Gemeente Nijkerk - Besluitenlijst raadsvergadering 27 juni 2019

Raadzaal Stadhuis Nijkerk, aanvang 19.30 uur

Aanwezig: De voorzitter: G.D. Renkema; de griffier: A.G. Verhoef-Franken; de leden: T.J. Blankesteijn (CDA), A.M. Boer (ChristenUnie-SGP), J. Bokkers (CDA), A.C.J. de Bruin (PRO21) – vanaf 19.45 uur, J.C. Doppenberg (VVD), F.G. van Drie-Davelaar (CDA), M. van Elteren (De Lokale Partij), J. van Heugten (PRO21), R.A.W. Horst (De Lokale Partij), A. Klompenhouwer (De Lokale Partij), M.T. Lanting-van Rhee (ChristenUnie-SGP) , J.J. Lok (ChristenUnie-SGP), P.M.C. van Loozen (De Lokale Partij), I.H. Moes (PRO21), J.B. Nijeboer-van Dijk (VVD), D. Palm (ChristenUnie-SGP), J. van Putten (ChristenUnie-SGP), H. Rozema (ChristenUnie-SGP), J. van Ruler (CDA), N.G. Staal (VVD), H.W. Stuive (CDA), W.H. van Veelen (PRO21), B. Veldhuizen (CDA), L.J.M. de Wals (PRO21), P.M. van de Weijer-Feuerstein (CDA), B. van der Woerd (VVD); de wethouders: N. Aboyaakoub-Akkouh, M. Broekman-van der Pers, H.L. Dijksterhuis, W. Oosterwijk. Afwezig: T. Doornhof-Molenaar (CDA).

1. Opening en vaststelling agenda

- De heer Staal (VVD) heeft aangegeven bij het Vragenuurtje vragen te willen stellen over de Vervanging technische nummers van atletiekvereniging AVN.

- Bij agendapunt 4, Routekaart Nijkerk energieneutraal is een gewijzigde bijlage bij het raadsvoorstel ontvangen. De wijzigingen zijn in een begeleidende memo toegelicht.

- Voor agendapunt 5, Regiodeal Foodvalley zijn de stukken nog niet beschikbaar; de behandeling wordt verplaatst naar de raadsvergadering van 4 juli 2019.

- Agendapunt 6, Jaarstukken 2018:

o het definitieve Verslag en de Verklaring van de accountant zijn nog niet beschikbaar. Vandaag kan wel de inhoudelijk behandeling van de Jaarstukken plaatsvinden, maar de besluitvorming wordt gepland voor de raadsvergadering van 4 juli 2019;

o de raad heeft een memo ontvangen met een aantal wijzigingen naar aanleiding van technische vragen vanuit de raad en na opmerkingen van de accountant. Deze wijzigingen zullen worden verwerkt in het definitieve voorstel;

o akkoord met de voorgestelde spreektijden bij dit agendapunt.

- De gewijzigde agenda wordt vastgesteld.

2. Vragenuurtje (artikel 35 Reglement van Orde)

De heer Staal (VVD) stelt vragen naar aanleiding van de raadsinformatiebrief over de Vervanging technische nummers atletiekvereniging AVN. De vragen gaan over de procedure die het college volgt bij de toekenning van subsidie aan AVN gelet op onder andere het budgetrecht van de raad en over een totaalplan voor de investeringen in sportvoorzieningen.

Wethouder Aboyaakoub geeft aan dat gekozen is voor deze procedure omdat het geld uit een stelpost komt die voor deze uitgaven bedoeld is en is vastgesteld is in de begroting; tevens was een snelle vervanging van de voorzieningen noodzakelijk. Ze onderschrijft dat een totaalplan belangrijk en nodig is. De wethouder zegt toe dat op het moment dat het overzicht meer aanwezig is, ze daarmee naar de raad zal komen.

3. Ingekomen stukken en mededelingen (2019-057, versie 5, 25 juni 2019)

De raad besluit de afdoening van de ingekomen stukken en mededelingen conform voorstel vast te stellen.

MET DEBAT

4. Routekaart Nijkerk energieneutraal (2019-054)

Bij het voorstel is een gewijzigde bijlage ontvangen.

Mevrouw Van de Weijer (CDA) dient een amendement in. Zij stelt voor:

Aan het raadsbesluit het volgende beslispunt toe te voegen: In het uitvoeringsprogramma 2020-2023 van de routekaart wordt in de voorstellen voor de opwek van duurzame energie, gestreefd naar een maximale financiële participatie voor inwoners.

Het amendement wordt mede ingediend door de heer Lok (ChristenUnie-SGP) en de heer Van Elteren (De Lokale Partij).

Dit is amendement 4.1.

De heer Van der Woerd (VVD) dient een amendement in. Hij stelt voor:

Aan beslispunt 1 toe te voegen:

De uitwerking van de routekaart voor de eerste tranche van 4 jaar concreet ter hand te nemen, inclusief de noodzakelijke voorbereiding van het traject daarna met onder meer de start van de ontwikkeling voor 2 windmolens;

Voor de langere termijn en volgende tranches van het uitvoeringsprogramma geldt dat onder meer de nu opgenomen mix voor duurzame opwek van energie door innovatie of andere inzichten nog aan heroverweging en bijstelling onderhevig kan zijn;

Het amendement wordt mede ingediend door mevrouw Van de Weijer (CDA), de heer Lok (ChristenUnie-SGP) en de heer Van Veelen (PRO21).

Dit is amendement 4.2.

De heer Van Veelen (PRO21)) dient een motie in.

