een aparte afvalplaats.

• De opslagplaats wordt schoon gehouden, dit voorkomt de aanwezigheid van ongedierte.

• Plaats geen afval naast afvalcontainers. Zorg dat het afval wordt opgehaald voordat de (laatste) container overvol is.

• De containers voor damesverband worden dagelijks leeg gemaakt. Als de containers geleegd worden door een leverancier, dan moet daarvoor een frequentie worden afgesproken.

• Dierlijke afvalstoffen, zoals mest, worden verzameld en gescheiden van het overige afval. Bezoekers mogen hier niet mee in aanraking komen.

Schoonmaken en desinfecteren van materialen en oppervlakten

• Er is een goede schoonmaakinstructie voor medewerkers.

• Er is een schoonmaakschema opgesteld waarnaar wordt gehandeld.

• Indien desinfectie nodig is, wordt een desinfecterend middel gebruikt dat door het College voor toelating van Gewasbeschermingsmiddelen (Ctgb) is toegestaan. In het actueel gebruiksvoorschrift wordt gecontroleerd of het middel geschikt is voor het materiaal dat gedesinfecteerd moet worden en dat het effectief is tegen de micro-organismen die gedood moeten worden.

Bestrijding infectieziekten

• De GGD Limburg-Noord wordt op de hoogte gesteld als onder de bezoekers of medewerkers een ongewoon aantal zieken is met de volgende symptomen:

  • acute maag- en darmaandoeningen;

  • geelzucht;

  • huidaandoeningen; en/of

  • andere ernstige aandoeningen van vermoedelijk infectieuze aard.

• Om een infectieziekte te bestrijden wordt aan de GGD zoveel mogelijk informatie verstrekt zoals:

  • wanneer en hoe werden de personen ziek?

  • wat zijn de klachten?

  • zijn er meerdere bezoekers of medewerkers die dezelfde klachten hebben?

Deze gegevens moeten actueel zijn.

• Samen met de GGD wordt bepaald welke maatregelen moeten worden genomen.

De afdeling infectieziektebestrijding van de GGD Limburg-Noord is bereikbaar via het algemene nummer van de Veiligheidsregio Limburg Noord: 088-1191200. Kies in het keuzemenu ‘afdeling infectieziekte’. Vervolgens wordt u doorverbonden met de dienstdoende arts.

Toiletten

• Op elk evenement moeten voldoende toiletten met toiletpapier aanwezig zijn (1 toiletvoorziening op 150 bezoekers, op een maximale loopafstand van ca. 150 meter). Het verplicht aantal benodigde toiletvoorzieningen wordt bepaald door de volgende factoren:

  • het aantal te verwachten bezoekers;

  • de samenstelling van het publiek (mannen/vrouwen/jeugd etc.);

  • de gemiddelde verblijfstijd (eendaags of meerdaags evenement);

  • het soort evenement (vanwege het gedragspatroon);

  • het type toiletten (toiletten op waterspoeling of mobiele toiletten) dat wordt gebruikt;

  • de verwachte piekdrukte (bijvoorbeeld showpauzes);

  • het consumptieve gedrag (wordt er veel gedronken?);

• Zorg voor één of meerdere gehandicaptentoiletten inclusief faciliteiten.

• 75% van de herentoiletten mag worden vervangen door urinoirs of plaszuilen. Eén plaskruis of plaszuil geldt als vier urinoirs. Ook kunnen plasgoten gebruikt worden (50 cm plasgoot geldt als één urinoir). Als veel kinderen worden verwacht worden geen of minder urinoirs geplaatst.

• Naast de toiletten is een wastafel aanwezig met stromend water, een zeepdispenser en wegwerphanddoekjes;

• Er wordt een sticker geplaatst met ‘GEEN DRINKWATER’ (of pictogram) bij de wastafels die niet zijn aangesloten op het drinkwatersysteem.

• In of direct naast de toiletruimten is een afvalbak geplaatst.

• Er is voldoende verlichting in de toiletruimten.

• Afvalwater van toiletten, douches, wasbakken en andere huishoudelijke activiteiten worden afgevoerd via de bestaande riolering of wordt opgevangen in speciaal daarvoor bestemde opslagtanks. Deze moeten door een gespecialiseerd bedrijf leeggemaakt worden. Het is verboden om zonder vergunning afvalwater te lozen.

• Bezoekers moeten een (ernstig) vervuild toilet kunnen melden.

• Problemen of andere ervaringen met het sanitair worden genoteerd in een logboek.

Aanvullende voorschriften

Deze voorschriften zijn alleen aan de orde als deze op het evenement van toepassing zijn.

De voorschriften zijn te raadplegen via de website van het RIVM https://www.rivm.nl/hygienerichtlijnen/evenementen.

Kies op de website het betreffende onderdeel (zie hieronder) dat van toepassing is voor het evenement.

• Legionellapreventie;

• Meerdaagse evenementen;

• Tijdelijke eetgelegenheden;

• Wateractiviteiten;

• Activiteiten met dieren;

• Schuimparty’s.

3. Alcohol- en Drugspreventie

• Het is niet toegestaan om all-in prijzen te hanteren, omdat dit het risico op overmatig alcoholgebruik verhoogt.

• De huisregels zijn zichtbaar opgehangen bij de ingang van het evenemententerrein en bij de bar(s) en hierover wordt tijdig gecommuniceerd.

• Barmedewerkers zijn 18 jaar of ouder en drinken tijdens de bardiensten geen alcohol. Ook verkeren zij niet onder de invloed van alcohol of drugs.

• Barmedewerkers zijn geschoold door middel van de cursus Instructie Verantwoord Alcoholschenken (IVA).

• De organisatie (personeel/vrijwilligers/beveiligers) controleert op bezit van alcohol bij jongeren jonger dan 18 jaar en controleert in zijn algemeenheid op drugsbezit en openlijk drugsgebruik.

Bij vragen kan contact worden opgenomen via: preventie@vvgi.nl