Gemeente Nijkerk - Besluitenlijst raadsvergadering 27 mei 2019

Raadzaal Stadhuis Nijkerk, aanvang 19.30 uur

Aanwezig: De voorzitter: G.D. Renkema; de griffier: A.G. Verhoef-Franken; de leden: T.J. Blankesteijn (CDA), A.M. Boer (ChristenUnie-SGP), J. Bokkers (CDA), A.C.J. de Bruin (PRO21), T. Doornhof-Molenaar (CDA), J.C. Doppenberg (VVD), F.G. van Drie-Davelaar (CDA), M. van Elteren (De Lokale Partij), J. van Heugten (PRO21), R.A.W. Horst (De Lokale Partij), A. Klompenhouwer (De Lokale Partij), M.T. Lanting-van Rhee (ChristenUnie-SGP) , J.J. Lok (ChristenUnie-SGP), P.M.C. van Loozen (De Lokale Partij), I.H. Moes (PRO21), J.B. Nijeboer-van Dijk (VVD), D. Palm (ChristenUnie-SGP), J. van Putten (ChristenUnie-SGP), H. Rozema (ChristenUnie-SGP), J. van Ruler (CDA), N.G. Staal (VVD), H.W. Stuive (CDA), W.H. van Veelen (PRO21), B. Veldhuizen (CDA), L.J.M. de Wals (PRO21), P.M. van de Weijer-Feuerstein (CDA), B. van der Woerd (VVD); de wethouders: N. Aboyaakoub-Akkouh, M. Broekman-van der Pers, H.L. Dijksterhuis, W. Oosterwijk. Afwezig: -

1. Opening en vaststelling agenda

- Agendapunten 4 ‘Beleidsplan Veiligheidsregio 2020-2023 en Beleidsplan Brandweer 2020-2023 VGGM’, 5 ‘Concept-Jaarstukken 2018 VGGM, Concept-Begroting 2020 VGGM en Concept-Begroting 2020

St. Veilig Thuis’ en 6 ‘Jaarrekening 2018 & Begroting 2020-2023 regio Foodvalley & Triple Helix, Begroting 2020-2023 regio De Vallei’ worden conform advies van de raadscommissie zonder debat geagendeerd.

- Bij agendapunt 8 ‘Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, veegplan 1’ is een addendum en gewijzigd raadsvoorstel van het college ontvangen.

- Bij agendapunt 9 ‘GBLT: kadernotitie 2020, begroting 2020, jaarrekening 2018 en aanpassing Gemeenschappelijke Regeling’ is een gewijzigd raadsvoorstel van het college ontvangen.

- De gewijzigde agenda wordt vastgesteld.

2. Vragenuurtje (artikel 35 Reglement van Orde)

Er zijn geen aanmeldingen.

3. Ingekomen stukken en mededelingen (2019-049, versie 4, 23 mei 2019)

De raad besluit de afdoening van de ingekomen stukken en mededelingen conform voorstel vast te stellen.

ZONDER DEBAT

4. Beleidsplan Veiligheidsregio 2020-2023 en Beleidsplan Brandweer 2020-2023 VGGM (2019-047)

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

- Geen wensen kenbaar te maken ten aanzien van het Beleidsplan Veiligheidsregio 2020 -2023 VGGM en het Beleidsplan Brandweer 2020 – 2023 VGGM;

- Dit standpunt mee te geven aan de burgemeester ten behoeve van de besluitvorming van beide plannen.

5. Concept-Jaarstukken 2018 VGGM, Concept-Begroting 2020 VGGM en Concept-Begroting 2020 St. Veilig Thuis (2019-048)

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. Kennis te nemen van de Concept-Jaarstukken 2018 VGGM.

