De colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de gemeente Drimmelen en van de gemeente Geertruidenberg, alsmede het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Centrum voor Jeugd en Gezin Drimmelen Geertruidenberg, ieder voor zover bevoegd;
Gelet op de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht (Awb), het Burgerlijk Wetboek (BW), de Gemeenschappelijke Regeling BVO CJG Drimmelen Geertruidenberg (hierna: BVO CJG) en de overige van toepassing zijnde wettelijke voorschriften;
Overwegende dat het wenselijk is om binnen de BVO CJG gebruik te maken van mandaat, volmacht en machtiging opdat:
- -
bevoegdheden van de gemeentelijke bestuursorganen en van het bestuur van de BVO CJG kunnen worden uitgeoefend op ambtelijk niveau binnen de BVO CJG;
- -
de gemeentelijke taakuitoefening en uitvoering van wet- en regelgeving op efficiënte, snelle en inwonervriendelijke wijze kan plaatsvinden;
- -
de werklast van de betrokken bestuursorganen wordt verlicht en meer tijd beschikbaar blijft voor het sturen op hoofdlijnen en het nemen van complexere beslissingen;
- -
de verdeling van verantwoordelijkheden binnen de BVO CJG duidelijk tot uitdrukking komt en de deskundigheid in het ambtelijk apparaat effectief wordt benut;
BESLUITEN
tot het verlenen van bevoegdheden krachtens mandaat, volmacht en/of machtiging aan het bestuur en aan de organisatie van de BVO CJG, overeenkomstig het aan deze regeling gehechte Mandaat-, volmacht- en machtigingsregister, inclusief bijlagen en onder de volgende algemene regels:
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze regeling, het Mandaat-, volmacht- en machtigingsregister en de daarbij behorende bijlagen wordt verstaan onder:
- a.
bestuur: het bestuur van de BVO CJG;
- b.
BVO CJG: de Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Centrum Jeugd en Gezin Drimmelen Geertruidenberg;
- c.
College: het college van burgemeester en wethouders van de betrokken deelnemende gemeenten;
- d.
Deelnemende gemeenten: de gemeenten Drimmelen en Geertruidenberg;
- e.
Directie: de directie van BVO CJG, die belast is met de dagelijkse en feitelijke leiding van de BVO CJG;
- f.
Gemandateerde: de ambtenaar, de ondergeschikte of de niet ondergeschikte die de bevoegdheid namens het bestuursorgaan uitoefent;
- g.
Jeugdprofessional CJG: de bij het BVO CJG werkzame jeugdprofessional;
- h.
Kwaliteitsmedewerker: de bij het BVO CJG werkzame kwaliteitsmedewerker;
- i.
Machtiging: de bevoegdheid als bedoeld in artikel 10:12 Awb om in naam van een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten of om het bestuursorgaan te vertegenwoordigen in bestuursrechtelijke procedures;
- j.
Manager CJG: de functionaris die de uitvoering van de dagelijkse en feitelijke leiding van de BVO CJG heeft, en die onder de directe verantwoordelijkheid van de directie valt;
- k.
Mandaat: de bevoegdheid als bedoeld in artikel 10:1 Awb om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen, waaronder mede begrepen de voorbereiding en de uitvoering ervan
- l.
Mandaatgever: het bestuursorgaan dat mandaat verleent;
- m.
Medewerker: een ieder die onder verantwoordelijkheid van de BVO CJG werkzaam is;
- n.
Ondermandaat: het doormandateren aan een derde van de bevoegdheid, die door de mandaatgever aan de gemandateerde is verleend;
- o.
Ondersteunend medewerker: de bij de BVO CJG werkzame medewerker die belast is met ondersteunende taken;
- p.
Raad: de gemeenteraad van de betrokken deelnemende gemeente;
- q.
Volmacht: de bevoegdheid als bedoeld in Boek 3 BW en in artikel 10:12 Awb om in naam van een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten, waaronder mede begrepen de voorbereiding en de uitvoering ervan.
