Burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;
gezien het voorstel van 5 november 2019;
gelet op de artikelen 3, vierde lid, 4, zesde lid, 5, vierde lid, 6, 8, vijfde lid, 9, derde lid, 10, vijfde lid, 11, vijfde lid, 12, 13, tweede lid, 14, 15, tweede lid en 18 van de Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning Venlo 2015;
besluiten:
Het Besluit jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning 2018 te wijzigen als volgt:
Artikel 1
1. Aan artikel 5.1 een nieuw lid 2 toe te voegen, luidende:
Voor de beoordeling of sprake is van pgb vaardigheid zoals bedoeld in sub d., worden de criteria gehanteerd van het ministerie van VWS opgenomen in “10 punten pgb-vaardigheid, zijnde:
- 1.
Het kunnen overzien van de situatie.
- 2.
Op de hoogte zijn van de regels en verplichtingen die horen bij een pgb.
- 3.
In staat zijn om een pgb administratie bij te houden.
- 4.
Voldoende vaardig zijn om te communiceren met diverse partijen.
- 5.
Zelfstandig te handelen en voor een zorgverlener te kiezen.
- 6.
In staat zijn afspraken te maken en vast te leggen.
- 7.
Beoordelen en beargumenteren of de geleverde zorg passend en kwalitatief goed is.
- 8.
Het coördineren van de inzet van zorgverleners.
- 9.
Als werk- of opdrachtgever de zorgverleners aan te sturen.
- 10.
Beschikken over voldoende juridische kennis over het werk- en opdrachtgeverschap, of weten deze kennis te vinden.
2. De huidige leden 2 t/m 7 van artikel 5.1 te vernummeren tot 3 t/m 8.
3. Aan artikel 5.1 toe te voegen een nieuw lid 9, luidende:
Het college kan aan een pgb voor hulp uit het sociaal netwerk de nadere voorwaarden stellen:
- a.
Dat de behandelaar of een ander ten aanzien van de aard van de problematiek van de cliënt deskundig professional, ten aanzien hiervan positief adviseert.
- b.
De ondersteuner of hulpverlener onder supervisie te stellen van een voor de aard van de te verlenen ondersteuning of hulp gekwalificeerde professional.
- c.
Aanvullende en nader te benoemen voorwaarden waaraan voldaan dient te worden.
Artikel 2
Bijlage 2 Kwaliteitseisen persoonsgebonden budgetten vervangen door een nieuwe bijlage 2, luidende:
“Bijlage 2 Kwaliteitseisen PGB Jeugdhulp, als bedoeld in artikel 5.1, lid 2, Besluit jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning 2018.
1. Algemene kwaliteitseisen voor professionele aanbieders jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning
Onverminderd hetgeen hierna is bepaald, gelden in algemene zin de volgende kwaliteitseisen voor professionele aanbieders die bekostigd worden uit een Pgb :
- -
De aanbieder staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel (KvK) en deze inschrijving komt overeen met de te bieden zorg;
- -
De aanbieder heeft aantoonbare ervaring en expertise (kwalificaties om de benodigde hulp of ondersteuning te verlenen) met het bieden van de noodzakelijke ondersteuning;
- -
De aanbieder is in staat om aan te geven op welke wijze hij bijdraagt aan het beoogde resultaat van het pgb;
- -
Het opleidings- en kwalificatieniveau van de in te zetten medewerker of de zelfstandige zonder personeel (ZZP-er) is afgestemd op de zwaarte van de doelgroep, de complexiteit van de werkzaamheden en de mate van zelfstandigheid waarmee werkzaamheden worden verricht;
- -
De in te zetten medewerker van de aanbieder handelt in overeenstemming met de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en levert verantwoorde, veilige zorg in overeenstemming met de algemeen aanvaarde professionele standaarden;
- -
De aanbieder beschikt over een kwaliteitssysteem om de kwaliteit van de dienstverlening te borgen en te verbeteren;
- -
De aanbieder beschikt over een privacyreglement waarin is opgenomen hoe met persoonlijke gegevens wordt omgegaan;
- -
De aanbieder beschikt over een vertrouwenspersoon;
- -
De aanbieder beschikt over een procedure voor de onafhankelijke afhandeling van klachten;
- -
De aanbieder meldt huiselijk geweld en kindermishandeling bij het meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling;
- -
De aanbieder meldt calamiteiten en/of geweld bij de toezichthouder;
- -
De aanbieder beschikt over een protocol hoe te handelen in geval van (dreigende) crisis;
- -
De door de aanbieder gebruikte accommodatie en hulpmiddelen zijn toegankelijk en toegerust voor het verlenen van zorg en ondersteuning aan de doelgroep waarvoor deze worden ingezet.
