Verordening 2019-2 tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening (APV) Zaanstad 2013

De raad van de gemeente Zaanstad;

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 10-09-2019;

Gelet op artikel 147, 149 en 174 van de Gemeentewet;

Besluit:

de Verordening 2019-2 tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening (APV) Zaanstad 2013

vast te stellen:

ARTIKEL I Wijziging verordening

De Algemene plaatselijke verordening (APV) Zaanstad 2013 wordt als volgt gewijzigd:

A.

Artikel 4:10 komt als volgt komt te luiden:

Artikel 4:10 Begripsbepalingen

In deze afdeling wordt verstaan onder:

• a. houtopstand: hakhout, een houtwal of één of meer bomen;

• b. hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de stronk uitlopen en periodiek teruggezet worden;

• c. houtwal: lijnvormige beplanting op een kunstmatige aarden verhoging;

• d. boom : een houtig opgaand gewas met een stamdiameter van minimaal 10 centimeter op 130 centimeter hoogte boven het maaiveld. Bij meerstammigheid wordt de dikste stam gemeten;

• e. bomenlijst: een door het college vastgestelde lijst van particuliere waardevolle bomen;

• f. vellen: het kappen, rooien, verplanten, de eerste keer knotten of kandela(be)ren of het snoeien van meer dan 20% van de boom (zowel bovengronds als ondergronds), waarbij de dood, ernstige beschadiging of ontsiering tot gevolg kan zijn;

• g. dunnen: een beheersmaatregel, waarbij een deel van de houtopstand gekapt wordt om te zorgen dat het resterende deel beter kan groeien;

• h. herplantplan: plan waaruit blijkt dat de te vellen houtopstand vervangen wordt door een gelijkwaardige houtopstand;

• i. gebiedenkaart: een door het college vastgestelde kaart met daarop aangewezen ‘gebieden’.

B.

Artikel 4.11 komt als volgt te luiden:

Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden

• 1. Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de houtopstanden te vellen of te doen vellen, die

  • a. staan vermeld op de ‘bomenlijst’, of

  • b. voorkomen op de ‘gebiedenkaart' of

  • c. zich bevinden op een openbare plaats.

• 2. Het college kan zelfstandig of op verzoek van een belanghebbende, gebieden en houtopstanden aanwijzen en deze opnemen op de ‘bomenlijst’ of op de ‘gebiedenkaart’.

• 3. In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning worden geweigerd op grond van:

  • a. de natuurwaarde van de houtopstand;

  • b. de landschappelijke waarde van de houtopstand;

  • c. de waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon;

  • d. de beeldbepalende waarde van de houtopstand;

  • e. de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;

  • f. de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.

• 4. In afwijking op het in het eerste lid genoemde verbod is een meldplicht van toepassing op:

  • a. het kappen of rooien van bomen vanwege acuut gevaar i.v.m. instabiliteit; of

  • b. besmettelijke ziekte; of

  • c. dunning in houtopstanden; of

  • d. dode bomen.

• 5. Meldingen als bedoeld in lid 4 sub c en d, moeten minimaal 4 weken voorafgaand aan de velling gemeld worden.

• 6. Het bevoegd gezag kan aan de vergunning de voorwaarde verbinden dat pas gebruik mag worden gemaakt van de vergunning indien de daarmee samenhangende vergunning (bijvoorbeeld voor bouw, sloop , uitweg of aanleg) is verleend en de bezwaartermijn, c.q. beroepstermijn van de samenhangende vergunning verstreken is zonder dat de samenhangende vergunning is geschorst.

C.

Artikel 4:11a komt als volgt komt te luiden:

Artikel 4:11a Bestrijding iepziekte

• 1. Wanneer op een perceel één of meer iepen staan die naar het oordeel van het college gevaar opleveren voor verspreiding van de iepziekte of voor vermeerdering van iepenspintkevers, is de eigenaar, als hij daartoe door het college is aangeschreven, verplicht binnen de bij de aanschrijving vast te stellen termijn:

  • a. indien de iepen in de grond staan, deze te vellen; en

  • b. de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen; of

  • c. de niet ontschorste iepen of delen daarvan te vernietigen of zodanig te behandelen dat verspreiding van de iepziekte wordt voorkomen.

• 2. Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan voorhanden of in voorraad te hebben of te vervoeren. Dit verbod is niet van toepassing op;

  a. geheel ontschorst iepenhout;

  b. iepenhout met een doorsnede kleiner dan 4 cm;

  c. vervoer van iepenhout door een erkend iepenaannemer.

• 3. Het college kan ontheffing verlenen van het onder lid 2 gestelde verbod.

D.

Na artikel 4:11 wordt een nieuw artikel ingevoegd, dat komt als volgt te luiden:

Artikel 4:12 Herplant -/instandhoudingsplicht

• 1. Bij het indienen van een aanvraag voor het vellen van een houtopstand, dient tevens een herplantplan ingediend te worden.

• 2. Aan de vergunning kan de verplichting worden opgelegd om geheel of gedeeltelijke te herplanten, al dan niet volgens het ingediende herplantplan.

• 3. Het bevoegd gezag kan aan de herplantplicht als bedoeld in lid 2, een redelijke termijn verbinden waarbinnen eventuele niet aangeslagen herplant moet worden vervangen en op welke wijze.

• 4. Wanneer niet (volledig) kan worden voldaan aan de herplantplicht kan het bevoegd gezag hiervan afwijken en in plaats daarvan in de omgevingsvergunning opnemen dat een financiële bijdrage wordt gestort.

• 5. Wanneer een houtopstand, waarop het verbod tot vellen of een meldplicht van toepassing is, zonder vergunning van het bevoegde gezag is geveld, of op andere wijze verloren is gegaan, dan kan het bevoegd gezag aan de eigenaar van de grond of aan degene die uit anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen te herbeplanten volgens de aanwijzingen van het bevoegd gezag en binnen een door het bevoegd gezag te stellen termijn.

ARTIKEL II Wijziging toelichting bij verordening

De toelichting bij de verordening blijft ongewijzigd.

ARTIKELl III Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

ARTIKEL IV Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening 2019-2 tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening (APV) Zaanstad 2013.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Zaanstad in de openbare vergadering 17-10-2019

De raad van de gemeente Zaanstad,

de griffier,

de voorzitter,