Verordening van de gemeenteraad van Horst aan de Maas houdende regels over het stimuleren van woningverduurzaming (Verordening stimuleringsregeling woningverduurzaming gemeente Horst aan de Maas)

raadsbesluit

Bijlage van gemeentebladnummer 2019.059.b

De raad van de gemeente Horst aan de Maas;

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 april 2019, gemeentebladnummer 2019.059.b;

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;

b e s l u i t :

vast te stellen de volgende verordening:

Verordening stimuleringsregeling woningverduurzaming gemeente Horst aan de Maas

Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen

Artikel 1 Definities

• 1. Deze verordening verstaat onder:

• a. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Horst aan de Maas;

• b. subsidieplafond: het budget dat voor enige bepaalde periode beschikbaar is gesteld;

• c. aanvraag: het verzoek om subsidie door middel van het Aanvraagformulier “Subsidie stimuleringsregeling woningverduurzaming gemeente Horst aan de Maas” dat via de website van de gemeente Horst aan de Maas kan worden ingevuld, gedownload of door de gemeente is verstrekt;

• d. aanvrager: de eigenaar en tevens bewoner van een bestaande particuliere woning of bedrijfswoning in de gemeente Horst aan de Maas, die een aanvraag heeft ingediend. Bij twee of meer eigenaren gelden de gezamenlijke eigenaren als aanvrager;

• e. maatwerkadvies Energiebesparing: een door een nationale beoordelingsrichtlijn BRL 9500-02 gecertificeerde adviseur opgesteld advies voor een particuliere woning of bedrijfswoning over mogelijke maatregelen ter besparing van energie;

• f. bouwbesluit: de algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 2 Woningwet;

• g. bestaande woning: op het moment van aanvraag van de subsidie fysiek aanwezige, in bewoonbare staat zijnde, legale en als zodanig bestemd gebouw bedoeld voor de permanente huisvesting van een huishouden. Een bedrijfswoning of gedeelte van bedrijfsbebouwing bedoeld voor bewoning geldt tevens als woning.

• h. recreatiewoning: een woning die volgens het bestemmingsplan niet permanent bewoond mag worden of die blijkens het bevolkingsregister niet permanent bewoond wordt.

Hoofdstuk 2 Algemene bepalingen

Artikel 2 Doel

Het doel van de subsidieregeling is het energiezuiniger maken van de bestaande woningen in de gemeente Horst aan de Maas door middel van het stimuleren van het opstellen van een maatwerkadvies energiebesparing.

Artikel 3 Bevoegdheid

• 1. Het college is belast met de uitvoering van deze verordening.

• 2. Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

Hoofdstuk 3 Uitvoering

Artikel 4 Werkwijze op hoofdlijnen

De aanvrager vraagt een maatwerkadvies energiebesparing aan bij een daartoe gecertificeerde adviseur (BRL 9500-02) en laat deze uitvoeren. Binnen zes weken na facturatie van het maatwerkadvies energiebesparing vraagt de aanvrager bij het college de subsidie aan.

Artikel 5 Voorwaarden

• 1. Subsidie voor het uitbrengen van een maatwerkadvies energiebesparing wordt verleend wanneer aan de volgende voorwaarden en verplichtingen is voldaan:

• a. Het betreft een bestaande woning in de gemeente Horst aan de Maas;

• b. Het gaat niet om een recreatiewoning;

• c. De aanvrager van subsidie is eigenaar en tevens bewoner van de woning of hoofdgebruiker van het pand;

• d. Het betreft niet vervangende bouw of ver(nieuw)bouw;

• e. Het betreft geen maatregelen die op grond van het Bouwbesluit reeds verplicht zijn.

• 2. De kosten van een maatwerkadvies energiebesparing zijn subsidiabel tot maximaal 50% van de kosten van het advies met een maximum van € 175 inclusief BTW wanneer aan de volgende voorwaarden en verplichtingen is voldaan:

• a. De voorwaarden genoemd in het eerste lid, onder a, b, c en d, zijn van toepassing;

• b. Het maatwerkadvies energiebesparing dient door een gecertificeerde adviseur, nationale beoordelingsrichtlijn BRL 9500-02, opgesteld te worden;

• c. Het maatwerkadvies is uitgevoerd na de inwerkingtreding van deze verordening.

