Gemeenteblad van Beemster
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Beemster | Gemeenteblad 2019, 316168 | Verordeningen |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Beemster | Gemeenteblad 2019, 316168 | Verordeningen |
Verordening inzake de behandeling van bezwaarschriften
De raad van de gemeente Beemster,
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 november 2019,
gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet;
binnen de gemeente Beemster de informele aanpak is doorontwikkeld tot een passende aanpak, wat betekent dat gestreefd wordt naar een informele, laagdrempelige en oplossingsgerichte opstelling bij het behandelen van ingediende bezwaarschriften, niet alleen voorafgaande aan een met regels omschreven interne procedure en procedure via een adviescommissie, maar ook tijdens deze procedures;
vast te stellen de volgende Verordening inzake de behandeling van bezwaarschriften
HOOFDSTUK 2 Behandeling van bezwaarschriften
AFDELING 1 ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 3 Toepassing artikel 7:3 van de wet
De behandelaar beslist of er kan worden afgezien van het horen van een belanghebbende, zoals bedoeld in artikel 7:3 van de wet.
AFDELING 2 INTERNE BEZWAARPROCEDURE
Artikel 5 Behandelwijze bezwaarschriften
Met inachtneming van hetgeen in de wet en in deze verordening is geregeld, is de behandelaar bevoegd zijn werkwijze zelf te bepalen. Dit geldt ook voor het bepalen van de locatie waar belanghebbenden gehoord worden. De behandelaar kan in voorkomende gevallen besluiten op een locatie buiten het stadhuis te horen.
Artikel 7 Horen van minderjarigen
Bij een besluit in het kader van de Jeugdwet of een besluit met een andere grondslag waarbij de belangen van een minderjarige rechtstreeks zijn betrokken, beslist de behandelaar over het horen van een minderjarige. Als uitgangspunt geldt dat een minderjarige van twaalf jaar of ouder in de gelegenheid wordt gesteld zijn mening mondeling of schriftelijk kenbaar te maken.
De minderjarige wordt in beginsel voorafgaand aan het horen van andere belanghebbenden afzonderlijk gehoord. De minderjarige wordt gehoord door een deskundige, in het bijzijn van een medewerker van de vakafdeling of de behandelaar. De minderjarige kan zich laten bijstaan door een vertrouwenspersoon. Het horen gebeurt nadat de minderjarige op juiste wijze is geïnformeerd over de procedure en zoveel mogelijk op zijn gemak is gesteld.
Artikel 8 Schriftelijke verslaglegging
Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet wordt verwerkt in de op te stellen beslissing op bezwaar en vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid. Het verslag geeft kort en zakelijk weer wat er tijdens het horen is besproken. Daarin wordt ook verwezen naar de tijdens het horen overgelegde bescheiden, die aan de beslissing op bezwaar kunnen worden gehecht.
Tijdens het horen wordt een geluidsopname gemaakt ten behoeve van het (schriftelijk) verslag. De belanghebbende wordt daarover vooraf geïnformeerd. Indien er geen schriftelijk verslag meer wordt gemaakt, wordt met de geluidsopname geacht te zijn voldaan aan het bepaalde in artikel 7:7 van de wet. De geluidsopname is in dat geval beschikbaar voor betrokkenen en – uitsluitend wanneer het een openbare hoorzitting betrof – voor derden. Het verwerend orgaan beslist op een daartoe strekkend verzoek en beslist tevens over de wijze waarop de geluidsopname beschikbaar wordt gesteld.
PARAGRAAF 1 SAMENSTELLING, ZITTINGSDUUR EN ONDERSTEUNING
De raad, het college en de burgemeester, ieder voor zover het hun bevoegdheid betreft, ontslaan een lid wanneer het lid naar het oordeel van de raad, het college of de burgemeester door zijn gedragingen in dan wel tijdens werkzaamheden ten behoeve van de adviescommissie voor bezwaarschriften ernstig nadeel toebrengt aan het aanzien of functioneren van de adviescommissie of een gemeentelijk bestuursorgaan.