Het verzoek aan het college is:

Vanaf najaar 2019 alle raadsvoorstellen met betrekking tot de fysieke omgeving onder ‘argumenten’ te voorzien van een tekstblok over de bijdrage aan de doelen van de Routekaart.

De motie wordt mede ingediend door mevrouw Van de Weijer (CDA), de heer Lok (ChristenUnie-SGP), de heer Van der Woerd (VVD) en de heer Van Elteren (De Lokale Partij).

Naar aanleiding van de beraadslagingen wordt amendement 4.1 gewijzigd.

Het besluitpunt wordt als volgt aangepast:

Aan het raadsbesluit het volgende beslispunt toe te voegen: In het uitvoeringsprogramma 2020-2023 van de routekaart wordt uitgewerkt hoe de financiële participatie van inwoners maximaal kan worden ingezet.

Het gewijzigde amendement wordt mede ingediend door de heer Lok (ChristenUnie-SGP) en de heer Van Elteren (De Lokale Partij).

Naar aanleiding van de beraadslagingen doet wethouder Dijksterhuis de volgende toezeggingen:

- Jaarlijks met een rapportage te komen om de voortgang van de uitvoering van de Routekaart Nijkerk energieneutraal te monitoren; daarin wordt ingegaan op zowel energiebesparing als duurzame opwek. Ook wordt de voortgang van innovatieve technieken hierin meegenomen.

- Er wordt een onderzoek uitgevoerd om te kijken welke gronden er binnen de gemeentegrenzen zijn die wel bij kunnen dragen aan de oppervlakte aan zonnevelden die nodig is, maar die niet ten koste gaan van kostbare landbouwgrond.

- In het traject van de RES wordt in discussie gebracht wat mogelijk is, ook op Nijkerks grondgebied, om bepaalde wettelijke kaders anders te interpreteren/op te rekken om te kijken of daarmee meer windenergie te realiseren is; met daarbij de ernstige slag om de arm dat de huidige wettelijke kaders er niet voor niets zijn.

- Bij het volgen van innovatieve technieken zal het college met name de superkritische watervergassing nader onderzoeken.

De raad neemt het gewijzigde amendement 4.1 unaniem aan.

De raad neemt amendement 4.2 unaniem aan.

De raad besluit vervolgens unaniem volgens het gewijzigde en geamendeerde voorstel om:

1. De routekaart energieneutraal (gewijzigd, zoals gemeld in Commissie 13 juni, versie 20 juni 2019) als richtinggevend kader voor het energiebeleid van de gemeente Nijkerk vast te stellen;

De uitwerking van de routekaart voor de eerste tranche van 4 jaar concreet ter hand te nemen, inclusief de noodzakelijke voorbereiding van het traject daarna met onder meer de start van de ontwikkeling voor 2 windmolens;

Voor de langere termijn en volgende tranches van het uitvoeringsprogramma geldt dat onder meer de nu opgenomen mix voor duurzame opwek van energie door innovatie of andere inzichten nog aan heroverweging en bijstelling onderhevig kan zijn;

2. Het onderdeel duurzame opwek (zon en wind) verder uit te werken in de Regionale Energie Strategie (RES) en het afwegingskader zonnevelden;

3. De overige onderdelen van de routekaart door het college uit te laten werken in een uitvoeringsprogramma 2020-2023;

4. In het uitvoeringsprogramma 2020-2023 van de routekaart wordt uitgewerkt hoe de financiële participatie van inwoners maximaal kan worden ingezet;

5. Vooralsnog niet in te zetten op het financieel compenseren van de CO2-uitstoot door het uitvoeren van maatregelen buiten de Nijkerkse gemeentegrenzen;

6. De routekaart in 2023 - of zoveel eerder als nodig is - te actualiseren.

7. De geraamde bedragen voor capaciteit en middelen voor 2020 en verder mee te nemen tijdens de integrale afweging van de voorjaarsnota 2019 (welke de basis vormt voor de programmabegroting 2020 en verder).

De raad neemt motie 4.1 unaniem aan.

5. Regio Deal Foodvalley (2019-058)

De behandeling wordt aangehouden, het onderwerp komt op de concept-agenda van de raadsvergadering van 4 juli 2019.

6. Jaarstukken 2018 (2019-055)

De heer Klompenhouwer, voorzitter van de auditcommissie, geeft aan dat de auditcommissie de Jaarstukken en het concept-accountantsverslag heeft besproken met de accountant. Het advies aan de raad is dat de Jaarrekening vastgesteld kan worden, onder voorbehoud van ontvangst van de definitieve Verklaring van de accountant.

De fracties geven hun reactie op de concept-stukken en burgemeester en wethouders beantwoorden de gestelde vragen.

De voorzitter concludeert dat de stukken voor dit moment voldoende zijn besproken. Als de Verklaring van de accountant tijdig wordt ontvangen, kan besluitvorming plaatsvinden in de raadsvergadering van 4 juli.

ZONDER DEBAT

7. Vaststelling bestemmingsplan Integraal Kindcentrum Doornsteeg, Nijkerk (2019-050)

De raad besluit unaniem en conform het voorstel:

1. het ontwerpbestemmingsplan Integraal Kindcentrum Doornsteeg ongewijzigd vast te stellen;

2. af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan;

3. het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan Integraal Kindcentrum Doornsteeg’ elektronisch bekend te maken in de Staatscourant en het gemeenteblad;

8. Ter kennisname: besluitenlijst van 27 mei 2019

De besluitenlijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

9. Sluiting

De raadsvergadering wordt om 22.45 uur gesloten.

Opgesteld te Nijkerk op 1 juli 2019,

de griffier, A.G. Verhoef-Franken

de voorzitter, mr. drs. G.D. Renkema