Het college kan aanvullende eisen stellen om de kwaliteit van de ondersteuning te waarborgen, waaronder het kunnen consulteren van gedragswetenschappers door degene die hulp of ondersteuning verleent en/of het verlenen van ondersteuning onder supervisie van een (nader te definiëren) professional.
2. Kwaliteitseisen jeugdhulp
Aan jeugdhulp worden de volgende algemene kwaliteitseisen gesteld:
- -
De aanbieder voldoet aan de eisen van de norm van verantwoorde werktoedeling, zoalsomschreven in het Kwaliteitskader Jeugd.
- -
De medewerker van de aanbieder die wordt ingezet voldoet aan alle wettelijke eisen (registraties en certificeringen) en beschikt over een:
- •
Verklaring omtrent gedrag (VOG) niet ouder dan 3 maanden, gerekend vanaf datum indiensttreding en in alle gevallen niet ouder dan 3 jaar;
- •
BIG registratie (Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg) en/of SKJ registratie (Stichting Kwaliteitsregister Jeugd).
- -
De aanbieder voldoet aan alle wettelijke eisen (registraties en certificeringen) en beschikt over een:
- •
VOG niet ouder dan 3 maanden indien hij in het voorafgaande jaar geen cliënten in de gemeente heeft gehad en in alle gevallen niet ouder dan 3 jaar;
- •
BIG en/of SKJ registratie indien de aanbieder een ZZP-er is.
- -
De aanbieder heeft aantoonbare ervaring en expertise (kwalificaties om de benodigde hulp of ondersteuning te verlenen) betreffende het bieden van hulp en ondersteuning aan jeugdigen en hun ouders bij een of meerdere van de volgende probleemgebieden:
- •
psychische problemen en stoornissen van de jeugdige;
- •
psychosociale problemen van de jeugdige;
- •
gedragsproblemen van de jeugdige;
- •
verstandelijke beperking van de jeugdige;
- •
opvoedproblemen van de ouders.
Daarnaast gelden voor de volgende aandachtsgebieden nog specifieke eisen:
Ambulante jeugdhulp bij psychische problemen (GGZ)
Aan ambulante jeugdhulp bij psychische problemen in de Geestelijke gezondheidszorg (GGZ) worden daarnaast de volgende specifieke kwaliteitseisen gesteld:
- -
De aanbieder beschikt over een Kwaliteitsstatuut GGZ.
- -
De aanbieder zet een regiebehandelaar in conform de definitie en eisen uit het model kwaliteitsstatuut GGZ.
Ambulante jeugdhulp behandeling
Aan ambulante jeugdhulp behandeling worden daarnaast de volgende specifieke kwaliteitseisen gesteld:
- -
De aanbieder heeft ten minste één gedragswetenschapper in dienst of heeft met een gedragswetenschapper afspraken vastgelegd over de betrokkenheid bij de behandeling (voor GGZ gelden de eisen aan regiebehandelaar zoals gesteld in het model kwaliteitsstatuut GGZ).