PARAGRAAF 2 VOORBEREIDING BESLISSING OP BEZWAREN
Artikel 13 Ingediend bezwaarschrift
Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.
Artikel 14 Vooronderzoek en plaatsopneming
De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de adviescommissie voor bezwaarschriften personen uitnodigen om in de vergadering van de adviescommissie te verschijnen, teneinde de in de vergadering te behandelen bezwaren nader toe te lichten of ten aanzien daarvan nader advies te verstrekken.
Artikel 15 Beleggen vergadering, inclusief hoorzitting
De behandelaar bepaalt plaats en tijdstip van de vergadering van de adviescommissie voor bezwaarschriften, inclusief van dat deel van de vergadering waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de adviescommissie te laten horen. De behandelaar kan er voor kiezen om het horen buiten het stadhuis te laten plaatsvinden, indien een zaak daartoe aanleiding geeft.
Artikel 16 Uitnodigen vergadering, inclusief hoorzitting
De behandelaar roept de leden van de adviescommissie voor bezwaarschriften ten minste tien dagen voor de vergadering schriftelijk op. De oproep gaat zo mogelijk vergezeld van alle op de te behandelen bezwaren betrekking hebbende stukken, maar vermeldt in ieder geval de bezwaren waarvoor de vergadering is belegd.
Artikel 17 Horen van minderjarigen
Bij een besluit in het kader van de Jeugdwet of een besluit met een andere grondslag waarbij de belangen van een minderjarige rechtstreeks zijn betrokken, beslist de behandelaar – in overleg met de commissie – over het horen van een minderjarige. Als uitgangspunt geldt dat een minderjarige van twaalf jaar of ouder in de gelegenheid wordt gesteld zijn mening mondeling of schriftelijk kenbaar te maken.
In afwijking van artikel 15 wordt de minderjarige in beginsel voorafgaand aan de hoorzitting buiten aanwezigheid van andere belanghebbenden gehoord. De minderjarige wordt gehoord door een deskundige in het bijzijn van een medewerker van de vakafdeling, dan wel de voorzitter van de adviescommissie of de behandeling. De minderjarige kan zich laten bijstaan door een vertrouwenspersoon. Het horen gebeurt nadat de minderjarige op juiste wijze is geïnformeerd over de procedure en zoveel mogelijk op zijn gemak is gesteld.
Artikel 19 Niet deelneming aan de behandeling
De leden van de adviescommissie voor bezwaarschriften nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij een persoonlijk belang in het geding kan zijn.
Artikel 21 Schriftelijke verslaglegging
Tijdens de hoorzitting wordt een geluidsopname gemaakt ten behoeve van het (schriftelijk) verslag. De belanghebbende wordt daarover vooraf geïnformeerd. Indien er geen schriftelijk verslag meer wordt gemaakt, wordt met de geluidsopname geacht te zijn voldaan aan het bepaalde in artikel 7:7 van de wet. De geluidsopname is in dat geval beschikbaar voor betrokkenen en – uitsluitend wanneer het een openbare hoorzitting betrof – voor derden. Het verwerend orgaan beslist op een daartoe strekkend verzoek en beslist tevens over de wijze waarop de geluidsopname beschikbaar wordt gesteld.
De leden van de adviescommissie voor bezwaarschriften, de belanghebbenden en het verwerend orgaan kunnen binnen vijf dagen na verzending van de nadere informatie aan de behandelaar een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. Bij de toezending als bedoeld in het tweede lid wordt hierop gewezen.
De kosten van de vergaderingen en de verdere uitgaven van de commissie als bedoeld in artikel 10 komen ten laste van de exploitatie van de gemeente.
Artikel 26 Onvoorziene omstandigheden
In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet of bij twijfel over de toepassing van de verordening, beslist het college.
Artikel 27 Herbenoeming huidige commissieleden
De benoeming van de leden en voorzitters krachtens de “Verordening inzake de behandeling van bezwaarschriften Beemster 2013” wordt aangemerkt als eerste benoeming door de raad, het college en de burgemeester in de zin van deze verordening.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2019-316168.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.