3.14 Constructieve veiligheid bij evenementen
Tijdens evenementen worden met regelmaat bouwsels geplaatst. Hierbij kan je denken aan podia, tenten en tribunes. De organisatie is verantwoordelijk voor de constructieve veiligheid van deze bouwsels. De organisatie dient dan ook de veiligheid aan te tonen.
Om enerzijds geen onevenredige lastenverzwaring voor evenementen te creëren maar anderzijds wel de constructieve veiligheid op elementen te kunnen toetsen, is er een onderscheid gemaakt tussen bouwsels in verschillende categorieën. De bouwsels uit de categorie laag moeten voldoen aan de algemene voorschriften die worden opgenomen in de vergunning en hoeven geen gegevens te overleggen met betrekking tot het bouwsel. Voor tenten in de categorie midden zijn beperkte indieningsvereisten opgenomen. Voor de overige bouwsels zijn er indieningsvereisten opgenomen om de constructieve veiligheid te kunnen beoordelen. Naar aanleiding van deze ingediende stukken worden er nadere voorschriften gesteld. Dit is maatwerk.
Naast het onderscheid tussen de categorie laag en overig is er ook een onderscheid tussen de bouwsels tenten, podia, tribunes en overige bouwsels. De eerste drie zijn gespecificeerd omdat deze vaker voorkomen. Wij willen voor deze bouwsels specifiek aan organisatoren aangeven welke gegevens wanneer nodig zijn.
Tenten
Tenten in de categorie laag zijn tenten met een (gezamenlijk) oppervlakte van kleiner dan 50m2.
Tenten in de categorie midden zijn tenten met een (gezamenlijk) oppervlakte tussen de 50m2 en 100m2.
Indieningsvereisten voor tenten (midden)
Deze tenten in de categorie midden moeten bij de aanvraag de volgende gegevens aanleveren:
- 1.
Een tekening van de tent met afmetingen en objecten;
- 2.
Gegevens van de leverancier/bouwer, de fabrikant en indien de tent buiten de EU is geproduceerd, de importeur;
- 3.
Vermelding tot welke weersituatie (o.a. wind en sneeuw) verblijf in de tent veilig is.
Tenten die niet vallen in de categorie laag of midden, vallen onder de categorie overig.
Indieningsvereisten voor tenten (overig)
De overige tenten moeten bij de aanvraag gegevens aanleveren waaruit blijkt dat de tent constructief veilig is. Hiervoor moeten in ieder geval worden overgelegd:
- 1.
Een tentboek/tentbeschrijving in het Nederlands (berekeningen en certificaten mogen in Duits, Frans of Engels) en informatie over gebruikte materialen (keuringsrapport), constructiemethoden en constructieberekeningen met daarin in ieder geval:
- a.
De naam van de leverancier, fabrikant en, indien de tent is geïmporteerd, de importeur;
- b.
De naam van de eigenaar/verhuurder;
- c.
De constructieve berekening van de tent (geven onder andere inzicht in de belasting(scombinaties), stijfheid, stabiliteit en sterkte middels een statische berekening van de constructie en/of onderdelen daarvan);
- d.
Vermelding van het extra gewicht dat kan worden opgehangen aan de constructie, op welke plaats en op welke manier;
- e.
Vermelding tot welke weerssituatie (wind en indien van toepassing sneeuw) de tent veilig is;
- f.
Kwaliteitsverklaring van het brandgedrag van het tentdoek (brandveiligheidscertificaat);
- g.
Openingsrichting en materiaal van de nooduitgangen zoals harde deuren of tentdoek;
- h.
Wijze van fundering en verankering in relatie tot het type ondergrond.
- 2.
Tekening van de tent in maximale vorm (plattegrond voor-, zij-, achteraanzicht) op schaal en met afmetingen en ingetekende objecten.
Standaard vergunningsvoorschriften voor tenten
Bij tenten in de categorie laag en midden worden de voorschriften 1 tot en met 5 in de vergunning opgenomen. Bij overige tenten worden de voorschriften 4 tot en met 6 opgenomen:
- 1.
De organisator dient de tent op- en af te bouwen conform de instructie/het attest/het certificaat behorende bij de tent;
- 2.
