Evenementenvergunning Gala-avonden en Carnaval Zenderen 2020, Borne

Op 2 november 2019 heeft u een evenementenvergunning aangevraagd voor het evenement Carnaval Zenderen 2020 op vrijdag 14 tot en met zondag 16 februari 2020 en van zaterdag 22 tot en met zondag 23 februari 2020 in Zenderen. Op basis van uw aanvraag (met bijlagen) komen wij tot de conclusie dat het evenement, met enkele nadere voorschriften welke in de vergunning kunnen worden opgenomen, past binnen de voorwaarden uit ons beleid. In overleg met onze externe en interne adviseurs zijn deze nadere voorschriften bepaald.

In de gemeente Borne vinden jaarlijks diverse evenementen plaats. Deze kunnen voor burgers verschillende vormen van overlast met zich meebrengen. Om onder andere geluidsoverlast voor burgers in de hand te houden, heeft het college de Beleidsregels Evenementenvergunningen Gemeente Borne 2017 vastgesteld. Met betrekking tot de locatie van uw evenement zijn op voorstel van het college ruimere geluidsnormen vastgesteld. Deze ruimere normen komen overeen met die van het Openluchttheater en het Dorsetplein. Voor deze locaties is in de ‘Beleidsregels Evenementenvergunningen Gemeente Borne 2017’, net als bij het weiland aan de Lidwinaweg, een maximum aantal per jaar vastgesteld. Dit om de overlast voor omwonenden te beperken. Zie onderstaand de opgenomen geluidsnormen.

Evenementenvergunning

Op basis van het bovenstaande ontvangt u op grond van artikel 2:25 lid 1 Algemene plaatselijke verordening (Apv) de door u aangevraagde vergunning.

Contactpersonen en telefoonnummers:

De nadere voorschriften

• 1. U dient zich strikt te houden aan de activiteiten en de locaties zoals deze in uw aanvraag en de bijbehorende bijlagen zijn opgenomen. Deze stukken zijn bij deze vergunning gevoegd en maken er deel van uit (bijlage);

• 2. Omwonenden en omliggende bedrijven dienen vroegtijdig, tenminste 14 dagen voor aanvang van het evenement, op de hoogte te worden gesteld van wat u gaat doen en de overlast (bijvoorbeeld geluid, verkeer/parkeren) die men zou kunnen ervaren.

• 3. Alle in het belang van de openbare orde en veiligheid door de politie, de ambtenaren van de afdeling Grondgebied/Uitvoering van de gemeente Borne en de door of namens de commandant van de brandweer te geven aanwijzingen of bevelen dienen stipt en onverwijld te worden opgevolgd.

Brandveiligheid

• 4. Er dient altijd een doorgang met een vrije ruimte van tenminste 3,5 meter beschikbaar te zijn.

• 5. De organisatie dient ervoor te zorgen dat er een adequate bluswatervoorziening aanwezig is om een beginnende brand te bestrijden. Dit is tenminste het geval op de aangegeven plaatsen in de tent en in de directe nabijheid van een opslag van brandbare goederen of een toestel of installatie voor koken, braden of frituren. In verband met de vergrote kans op brand dient bij het aggregaat een blusmiddel geplaatst te worden, zodat een adequate bestrijding van een beginnende brand mogelijk is.

• 6. 6. De afstand tussen een bakkraam of bakwagen met een gasinstallatie en een gebouw of de tent bedraagt ten minste 2 meter of ten minste 5 meter indien in die kraam of wagen wordt gefrituurd.

• 7. U houdt voorafgaand aan het evenement een briefing met alle medewerkers. Het veiligheidsplan wordt doorgenomen zodat men weet wie beslissingen kan nemen en hoe men elkaar kan bereiken.

• 8. Voorafgaand aan het evenement en tijdens het evenement wordt, door een persoon welke u met naam en telefoonnummer in uw veiligheidsplan moet opnemen, het weer gemonitord. Dreigt er risicovol weer dan dient deze persoon uit uw veiligheidsplan op te kunnen maken wanneer hij iets moet doen, wat hij moet doen, en wie (naam en telefoonnummer) uiteindelijk een besluit neemt. U dient op te nemen hoe u, in geval van calamiteiten, vooraf en tijdens het evenement naar het publiek communiceert dat het evenement wordt afgelast en wat men moet doen. In geval van sneeuwval dient de tent direct vanaf het begin verwarmt te worden. Lukt het niet om daarmee de sneeuw van de tent te krijgen dan kan de tent niet in gebruik worden genomen of moet deze als er al publiek is, ontruimd worden.

Voorschriften geluid

• 9. De geluidsbelasting van het evenement mag niet meer zijn dan 85 dB(A) en 98 dB(C) op de gevel van de meest nabijgelegen woning. Het (versterkte) muziekgeluid mag ten gehore worden gebracht tijdens de genoemde activiteiten in uw aanvraag (bijlage).