- -
De aanbieder zijnde een ZZP’er heeft met een gedragswetenschapper afspraken vastgelegd over de betrokkenheid bij de behandeling (voor GGZ gelden de eisen aan regiebehandelaar zoals gesteld in het model kwaliteitsstatuut GGZ).
Pleegzorg/gezinshuiszorg
Aan pleegzorg/gezinshuiszorg worden daarnaast de volgende specifieke kwaliteitseisen gesteld:
- -
De aanbieder is aangesloten bij het samenwerkingsverband Pleegzorg Nederland.
- -
De aanbieder werkt volgens de Richtlijn Pleegzorg.
- -
De aanbieder beschikt over een bestand van pleegouders die voldoen aan de eisen gesteld in art. 5.1 lid 1 van de Jeugdwet (o.a. werken met het kwaliteitskader, voorbereiding en screening spirant pleegouders).
- -
De aanbieder is HKZ-gecertificeerd (Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector).
- -
De gezinshuisouder is in dienst bij een jeugdhulpinstelling of exploiteert het gezinshuis als ondernemer onder de franchiseformule van Gezinshuis.com.
Jeugdhulp met verblijf
Aan jeugdhulp met verblijf worden daarnaast de volgende specifieke kwaliteitseisen gesteld:
- -
De aanbieder biedt 24/7 wonen en/of verblijf aan en deze is gedurende het gehele jaar geopend, om de jeugdige een vaste woon/verblijfsplek en stabiliteit te bieden.
- -
De aanbieder voldoet aan het Toetsingskader Jeugdhulp met verblijf van de Inspectie Jeugdzorg.
- -
De aanbieder heeft ten minste één gedragswetenschapper in dienst of heeft met een gedragswetenschapper afspraken vastgelegd over de betrokkenheid bij de behandeling (voor GGZ gelden de eisen aan regiebehandelaar zoals gesteld in het model kwaliteitsstatuut GGZ).
- -
De aanbieder voldoet met betrekking tot de begeleiding van het gezinssysteem aan de kwaliteitsrichtlijnen die beschreven zijn in hoofdstuk 3 “Samenwerken met ouders” van de Richtlijn residentiële jeugdhulp.
- -
De aanbieder die 24-uursverblijf bij GGZ-behandeling aanbiedt is een GGZ-instelling conform het AGB-register (Algemeen Gegevensbeheer).
- -
Bij de aanbieder die jeugdhulp voor jeugdigen met een (licht) verstandelijke beperking (LVG) met verblijf biedt is:
- •
een behandelaar eindverantwoordelijk voor het zorgplan;
- •
een arts voor verstandelijk gehandicapten (AVG) betrokken bij de zorgverlening en een gedragsdeskundige/psycholoog beschikbaar voor advies;
- •
7x24 uur-ondersteuning beschikbaar geleverd door gekwalificeerd personeel;
- •
dag en nacht een adequate vorm van toezicht aanwezig en permanente alertheid op eventuele onveilige situaties.
3. Kwaliteitseisen PGB begeleiding individueel en dagbesteding
Wmo
2015
- -
De in te zetten medewerker van de aanbieder of de ZZP’er heeft minimaal een diploma op MBO-niveau 4 Zorg & Welzijn of een diploma van vergelijkbaar niveau, dat kwalificeert voor de aard van de ondersteuning welke wordt geboden.
- -
De in te zetten medewerker van de aanbieder beschikt over een VOG niet ouder dan 3 maanden, gerekend vanaf het moment dat deze voor de aanbieder is gaan werken en in alle gevallen niet ouder dan 3 jaar.
- -
De aanbieder beschikt over een VOG niet ouder dan 3 maanden in het geval dat hij in het voorafgaande jaar geen cliënten in de gemeente Venlo meer heeft gehad en in alle gevallen niet ouder dan 3 jaar.
