Nadere regels ‘Blijk van waardering Mantelzorgers 2020’

Burgemeester en wethouders van de gemeente Heerenveen;

gelet op artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening Heerenveen 2017

besluit vast te stellen de nadere regels ‘Blijk van waardering Mantelzorgers 2020’

Artikel 1 Begrippen

• a. Gebruikelijke zorg: de normale zorg, dagelijkse zorg die partners of ouders en inwonende kinderen geacht worden elkaar onderling te bieden of ze als leefeenheid een gezamenlijk huishouden voeren en op die grond een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben voor het functioneren van dat huishouden;

• b. Mantelzorg: langdurige en onbetaalde zorg voortkomend uit een sociale relatie tussen personen. Het gaat om meer dan de gebruikelijke zorg die in een huishouden aan elkaar wordt geleverd;

• c. Mantelzorger: persoon die minimaal 5 uur per week en langer dan drie maanden mantelzorg verleent aan een naaste (bv. partner, ouder, kind, ander familielid, vriend, kennis of buur);

• d. Niet gebruikelijke zorg: zorgverlening die qua intensiteit en duur de gebruikelijke zorg die redelijkerwijs verwacht mag worden te boven gaat;

• e. Wet: de Wet maatschappelijke ondersteuning.

• f. Zorgvrager: persoon die door zijn/haar fysieke, verstandelijke of psychische beperkingen zorgbehoevend is en mantelzorg ontvangt van een naaste of diens wettelijk vertegenwoordiger.

Artikel 2 Doelstelling

Het doel van deze beleidsregel is de uiting van waardering voor mantelzorgers.

Artikel 3 Doelgroep

De doelgroep van de gemeentelijke blijk van waardering bestaat uit:

• 1. Artikel 2.1.6 van de wet stelt dat het gaat om mantelzorgers van zorgvragers in de gemeente, zowel huisgenoten als niet-huisgenoten, zij vormen de doelgroep uitgaande van de definities van zorgvrager en mantelzorger onder artikel 1.f en 1.c;

• 2. Artikel 1.1.1. van de wet definieert een cliënt als een persoon die gebruik maakt van een algemene voorziening, maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget, of door of namens wie een melding is gedaan. Het gaat dus ook om mantelzorgers van zorgvragers die een hulpvraag hebben aangemeld, ook al is daar geen voorziening op basis van deze wet uitgekomen;

• 3. Voorts is de woonplaats van de cliënt bepalend, zodat het ook mantelzorgers kan betreffen die in andere gemeenten wonen;

• 4. Zorgvrijwilligers zijn uitgesloten van de gemeentelijke blijk van waardering, tenzij zij naast hun vrijwillige inzet tevens mantelzorger zijn volgens de onderhavige nadere regels.

Artikel 4 De inhoud van deze blijk van waardering

De blijk van waardering bestaat uit het verstrekken van een mantelzorgpas (t.w.v. € 19,50), die korting biedt bij de afname van bepaalde diensten. Daarnaast wordt gekoppeld aan de mantelzorgpas per kalenderjaar een “cadeaubon” afgegeven, waarmee tot een maximale waarde van € 35,00 één dienst kan worden afgenomen. Per dienst wordt aangegeven wat de mantelzorger hiervoor krijgt en hoe vaak de mantelzorger hier gebruik van kan maken.

Artikel 5 Reikwijdte nadere regels

Mantelzorgers kunnen een aanvraag indienen voor het verstrekken van een mantelzorgpas en aangeven of wordt voldaan aan de voorwaarden in artikel 6 van deze nadere regels.

Artikel 6 Voorwaarden

• 1. De mantelzorger zorgt voor iemand (‘de zorgvrager’) die woonachtig is in de gemeente Heerenveen.

• 2. De mantelzorger werkt mee aan een controle als dit gevraagd wordt;

• 3. Per mantelzorger wordt één keer per jaar de blijk van waardering uitgereikt;

• 4. Per huishouden is maximaal 1 mantelzorgpas per jaar beschikbaar. De Mantelzorgpas kan ingezet worden voor de pashouder en zijn gezin en voor diegene waarvoor hij zorgt.

• 5. De mantelzorg is gedurende een periode van tenminste drie maanden, minimaal 5 uur per week, in de periode van 1 september voorafgaand aan het betreffende kalenderjaar tot 1 december van het betreffende kalenderjaar verleend.

• 6. De mantelzorg is niet gebruikelijke zorg, dat wil zeggen dat het niet gaat om taken die huisgenoten in een huis gebruikelijk voor elkaar doen. Bijvoorbeeld hulp bij het eten en drinken, wassen en aankleden of koken en schoonmaken. Van wie wordt welke zorg verwacht?

  • a) Ouders: de verzorging, opvoeding en begeleiding van een jong kind, ook als het kind een probleem heeft met de gezondheid.

  • b) Levenspartners: kortdurende persoonlijke verzorging (zoals wassen en helpen met naar de wc gaan).

  • c) Andere huisgenoten: huishoudelijke taken, zoals afwassen en schoonmaken.

Artikel 7 Hoogte van het subsidieplafond

• 1. Het subsidieplafond wordt door burgemeester en wethouders vastgesteld. Voor 2020 kunnen maximaal 750 mantelzorgers een mantelzorgpas ontvangen. Het subsidieplafond bedraagt maximaal € 41.000.

• 2. Op het moment dat het subsidieplafond wordt overschreden vormt dit een weigeringsgrond voor een belanghebbende om aanspraak te kunnen maken op een blijk van waardering. De datum van ontvangst bij de gemeente is daarbij geldend.

Artikel 8 Aanvraag en beslistermijn

• 1. De aanvraag wordt ingediend door de mantelzorger bij het VrijwilligersServicePunt van de Stichting Caleidoscoop met gebruikmaking van het ‘Meldformulier Mantelzorgwaardering Gemeente Heerenveen’ en gaat vergezeld van in ieder geval:

  • a. Contactgegevens van de mantelzorger;

  • b. Gegevens over de zorg en zorgvrager zodat getoetst kan worden of de aanvraag voldoet aan de gestelde voorwaarden als bedoeld onder artikel 6 van deze nadere regels.

• 2. De aanvraag dient voor 1 december van het lopende kalenderjaar ingediend zijn.

• 3. De aanvrager ontvangt geen ontvangstbevestiging na het indienen van ‘Meldformulier Mantelzorgwaardering Gemeente Heerenveen’

• 4. Beslissing op de aanvraag als bedoeld onder artikel 6 van deze nadere regels wordt binnen 12 weken aan de aanvrager bekend gemaakt door het overhandigen van de mantelzorgpas/”cadeaubon”.

• 5. Aanvragers van de mantelzorgpas die niet voldoen aan de criteria ontvangen een brief met de afwijzingsgronden en algemene informatie over mantelzorgondersteuning.

• 6. Indien de blijk van waardering in 2020 wordt aangevraagd en toegekend aan de mantelzorger, wordt deze afgegeven voor de periode 2020.

Artikel 9 Hardheidsclausule

Burgemeester en wethouders kunnen van een of meer bepaalde artikelen of artikelleden van deze nadere regels afwijken, als daaraan vasthouden voor de subsidieaanvragen of –ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen.

Artikel 10 Slotbepalingen

• 1. Deze nadere regels treden in werking op 1 januari 2020.

• 2. Deze nadere regels vervallen op 1 januari 2021.

• 3. Deze nadere regels worden aangehaald als Nadere regels ‘Blijk van waardering mantelzorgers 2020’.

Aldus besloten in de vergadering van het college van 17 december 2019

De gemeentesecretaris

De heer J. van Leeuwestijn

De burgemeester

De heer T.J. van der Zwan