De tent dient te worden gebruikt conform de instructie/het attest/het certificaat behorende bij de tent;
- 3.
De instructie/het certificaat/het attest behorende bij de tent moet op verzoek van de toezichthouder ter plekke kunnen worden getoond;
- 4.
De organisator dient bij (eventuele gewijzigde) lokale omstandigheden die van invloed kunnen zijn op de veiligheid van de tent, zoals de (toestand van de) ondergrond of weersomstandigheden, passende maatregelen te treffen;
- 5.
Als door de toezichthouder gebreken worden geconstateerd in de veiligheid van de tent wordt dit beschouwd als een spoedeisende zaak. Als de gebreken niet direct worden verholpen mag de tent niet in gebruik worden genomen dan wel niet verder worden gebruikt of moet de tent worden verwijderd;
- 6.
De organisator dient de tent op- en af te bouwen en te gebruiken zoals aangegeven in het tentboek/tentbeschrijving/bouwboek.
Podia
Podia in de categorie laag zijn:
- 1.
Podia zonder overkapping, zonder publiekstoegang en maximaal één meter hoog of;
- 2.
Podia met overkapping, zonder publiekstoegang, maximaal 50 m2 groot, een maximale belasting tussen twee steunpunten van minder dan 500 kg (van de overkapping) en een afstand tussen twee steunpunten in de overkapping van maximaal tien meter.
Een open vrachtwagen of aanhanger valt niet onder de categorie podia maar valt onder overige bouwsels.
Indieningsvereisten voor podia
Voor de overige podia moet men bij de aanvraag gegevens aanleveren waaruit blijkt dat deze constructief veilig zijn. Hiervoor moeten in ieder geval worden overgelegd:
- 1.
Een gebruiksplan, waarin een zo compleet mogelijk beeld wordt gegeven van het beoogde gebruik en gebruiksomstandigheden van de gevraagde podiumconstructie. Dit bevat in ieder geval:
- a.
algemene omschrijving van het podium en gebruik;
- b.
verwachte belasting van de podiumconstructie door aan te brengen licht/geluid/andere installaties of aanwezigheid van artiesten/publiek en de aard van activiteiten op het podium;
- c.
positie, vorm en het gewicht van de aan te brengen belasting, zowel hangend als staand als bewegend (statisch en dynamisch);
- d.
consequenties van slecht weer tijdens op- en afbouw;
- e.
de grens van de omstandigheden tot wanneer het evenement doorgang kan vinden (grenswaarden) en de alternatieven;
- f.
toegankelijkheid van het podium (wie en hoeveel personen);
- g.
- h.
periode dat de podiumconstructie in gebruik is (inclusief op- en afbouw);
- i.
een tekening met:
- •
voor-, zij- en achteraanzicht en dwarsdoorsnede van het podium;
- •
globale maatvoering van het podium (lengte, breedte en hoogte);
- •
maatvoering op- en aantreden van de trappen (alleen als er sprake is van toegankelijkheid voor het publiek);
- •
de doorvalbeveiligingen aan de randen van het podium (alleen als er sprake is van toegankelijkheid voor het publiek);
- •
maatregelen tegen onderkruipbaarheid van het podium;
- •
te gebruiken materialen van alle delen;
- •
wijze van fundering in relatie tot het type ondergrond;
- •
- 2.
Een technisch constructiedossier met een technische specificaties van de podiumconstructie en dat de constructieve berekeningen, technische tekeningen en eventuele bijbehorende (keurings)certificaten omvat.
Standaard vergunningsvoorschriften voor podia
Bij podia in de categorie laag worden de voorschriften 1 tot en met 5 in de vergunning opgenomen. Bij overige podia worden de voorschriften 4 tot en met 6 opgenomen:
- 1.
De organisator dient het podium op- en af te bouwen conform de instructie/het attest/het certificaat behorende bij het podium;
- 2.
Het podium dient te worden gebruikt conform de instructie/het attest/het certificaat behorende bij het podium;
- 3.
De instructie/het certificaat/het attest behorende bij het podium moet op verzoek van de toezichthouder ter plekke kunnen worden getoond;
- 4.