4. Kwaliteitseisen PGB inzet eigen sociaal netwerk jeugdhulp, begeleiding individueel en dagbesteding
Wmo
2015
- -
De aanbieder uit het eigen sociaal netwerk beschikt over een VOG die bij de start van de ondersteuning niet ouder is dan 3 maanden en in alle gevallen niet ouder dan 3 jaar.
- -
De aanbieder uit het eigen sociaal netwerk handelt in overeenstemming met de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en levert verantwoorde, veilige zorg in overeenstemming met de algemeen aanvaarde professionele standaarden.
- -
De aanbieder uit het eigen sociaal netwerk heeft ervaring en expertise (kwalificaties om de benodigde hulp of ondersteuning te verlenen) met het bieden van de noodzakelijke ondersteuning.
- -
De aanbieder uit het eigen sociaal netwerk kan de grenzen van het eigen kunnen inschatten en aangeven wanneer andere zorg is vereist.
- -
De aanbieder uit het eigen sociaal netwerk meldt huiselijk geweld en kindermishandeling bij het meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling.
- -
De aanbieder uit het eigen sociaal netwerk meldt calamiteiten en/of geweld bij de toezichthouder.
Artikel 3
- 1.
Deze wijziging treedt in werking met ingang van 1 januari 2020.
- 2.
Beschikkingen voor pgb’s die zijn afgegeven voor 1 januari 2020 en afwijken van de regels, blijven van kracht totdat de looptijd van de beschikking vervalt of totdat wordt beschikt op een aanvraag tot wijziging van het pgb.
Toelichting op bijlage 2
De toelichting op bijlage 2 komt te luiden:
Kwaliteitseisen jeugdhulp
Het BIG-register (Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg) is een wettelijk, online en openbaar register. Alleen wie in het BIG-register staat, mag een beschermde beroepstitel voeren en mag de bij het beroep horende voorbehouden handelingen zelfstandig uitvoeren. Iedereen kan het register raadplegen. Het BIG-register verzorgt ook de erkenning van buitenlandse diploma’s.
Stichting Kwaliteitsregister Jeugd
Stichting Kwaliteitsregister Jeugd (SKJ) is hét beroepsregister voor jeugdprofessionals in Nederland. Door een SKJ-registratie zien jeugdigen, ouders en opdrachtgevers dat de jeugdprofessional de ervaring, kennis en vaardigheden heeft om goede hulp te bieden in complexe situaties. En dat de jeugdprofessional continu werkt aan zijn vakbekwaamheid en investeert in de kwaliteit van zijn vak.
Gemeenten zijn als regisseur van jeugdhulpverlening en jeugdbescherming verantwoordelijk voor de kwaliteit ervan. SKJ voert de registratie en toetsing van jeugdprofessionals uit. Daarmee biedt SKJ gemeenten de zekerheid van professionele jeugdhulpverlening.
Pleegzorg/gezinshuiszorg
Het keurmerk van HKZ (Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector) staat voor duurzame kwaliteitsverbetering in zorg en welzijn: onafhankelijk en betrouwbaar. Met het HKZ-keurmerk kunnen organisaties en praktijken laten zien dat zij serieus werk maken van kwaliteit van zorg en dat ze voldoen aan de eisen die daaraan gesteld worden door klanten, professionals en relevante stakeholders. Een organisatie met het HKZ-keurmerk heeft intern de zaken goed op orde, stelt de klant centraal en werkt voortdurend aan het verbeteren van de zorg- en dienstverlening.
Jeugdhulp met verblijf
Met de Algemeen Gegevensbeheer-code (AGB) als unieke sleutel vormt het AGB-register hét identificerende register in de zorg. In dit register staat alle noodzakelijke (zorg) informatie vermeld om het declareren, de zorginkoop, het contracteren en het 'gidsen' van de zorg mogelijk te maken. De AGB code is noodzakelijk voor het berichtenverkeer tussen aanbieders en gemeenten.
/1/png-2/venlo.png)
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen