Handhavingsbesluit samenscholingsverbod Rolderstraat Assen  

De burgemeester van Assen,

Overwegende dat in de Rolderstraat en (directe omgeving) te Assen in toenemende mate overlast, intimidatie en andere de openbare orde bedreigende situaties word(t)en veroorzaakt door groepen jongeren en volwassenen;

Gelet op het bepaalde in artikel 2:1 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Assen betreffende samenscholing en ongeregeldheden en

Gelet op:

• de voortdurende ernstige overlast door een groep jongeren en volwassenen in de Rolderstraat;

• de meldingen van de bewoners, ondernemers en medewerkers van de gemeente;

• de gesprekken die de gemeente heeft gevoerd met bewoners en ondernemers uit de Rolderstraat en omgeving;

• het feit dat er een integraal plan van aanpak is opgesteld, ten aanzien waarvan de instelling van een samenscholingsverbod ondersteunend dient te zijn;

• het feit dat het samenscholingsverbod een effectieve maatregel is gebleken bij soortgelijke problematiek op het Koopmansplein en in de wijk Pittelo te Assen;

• de beraadslaging van 25 september 2019 door de lokale driehoek.

Besluit:

• I. Het samenscholingsverbod intensief te handhaven in de Rolderstraat zoals ingetekend op de bij dit besluit behorende kaart, bijlage A. Dit gebied bestaat uit het gebied omringd door en inclusief de volgende straten: Oude Poststraat, Kroonwerk, Menning, Groningerstraat, Nieuwehuizen, Noordersingel, Onder de Beuken, Javastraat en Jan Fabriciusstraat.

• II. Het samenscholingsverbod in dit gebied intensief te handhaven vanaf 1 november 2019 tot en met 1 mei 2020

• III. De handhaving te beperken tot groepen van 4 of meer personen, die zich hinderlijk en/of intimiderend gedragen ten opzichte van anderen die zich in dat gebied bevinden, zoals bewoners en bezoekers.

Motivering:

In de Rolderstraat wordt door de overlast gevende doelgroep groepsgewijs gestalte gegeven aan overlast door vermoedelijk drugshandel. Daarnaast veroorzaakt de doelgroep door haar aanwezigheid overlast in de vorm van intimidatie, provocatie, obstructie van de openbare weg, vervuilen van de straat, vernieling, geluidsoverlast en hard rijden met voertuigen op de openbare weg.

Met het instellen van een samenscholingsverbod kan de groep op individueel niveau in beeld worden gebracht en dient het samenscholingsverbod als flankerend beleid op de eveneens in te stellen cameratoezicht.

Het gebied is overigens ook aangewezen als gebied waarvoor een ontzegging kan worden gegeven. Het samenscholingsverbod geeft de politie echter extra mogelijkheden tot handhaving en een effectieve aanpak van de overlast. Deze intensieve handhaving is – naast het bestaande instrumentarium - met andere woorden nodig om de hardnekkige problematiek van jongerenoverlast in de Rolderstraat en directe omgeving aan te kunnen pakken.

Reikwijdte samenscholingsverbod

De handhaving beperkt zich tot groepen jongeren (4 of meer personen) die zich intimiderend en hinderlijk gedragen. De politie zal bij de handhaving van dit samenscholingsverbod rekening houden met het intimiderende en hinderlijke karakter van de samenscholing.

Van hinderlijk en/of intimiderend gedrag door een groep is in ieder geval sprake bij de volgende gedragingen of situaties:

• er wordt in de groep alcoholische drank gebruikt of is voorhanden

• er wordt in de groep hard- of softdrugs gebruikt of is voorhanden

• het gedrag van (personen in) de groep doet vermoeden dat in of vanuit de groep wordt gehandeld in hard- en of softdrugs

• de groep (of personen daarin) is luidruchtig, of er wordt vanuit de groep harde muziek ten gehore gebracht, of wel er wordt geluidsoverlast veroorzaakt door (het racen met) brommers, scooters of auto’s

• de groep (of personen daarin) neemt een dreigende/intimiderende/provocerende/agressieve houding aan naar passanten en/of bewoners

• de groep (of personen daarin) belemmert c.q. blokkeert de doorgang voor passerende personen of voor andere voertuigen;

• door de groep (of personen daarin) wordt afval op straat gegooid of worden vernielingen gepleegd

• door de groep (of personen daarin) worden bewoners of voorbijgangers lastig gevallen (schelden, negatief aanspreken)

 Periode

De intensieve handhaving op het samenscholingsverbod in de Rolderstraat en omgeving geldt gedurende 6 maanden van 1 november 2019 tot en met 1 mei 2020. Vanaf begin april 2020 wordt de toepassing van het samenscholingsverbod geëvalueerd. In de evaluatie komt in ieder geval aan de orde hoe vaak de handhaving is ingezet en in hoeverre de direct betrokkenen hiervan effecten waarnemen.

Tijd

Gebleken is dat de overlast zich op alle dagen van de week kan voordoen. Daarom is dit instrument op alle dagen van de week van toepassing.

 Bekendmaking en voorlichting

Dit besluit wordt bekendgemaakt in de Berichten van de Brink, de website van de gemeente Assen en ligt gedurende 4 weken ter inzage bij de balie van het stadhuis aan de Noordersingel 33 te Assen. Daarnaast zal de politie de betreffende doelgroep informeren over deze maatregel. Tot slot wordt het gebied door middel van borden aangegeven.

Aldus vastgesteld door de burgemeester op 1 november 2019

De burgemeester van Assen,

M.L.J. Out