Wijziging van de Beleidsregel Richtlijnen voor de beoordeling van de ondersteuningsbehoefte 2018

Burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;

gezien het voorstel van 16 oktober 2019;

gelet op de artikel 9, tweede lid, sub h van de Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning Venlo 2015;

mede gelet op ; de artikelen 4.4 tweede lid, 7.1 t/m 7.4, 9.1, eerste lid, tweede lid, derde lid, 9.2 eerste lid, tweede lid, derde lid, vierde lid en 5e lid van het Besluit jeugdhulp maatschappelijke ondersteuning Venlo 2018

besluiten:

De Beleidsregel Richtlijnen voor de beoordeling van de ondersteuningsbehoefte 2018 te wijzigen als volgt:

Artikel 1.7

In artikel 1.7 Maatwerkvoorzieningen ter ondersteuning bij het verplaatsen in de eigen leefomgeving, vervalt de tekst:

“Deze voorziening is bestemd voor mensen die in hun directe leef- en woonomgeving een zelfstandige vervoersbehoefte hebben en hierin niet zelfstandig of met behulp van hun sociaal netwerk kunnen voorzien, of om medische redenen geen gebruik van het openbaar vervoer kunnen maken. Wanneer er, al dan niet medische, begeleiding noodzakelijk is, wordt dat vastgelegd in het leefzorgplan. De standaard toekenning bedraagt maximaal 590 reiszones per jaar (1.800 kilometer). Incidenteel ophogen is in overleg met de cliënt mogelijk. De maximale ritlengte is vijf zones en de ritprijs bedraagt € 0,64 per zone (prijspeil: 1 januari 2016). Voor bovenlokaal vervoer verder dan deze vijf zones zal men worden verwezen naar taxivervoer via de landelijk georganiseerde Valys.”

Artikel 1.8

Artikel 1.8 komt te luiden:

“Zoals omschreven in het besluit, wordt er een onderscheid gemaakt in maatwerkvoorzieningen in de vorm van, individuele begeleiding en dagbesteding. Deze vormen kunnen meerdere doelen dienen.

In het kader van individuele begeleiding worden de volgende doelen onderscheiden:

• Bevorderen zelfredzaamheid met betrekking tot een of meerdere leefdomeinen als bedoeld in artikel 2.3 lid 2 van het besluit.

• Stabiliseren zelfredzaamheid met betrekking tot een of meerdere leefdomeinen als bedoeld in artikel 2.3 lid 2 van het besluit.

• Beperken van de gevolgen van afnemende zelfredzaamheid met betrekking tot een of meerdere leefdomeinen als bedoeld in artikel 2.3 lid 2 van het besluit.

Begeleiding Individueel is ondersteuning op maat. Op maat omdat de burger centraal staat met als doel:

• dat de burger weer in zijn kracht komt en eigen talenten kan inzetten;

• dat de burger een sociaal netwerk kan opbouwen en kan ‘onderhouden’ en de talenten van anderen kan aanspreken;

• dat de burger weer duurzaam zelf de regie over het leven kan voeren of de regie over het leven duurzaam kan houden;

• dat de burger zo zelfstandig als mogelijk in de ‘eigen’ wijk kan wonen en kan meedoen (participeren).

De problematieken of beperkingen kunnen zich uiten op verschillende levensdomeinen maar manifesteren zich vooral op het terrein van:

• Zelfredzaamheid

• Sociale redzaamheid

• Het psychisch functioneren

• Het geheugen en de oriëntatie

• Het vertonen van probleemgedrag

• Werk en inkomen, financiële situatie.

Begeleiding Individueel omvat ondersteuning die wordt geboden aan burgers met uiteenlopende problematieken of beperkingen, bijvoorbeeld (en niet beperkt tot): somatische problematieken; psychogeriatrische aandoeningen/beperkingen; psychische klachten; verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperkingen; verslavingsproblematiek.