Hoofdstuk 4 Subsidieplafond

Artikel 6 Subsidieplafond, hoogte subsidie

• 1. De gemeenteraad van Horst aan de Maas heeft het subsidieplafond voor de regeling vastgesteld op een bedrag van € 17.500.

• 2. Gedurende de looptijd van deze verordening is per object maximaal 50% van de kosten van het advies tot een maximum van € 175 (inclusief BTW) subsidie voor de eigenaar-bewoner beschikbaar voor het Maatwerkadvies Energiebesparing.

• 3. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen die op dezelfde dag zijn ontvangen het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van de aanvragen vastgesteld door middel van loting.

Hoofdstuk 5 De aanvraag van de subsidie

Artikel 7 Wijze van indienen van een aanvraag

• 1. De aanvrager vraagt subsidie voor het uitgebrachte Maatwerkadvies Energiebesparing bij het college aan door middel van het door het college beschikbaar gestelde formulier of portal website.

• 2. De aanvrager voegt bij zijn subsidieaanvraag een kopie van het Maatwerkadvies Energiebesparing en een kopie van de factuur van het uitgevoerde Maatwerkadvies Energiebesparing bij.

• 3. De aanvraag moet binnen zes weken na facturatie van het Maatwerkadvies Energiebesparing bij het college worden ingediend.

Hoofdstuk 6 De behandeling en verlening van de subsidie aanvraag

Artikel 8 Behandelen aanvraag

• 1. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college aanvrager één maal in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van twee weken aan te vullen met de ontbrekende gegevens.

• 2. Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, kan het college de aanvraag buiten behandeling stellen.

• 3. Aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van ontvangst van de complete aanvraag.

• 4. Het college neemt binnen vier weken na ontvangst van de complete aanvraag een beslissing en deelt die middels een toewijzingsbesluit of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.

• 5. Uit overschrijding van de in het vierde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

Artikel 9 Betaalbaarstelling

• 1. De toegekende subsidie wordt binnen zes weken na de datum van het subsidiebesluit betaalbaar gesteld.

• 2. Op de subsidie worden geen voorschotten verstrekt.

Artikel 10 Weigeringsgronden

De aanvraag tot het verstrekken van subsidie wordt geweigerd, wanneer:

• 1. de aanvrager niet heeft voldaan aan de voorschriften van deze verordening;

• 2. de advieswerkzaamheden waarvoor subsidie zou moeten worden verleend niet uitgevoerd zijn;

• 3. reeds voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze verordening en het indienen van de aanvraag het advies is uitgevoerd;

• 4. door het verlenen daarvan het subsidieplafond wordt overschreden;

• 5. indien door aanvrager niet binnen 6 weken na facturatie van het Maatwerkadvies Energiebesparing een aanvraagformulier is ingediend.

Artikel 11 Intrekking of wijziging besluit subsidieverlening

De subsidie kan onverminderd het bepaalde in de artikelen 4:48 en 4:50 van de Algemene wet bestuursrecht worden ingetrokken of ten nadele van de subsidieontvanger worden gewijzigd, indien de maatregelen niet worden uitgevoerd volgens de voorschriften van deze verordening.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college schriftelijk en afdoende gemotiveerd afwijken van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 13 Toezicht

Ten behoeve van de uitvoering van deze regeling kan het college toezichthouders aanwijzen als bedoeld in artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht.

Hoofdstuk 7 Slotbepalingen

Artikel 14 Inwerkingtreding en looptijd

• 1. De Verordening grondprijsmaatregelen ter stimulering levensloopbestendige en/of gasloze nieuwbouw woningen, gemeente Horst aan de Maas en de Verordening duurzaamheidssubsidie voor starters gemeente Horst aan de Maas worden met ingang van 1 juli 2019 ingetrokken.

• 2. Op aanvragen, ontvangen voor 1 juli 2019, en besluiten op grond van de Verordening grondprijsmaatregelen ter stimulering levensloopbestendige en/of gasloze nieuwbouw woningen, gemeente Horst aan de Maas en de Verordening duurzaamheidssubsidie voor starters blijven deze verordeningen van toepassing.

• 3. Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan en eindigt op 31 december 2020.

• 4. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening stimuleringsregeling woningverduurzaming gemeente Horst aan de Maas.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 21 mei 2019

De raad voornoemd,

De voorzitter,

drs. R.F.I. Palmen

De griffier,

mr. R.J.M. Poels