De organisator dient bij (eventuele gewijzigde) lokale omstandigheden die van invloed kunnen zijn op de veiligheid van het podium, zoals de ondergrond of weersomstandigheden, passende maatregelen te treffen;
- 5.
Als door de toezichthouder gebreken worden geconstateerd in de veiligheid van het podium wordt dit beschouwd als een spoedeisende zaak. Als de gebreken niet direct worden verholpen mag het podium niet in gebruik worden genomen dan wel niet verder worden gebruikt of moet het podium worden verwijderd;
- 6.
De organisator dient het podium op- en af te bouwen en te gebruiken zoals aangegeven in het gebruiksplan.
Tribunes
Tribunes in de categorie laag zijn:
- 1.
Mobiele tribunes (kant-en-klaar volautomatische tribunes) die binnen een beperkte tijd kunnen worden opgezet (en geplaatst zijn of geplaatst worden vanaf een trailer) en/of
- 2.
Tribunes met de hoogste rij van zitplaatsen niet meer dan één meter van de grond, niet meer dan drie zitrijen, maximaal 50 toeschouwers en zonder overkapping
Indieningsvereisten tribunes overig
De overige tribunes moeten bij de aanvraag gegevens aanleveren waaruit blijkt dat de tribune constructief veilig is. Hiervoor moeten in ieder geval worden overgelegd:
- 1.
Een gebruiksplan, waarin een zo compleet mogelijk beeld wordt gegeven van het beoogde gebruik en gebruiksomstandigheden van de gevraagde tribuneconstructie. Dit bevat in ieder geval:
- a.
- b.
aard van de activiteiten en type toeschouwers;
- c.
hoe is de toegankelijkheid geregeld, welke personen en hoeveel personen er op de tribune;
- d.
periode dat de tribuneconstructie in gebruik is, inclusief op- en afbouw;
- e.
een tekening met:
- •
voor-, zij- en achteraanzicht en dwarsdoorsnede van de tribune;
- •
globale maatvoering van de tribune (lengte, breedte en hoogte);
- •
maatvoering op- en aantreden van de trappen;
- •
de doorvalbeveiligingen aan de randen van de tribune;
- •
maatregelen tegen onderkruipbaarheid van de tribune;
- •
te gebruiken materialen van alle delen;
- •
wijze van fundering in relatie tot het type ondergrond;
- •
- •
- 2.
Een technisch constructiedossier met specificaties van de tribuneconstructie en dat de constructieve berekeningen, technische tekeningen en eventuele bijbehorende (keurings)certificaten omvat.
Standaard voorschriften tribunes
Bij tribunes in de categorie laag worden de voorschriften 1 tot en met 5 in de vergunning opgenomen. Bij overige tribunes worden de voorschriften 4 tot en met 6 opgenomen:
- 1.
De organisator dient de tribune op- en af te bouwen conform de instructie/het attest/het certificaat behorende bij de tribune;
- 2.
De tribune dient te worden gebruikt conform de instructie/het attest/het certificaat behorende bij de tribune;
- 3.
De instructie/het certificaat/het attest behorende bij de tribune moet op verzoek van de toezichthouder ter plekke kunnen worden getoond;
- 4.
De organisator dient bij (eventuele gewijzigde) lokale omstandigheden die van invloed kunnen zijn op de veiligheid van de tribune, zoals de ondergrond of weersomstandigheden, passende maatregelen te treffen;
- 5.
Als door de toezichthouder gebreken worden geconstateerd in de veiligheid van de tribune wordt dit beschouwd als een spoedeisende zaak. Als de gebreken niet direct worden verholpen mag de tribune niet in gebruik worden genomen dan wel niet verder worden gebruikt of moet de tribune worden verwijderd;
- 6.
De organisator dient de tribune op- en af te bouwen en te gebruiken zoals aangegeven in het gebruiksplan.
Overige bouwsels
Voor overige bouwsels geldt maatwerk. De organisator dient gegevens te overleggen waaruit blijkt dat de constructie veilig is.
Een open vrachtwagen of aanhanger valt niet onder de categorie podia maar valt onder deze categorie.