2. Kennis te nemen van de Concept-Begroting 2020 VGGM en ten aanzien van deze begroting als zienswijzen in te dienen

• Dat Nijkerk voorshands nog niet zal participeren in de initiatieven in het kader van "Goede start voor alle kinderen";

• Dat Nijkerk de initiatieven rond Toekomstbestendige acute zorg ondersteunt en daarbij nogmaals nadrukkelijk pleit voor een ambulancestandplaats in Nijkerk;

en voor het overige akkoord kan gaan met de voorgestelde Begroting.

3. Kennis te nemen van de Concept-Begroting 2020 St. Veilig Thuis en ten aanzien van deze begroting geen zienswijzen in te dienen

4. Dit standpunt via bijgevoegde concept-brief aan de VGGM te versturen.

6. Jaarrekening 2018 & Begroting 2020-2023 regio Foodvalley & Triple Helix, Begroting 2020-2023 regio De Vallei (2019-043)

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. Kennis te nemen van de jaarrekening en jaarstukken 2018 regio Foodvalley & Triple Helix.

2. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2020 – 2023 inclusief alle werkprogramma’s van de regio Foodvalley & Triple Helix en kosten Valleihopper.

3. Kennis te nemen van de lasten en baten voor de begroting voor het jaar 2020 van € 1.311.100 en de werkprogramma’s van € 355.000 ten behoeve van de regio Foodvalley & Triple Helix en € 9.593.321 exclusief verrekenbare BTW ten behoeve van de Valleihopper. Voor de Valleihopper in 2020 conform Kaderbrief een bedrag van € 1.127.307 in de begroting opnemen.

4. De algemene bijdrage per gemeente 2020 conform tabel 2.3.2 is € 137.296 voor Nijkerk op basis van inwoneraantal 2018 (42.323 inwoners, is € 3.24 per persoon). Deze bijdrage in de Voorjaarsnota 2019 verwerken.

5. Geen zienswijzen ter kennis te brengen van het dagelijks bestuur van de regio Foodvalley ten aanzien van de aangeboden begroting 2020 – 2023 regio Foodvalley & Triple Helix.

6. Kennis nemen van de jaarstukken 2018 en de begroting 2020 – 2023 van regio De Vallei.

7. Geen zienswijzen ter kennis te brengen van het dagelijks bestuur van regio De Vallei ten aanzien van de begroting 2020 – 2023.

8. In te stemmen met beide brieven ter reactie naar de regio’s Foodvalley & Triple Helix en De Vallei.

MET DEBAT

7. Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, eerste herziening ten behoeve van de 'bestuurlijke lus' Raad van State (2019-029)

Wethouder Oosterwijk zegt toe op basis van een door de eigenaren van Bunschoterweg 39 aan te leveren concreet onderbouwd verzoek zich ten behoeve van het behoud van de oude school Holk te willen inspannen:

1. aan het perceel een hogere milieucategorie toe te kennen,

2. de raad een voorstel voor te leggen ten behoeve van een inpandige dienstwoning,

mits:

- uit door eigenaren aangeleverde onderzoeken en onderbouwing blijkt dat er aan het verlenen van medewerking aan de verzoeken 1 en/of 2 geen ruimtelijke of milieuhygiënische belemmeringen in de weg staan;

- eigenaren aantonen dat over de verzoeken 1 en/of 2 met de omgeving overleg heeft plaatsgevonden en er zo nodig tegemoet wordt gekomen aan wensen uit de omgeving om eventuele bezwaren weg te nemen.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. in te stemmen met het bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, eerste herziening dat er in voorziet een vijftal gebreken te repareren conform het vereiste uit de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State;

2. de direct betrokkenen per brief te informeren over uw besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, eerste herziening;

3. het vaststellingsbesluit toe te sturen aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State met het verzoek een einduitspraak te doen over het bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017;

4. het vaststellingsbesluit van het bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, eerste herziening op de gebruikelijke wijze te publiceren.

8. Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, veegplan 1 (2019-011)

De raad besluit unaniem en conform het gewijzigde voorstel:

1. In te stemmen met de beoordeling van de zienswijzen en de voorgestelde ambtshalve aanpassingen, zoals opgenomen in de ‘Nota beoordeling zienswijzen Bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, veegplan 1’ en de notitie ‘Ambtshalve wijzigingen Buitengebied Nijkerk 2017, veegplan 1 en het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, veegplan 1 gewijzigd vast te stellen met inachtneming van voornoemde nota en notitie, inclusief de wijzigingen volgens het addendum 20 mei 2019.

2. Af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan.

3. Reclamanten per brief te informeren over uw besluit.

ZONDER DEBAT

9. GBLT: kadernotitie 2020, begroting 2020, jaarrekening 2018 en aanpassing Gemeenschappelijke Regeling (2019-032)

De raad besluit unaniem en conform het gewijzigde voorstel:

Besluit 2019-032-a:

1. Kennis te nemen van de Kaderbrief 2020 van GBLT.

2. Kennis nemen van de Begroting 2020 van GBLT en de bijdrage voor 2020 van € 658.000 en besluit geen zienswijze in te dienen en maakt dit kenbaar via bijgevoegde brief.

3. Kennis te nemen van de Jaarrekening 2018 van GBLT.

4. Het college toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling GBLT te wijzigen conform bijgaand concept-besluit (32b)

Besluit 2019-032-b:

I. toestemming te verlenen aan het college van burgemeesters en wethouders tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling GBLT, conform de concept-Gemeenschappelijke regeling die is bijgevoegd in Bijlage A;

en

II. dit besluit middels toezending overeenkomstig artikel 10:31, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht bekend te maken aan het college van burgemeester en wethouders.

10. Jaarrekening 2018, (ontwerp) programmabegroting 2020-2023 en 1e begrotingswijziging 2019 OddV (2019-045)

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. Kennis te nemen van de Jaarrekening 2018.

2. Kennis te nemen van de Begroting 2020 en de eerste wijziging 2019 OddV en besluit geen zienswijze in te dienen bij het DB van de OddV en maakt dit kenbaar via bijgevoegde brief.

11. Aanpassing verordening individuele inkomenstoeslag (2019-034)

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

• de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2019 vast te stellen (2019-034A)

• het financiële effect van de wijzigingen in de beleidsregels bijzondere bijstand ad € 15.000 en van de wijzigingen in de verordening Individuele Inkomenstoeslag ad € 15.000 te verwerken in de 1e berap 2019 voor de begroting 2019 respectievelijk via de Voorjaarsnota 2019 voor de begroting 2020 e.v. (2019-034B)

12. Vaststellen verordening rechtspositie raads- en commissieleden Nijkerk 2019 (2019-042)

De raad besluit unaniem en conform voorstel de verordening rechtspositie raads- en commissieleden Nijkerk 2019 vast te stellen.

13. Bekrachtiging geheimhouding stukken over de verantwoording ENSIA 2018 (2019-051)

De raad besluit unaniem en conform voorstel de door het college opgelegde verplichting tot geheimhouding op de volgende aan de raad overgelegde stukken te bekrachtigen op grond van artikel 25, lid 3, Gemeentewet:

1. Collegeverklaring ENSIA 2018 inzake informatiebeveiliging DigiD en Suwinet

2. Bijlage 1: DigiD bij collegeverklaring

3. Bijlage 2: Suwinet bij collegeverklaring

4. Assurancerapport

5. TPM verklaring DigiD aansluiting SIMgroep

6. Verantwoordingsrapportage BAG

7. Verantwoordingsrapportage BGT

14. Ter kennisname: besluitenlijst van 18 april 2019

De besluitenlijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

15. Sluiting

De raadsvergadering wordt om 19.47 uur gesloten.

Opgesteld te Nijkerk op 28 mei 2019,

de griffier, A.G. Verhoef-Franken

de voorzitter, mr. drs. G.D. Renkema