De activiteiten bij begeleiding individueel in het dagelijks leven kunnen bestaan uit o.a.:

• Het stimuleren van, ondersteunen bij of het oefenen met vaardigheden of handelingen;

• Het stimuleren van, ondersteunen bij of het oefenen met het aanbrengen van (dag)structuur of het voeren van regie;

• Het tijdelijk overnemen van toezicht;

• Aansturen van gedrag;

• Begeleiden in verband met ernstig tekortschietende vaardigheden in het zelfregelend vermogen (dagelijkse bezigheden regelen, besluiten nemen, plannen en uitvoeren van taken, beheerszaken regelen, communicatie, sociale relaties, organisatie van de huishouding, eventueel persoonlijke zorg).

• Begeleiden bij sociaal-emotionele problematiek die samenhangt met de stoornis van de klant.

• Begeleiden bij de mogelijke integratie in de samenleving en de sociale participatie (bijvoorbeeld hulp bij de opbouw van een sociaal netwerk).

Maatwerkvoorziening dagbesteding wordt ingezet met als doel:

• Dat de burger weer in zijn kracht komt en eigen talenten kan inzetten

• Dat de burger een sociaal netwerk kan opbouwen

• Dat de burger meer structuur en regelmaat ervaart

• Dat de burger een zinvolle en passende daginvulling heeft

• Dat de burger kan meedoen in de samenleving, in specifieke gevallen ook gericht op arbeidstoeleiding

Als inwoners door de zwaarte van de problematiek geen gebruik meer kunnen maken van de voorliggende voorzieningen Open Inloop en KanDoen is specialistisch maatwerk in de begeleiding vereist. Maatwerk dagbesteding wordt ingezet voor burgers met verschillende soorten ernstige beperkingen: somatische problematieken, lichamelijke, verstandelijke, zintuigelijke beperkingen, psychogeriatrische problemen (dementie), GGZ-problematiek of verslavingsproblematiek. Burgers hebben behoefte aan intensieve, professionele begeleiding en aangepaste fysieke ruimte. Specifiek voor dagbesteding heeft het maatwerkteam een adviserende rol richting burger en richting sociaal wijkteam.

Maatwerk dagbesteding is bedoeld voor burgers met:

• een fysieke (planbare) zorgbehoefte

• een grote ondersteuningsbehoefte die aansluit bij hun beperkingen en mogelijkheden

• een grote behoefte aan structuur en regelmaat

• een continue afhankelijkheid van professionele begeleiding in de dagbesteding.

De problematieken of beperkingen kunnen zich uiten op verschillende levensdomeinen maar manifesteren zich vooral op het terrein van:

• Sociale redzaamheid

• Zelfredzaamheid

• Het geheugen en de oriëntatie

• Het psychisch functioneren

• Het vertonen van probleemgedrag

• Werk en inkomen, financiële situatie.

De begeleiding in de maatwerkvoorziening dagbesteding is gericht op:

• Het stimuleren van, ondersteunen bij of het oefenen met vaardigheden of handelingen;

• Het stimuleren van, ondersteunen bij of het oefenen met het aanbrengen van (dag)structuur

• Aansturen van gedrag

• Begeleiden bij sociaal-emotionele problematiek die samenhangt met de stoornis van de klant.

• Begeleiden bij de mogelijke integratie in de samenleving en de sociale participatie”

Artikel 1.9

Artikel 1.9, Tegemoetkoming aannemelijke zorgkosten voor beperkten en chronisch zieken vervalt.

Artikel 1.10

Artikel 1.10 Overgangs- en slotbepalingen omnummeren naar artikel 1.9. Overgangs- en slotbepalingen.

De wijzigingen treden in werking met ingang van 1 januari 2020.

Venlo, 19 november 2019.

Burgemeester en wethouders van Venlo

de secretaris de burgemeester

Twan Beurskens Antoin Scholten