• 10. De organisatie die het geluid verzorgt, regelt dit goed in en deze houdt zich aan de in het voorgaande punt genoemde normen. Wij adviseren u om dit een aantal keren te controleren en daarbij de bevindingen en het tijdstip te noteren.

• 11. In het geval van de inzet van een DJ bestaat de grootste kans op geluidsoverlast door muziekgeluid. Waar het bij een liveband niet mogelijk is om op een bepaald tijdstip het geluidsniveau te dempen, kan dit bij een DJ wel. De overlast door de DJ komt vooral door overheersende bassen. Men dient te zorgen dat de dB (C)-waarde nooit meer dan 10 dB boven de dB (A)-waarde uitkomt. Op basis van de aangeleverde informatie in zowel het geluidsplan als in de aanvraag leiden wij af dat er in het eerste weekend (gala) tussen de bedrijven door weliswaar door een DJ muziek gedraaid wordt, maar dat het wel de bedoeling is dat mensen met elkaar kunnen praten. Hierdoor verwachten wij dat op die momenten het geluid ruim onder de normen blijft. Wij adviseren om het ook op die manier aan te pakken.

Eindtijd

Vrijdag 14 februari 2020 De muziek is om 0:30 uur uit. De tap is om 1:00 uur gesloten. Het terrein is om 1:30 uur voor publiek gesloten en ontruimd.

Zaterdag 15 februari 2020 De muziek is om 1:00 uur uit. De tap is om 01:30 gesloten. Het terrein is om 2:00 uur voor het publiek gesloten en ontruimd.

Zondag 16 februari 2020 Einde muziek en tap en tevens voor publiek gesloten en ontruimd om 20.00 uur

Zaterdag 22 februari 2020 De muziek is om 1:00 uur uit. De tap is om 01:30 gesloten. Het terrein is om 2:00 uur voor het publiek gesloten en ontruimd.

Zondag 23 februari 2020 Einde muziek en tap om 21:30 uur en voor publiek gesloten en ontruimd om 22:00 uur.

Gecertificeerde beveiliging

Wij benadrukken dat op de dagen dat beveiliging is vereist (zie hieronder) dat deze pas vertrekt nadat alle bezoekers zijn vertrokken. Beveiligers hebben ook een taak bij toezicht op vertrek van bezoekers buiten de tent en om orde en rust voor omwonenden te bewaken.

• 12. Op vrijdag 14 februari 2020, zaterdag 15 februari 2020 en op zaterdag 22 februari 2020 dienen tussen de begin- en de eindtijd van het evenement minimaal 2 gecertificeerde beveiligers aanwezig te zijn (maar alleen als het beveiligingsbedrijf akkoord is met 2 fte’s + samenwerking met vrijwilligers – m.b.t. de vrijwilligers moet worden opgemerkt dat zij niet fysiek mogen ingrijpen, zij mogen geen beveiligingstaken uitvoeren, maar hooguit surveilleren, constateren en wellicht aanspreken. Raakt men gewond tijdens beveiligingstaken dan is de kans zeer groot dat verzekeringen dat niet dekken). Op zondag 23 februari 2020 dienen er tenminste 4 gecertificeerde beveiligers van begin tot het eind aanwezig te zijn.

EHBO

• 13. Gedurende alle activiteiten worden vanaf het begin tot na de volledige ontruiming tenminste 2 EHBO’ers ingezet.

• 14. Er wordt voor de opvang van gewonden een post ingericht, in een verwarmde ruimte, welke gescheiden is van het aanwezige publiek.

Leges

De leges voor het in behandeling nemen van deze vergunning bedragen, op grond van de legesverordening, € 79,90. De rekening voor de leges wordt op een later tijdstip toegezonden door het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente.

Publicatie

Deze vergunning wordt gepubliceerd op https://www.officielebekendmakingen.nl/met een korte verwijzing daarnaar in de rubriek gemeentenieuws in De Week van Borne.

Bezwaar

Tegen dit besluit kunnen u en eventuele andere belanghebbenden binnen zes weken na bekendmaking bezwaar maken. Hiertoe dient een gemotiveerd bezwaarschrift te worden ingediend bij en gericht aan de burgemeester van de gemeente Borne, Postbus 200, 7620 AE te Borne.

Voorlopige voorziening

Indien spoed dit vereist, kunt u bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Overijssel vragen om een voorlopige voorziening. U kunt uw verzoek sturen naar de voorzieningenrechter van de Rechtbank Overijssel, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 10067, 8000 GB Zwolle. Let er op dat u een kopie van het bezwaarschrift meestuurt. Voor dit verzoek moet u griffierecht betalen. U krijgt hierover een brief van de rechtbank. U kunt ook digitaal om een voorlopige voorziening vragen via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

Hoogachtend,

namens de burgemeester van Borne,

de medewerker juridische zaken,