Artikel 2 Mandaatregister
- 1.
De op grond van deze regeling verleende mandaten, volmachten en machtigingen zijn opgenomen in een Mandaat-, volmacht- en machtigingsregister (hierna: het Register), dat onderdeel uitmaakt van deze regeling.
- 2.
De mandaatgevers verlenen respectievelijk mandaat, volmacht en machtiging aan het bestuur om alle bevoegdheden, zoals opgenomen in het Register onder de daarbij weergegeven voorschriften en voorwaarden, uit te oefenen, alsmede alle overige bevoegdheden noodzakelijk voor de uitvoering van de taken, waaronder ook voorbereidings- en uitvoeringshandelingen, zoals bedoeld in artikel 3 van de Gemeenschappelijke Regeling BVO CJG Drimmelen Geertruidenberg.
- 3.
De mandaatgevers verlenen daarnaast respectievelijk mandaat, volmacht en machtiging aan de directie om alle bevoegdheden zoals opgenomen in het Register uit te oefenen onder de daarbij weergegeven voorschriften en voorwaarden, tenzij in het Register is bepaald, dat de desbetreffende bevoegdheid blijft voorbehouden aan de het bestuur.
- 4.
De mandaatgevers verlenen voorts respectievelijk mandaat, volmacht en machtiging aan de manager CJG en de overige medewerkers van de BVO CJG, zoals aangegeven in het Register, om de aldaar genoemde bevoegdheden uit te oefenen onder de daarbij weergegeven voorschriften en voorwaarden.
- 5.
Tenzij de aard van de bevoegdheid zich daartegen verzet, zijn de bepalingen in deze regeling en het Register inzake mandaat van overeenkomstige toepassing op het uitoefenen van ondermandaat, volmacht en machtiging.
- 6.
Waar mandaat en volmacht is verleend tot het besluiten en verrichten van een privaatrechtelijke wederkerige rechtshandeling wordt daarmee ook volmacht en machtiging verleend ten aanzien van de bevoegdheid tot bewaking van uitvoering van die rechtshandeling door de wederpartij, waartoe worden gerekend ingebrekestelling, ontbinding, vernietiging, nietigverklaring, vordering van nakoming, opzegging van een overeenkomst en alle andere besluiten en handelingen, die hiermee verband (kunnen) houden.
- 7.
Indien ten aanzien van een bevoegdheid mandaat is verleend houdt dit mede in dat de gemandateerde bevoegd is alle documenten, die verband houden met die bevoegdheid, waaronder opdrachten en overeenkomsten, te ondertekenen, alsmede andere feitelijke handelingen te verrichten ter uitoefening van de bevoegdheid.
- 8.
Bij mandaat, machtiging of volmacht overgedragen bevoegdheden kunnen worden ondergemandateerd, tenzij in het Register anders is bepaald. Ondermandaat wordt schriftelijk vastgelegd en ter kennis gebracht aan de mandaatgever.
- 9.
De mandaatgevers kunnen, ieder voor zover bevoegd en met inachtneming van de bepalingen van deze regeling, het Register aanpassen.
Artikel 3 Aanvullende bepalingen
- 1.
Onverminderd het bepaalde in artikel 2, tweede en derde lid, gelden de op grond van deze regeling verleende mandaten, machtigingen en volmachten slechts ter uitoefening van de taken en werkzaamheden die onder de verantwoordelijkheid van de gemandateerde vallen.
- 2.
Bij de uitoefening van bevoegdheden in mandaat, machtiging of volmacht wordt in acht genomen wat daaromtrent wordt gesteld in wetten, besluiten, verordeningen, circulaires, beleidsregels, regelingen, aanwijzingen, richtlijnen en dergelijke van wetgevers of bestuursorganen van rijk, provincie, regio, gemeenten en/of de BVO CJG, alsmede van de Europese Unie, daaronder begrepen alle inkoop- en aanbestedingsregelgeving en -beleid.
- 3.
Onverminderd hetgeen in het Register per afzonderlijk mandaat is gesteld omtrent budgettering zijn de geldende regelingen inzake budgethouderschap en budgetbeheer mede van toepassing.
Artikel 4 Wijze van ondertekening bij mandaat
- 1.
Bij een in mandaat genomen besluit namens het college van burgemeester en wethouders van Drimmelen vindt ondertekening als volgt plaats:
‘Namens het college van burgemeester en wethouders van Drimmelen’,
‘naam’
‘functie’
- 2.
Bij een in mandaat genomen besluit namens het college van burgemeester en wethouders van Geertruidenberg vindt ondertekening als volgt plaats:
‘Namens het college van burgemeester en wethouders van Geertruidenberg’,
‘naam’
‘functie’
Artikel 5 Uitzonderingen
Een in het Register weergegeven mandaat, machtiging of volmacht geldt niet indien:
- 1.
niet wordt voldaan aan bij mandaatverlening gestelde voorwaarden of voorschriften zoals aangegeven in deze regeling en in het Register;
- 2.
niet wordt voldaan aan het bepaalde in de geldende regelingen inzake budgethouderschap en budgetbeheer en eventuele aanverwante regels;
- 3.
sprake is van afwijking van ter zake geldend beleid;
- 4.
omtrent een zaak de standpunten van de gemandateerde en een voorgeschreven adviserende instantie uiteenlopen, tenzij daaromtrent in het Register bijzondere voorschriften zijn opgenomen;
- 5.
de gemandateerde daarbij een persoonlijk belang heeft als bedoeld in artikel 2:4, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht of;
- 6.
de bevoegdheid en de daaraan verbonden taken reeds door een derde partij namens het desbetreffend bestuursorgaan in mandaat of krachtens delegatie worden uitgeoefend. Onder derde partijen worden in elk geval begrepen de gemeenschappelijke regelingen, waarvoor ingevolge artikel 27, eerste lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen de verplichting bestaat een register bij te houden, alsmede de overige, al dan niet verbonden, partijen zoals weergegeven in de bijlage bij deze regeling.
Artikel 6 Kennisgeving uitoefening
- 1.
De gemandateerde stelt de mandaatgever achteraf in kennis van uitoefening van het mandaat, machtiging of volmacht indien dit is voorgeschreven in het Register.
- 2.
De gemandateerde stelt mandaatgever voorts achteraf in kennis van uitoefening van het mandaat, machtiging of volmacht indien hij redelijkerwijs moet aannemen dat het voor het bestuursorgaan van belang is om daaromtrent te zijn geïnformeerd.
Artikel 7 Plaatsvervanging
Bij afwezigheid van de gemandateerde kan de bevoegdheid, conform de geldende organisatie- en/of teamregeling, worden uitgeoefend door diens plaatsvervanger.
Artikel 8 Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
Deze regeling wordt aangehaald als ‘Mandaat-, volmacht en machtigingsregeling BVO CJG Drimmelen Geertruidenberg’ en treedt in werking op 1 januari 2020.
- 2.
Met ingang van de in het eerste lid genoemde datum worden de Mandaatregeling gemeente Drimmelen 2017 en de Mandaatregeling Geertruidenberg 2017 en de daarbij horende registers, alsmede alle later verleende algemene (onder)mandaten en volmachten, ingetrokken met uitzondering van de mandaten bedoeld in artikel 5, zesde lid, voor zover deze regelingen betrekking hebben op de verleende externe mandaten/volmachten/machtigingen aan Jeugdzorg CJG.
Aldus vastgesteld op 17 december 2019,
Burgemeester en wethouders van Drimmelen,
De secretaris, de burgemeester,
E.A.L. Delissen G.L.C.M. de Kok
Burgemeester en wethouders van Geertruidenberg,
De secretaris, de burgemeester,
R.C.J. Nagtzaam M. Witte
*
/2/png-2/ZW_Geertruidenberg.png)
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen