Subsidieregeling Toetsingskader LEADER-subsidie gemeente Nieuwkoop 2018

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nieuwkoop,

gelet op het bepaalde in:

- Artikel 3, Lid 2 van de Algemene subsidieverordening gemeente Nieuwkoop 2017.

overwegende dat:

de voorwaarden voor verstrekking van cofinanciering in een LEADER-traject nader dienen te zijn bepaald;

BESLUIT:

vast te stellen:

de Subsidieregeling Toetsingskader LEADER-subsidie gemeente Nieuwkoop 2018

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• 1. ASV: algemene subsidieverordening gemeente Nieuwkoop 2017;

  • a. beoordelingscriteria: criteria beschreven in het handboek aanvragen LEADER-subsidie Holland Rijnland;

  • b. cofinanciering: subsidie van de gemeente Nieuwkoop die de lokale overheidsbijdrage vormt bij een LEADER-subsidie;

  • c. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nieuwkoop;

  • d. LAG: De Lokale Actie Groep (LAG) is de instantie die LEADER-aanvragen beoordeelt aan de hand van criteria van LEADER Holland Rijnland;

  • e. LEADER-project: een project dat met LEADER-subsidie wordt uitgevoerd of waarvoor een LEADER-subsidie wordt aangevraagd, bestaande uit een subsidieverdeling van 50% Europees-, 25% provinciaal- en 25% uit de gemeentelijke subsidies;

  • f. raad: de gemeenteraad van de gemeente Nieuwkoop;

  • g. sectoren: Duurzaamheid, Economische Zaken, Recreatie en Toerisme;

  • h. subsidieperiode: periode waarin subsidie kan worden verleend (2018-2020).

• 2. Bij de uitleg van deze regeling zijn ook de definities van toepassing uit de huidige subsidieverordening 2017 van de gemeente Nieuwkoop.

Artikel 2 Bevoegdheden

• 1. Deze verordening is van toepassing op het verstrekken van cofinanciering voor projecten die in aanmerking komen voor een LEADER-subsidie.

• 2. Cofinanciering wordt slechts verstrekt voor zover de raad de benodigde gelden daarvoor beschikbaar heeft gesteld.

• 3. Het college is belast met de uitvoering van deze regeling, beschikking en vaststelling van de cofinanciering in een LEADER-project.

• 4. Het college kan nadere regels stellen, waarin de te subsidiëren activiteiten, de doelgroep(en) en de verdeling van de subsidie worden omschreven.

Artikel 3 Voorwaarden

Als aan onderstaande criteria wordt voldaan wordt met in achtneming van het bepaalde in artikel 4 de cofinanciering in een LEADER-traject toegekend:

• 1. De initiatieven voor cofinanciering in een LEADER-traject dienen geen uitgesproken commercieel, politiek of religieus karakter te hebben.

• 2. De initiatieven voor cofinanciering in een LEADER-traject dienen uitdrukkelijk niet ter dekking van reguliere bedrijfsvoering, exploitatie en overhead.

• 3. Cofinanciering geldt alleen voor zover de LEADER-subsidie ook daadwerkelijk wordt verstrekt, inclusief eventuele verlaging of intrekking daarvan.

• 4. Initiatieven waarvoor de gemeente al andere subsidiemogelijkheden heeft of al via een andere regeling of verordening subsidie heeft verleend, komen niet in aanmerking voor de cofinanciering in een LEADER-traject.

• 5. Cofinanciering in een LEADER-project dient niet strijdig te zijn met gemeentelijke regels en/of beleid.

• 6. De toekenning van subsidie/cofinanciering in de gemeente Nieuwkoop dient ten goede te komen aan de inwoners van de gemeente of worden uitgevoerd in de gemeente.

• 7. De uitgangspunten voor een LEADER-subsidie moeten passen in de huidige ambities, beleidsuitgangspunten en doelstellingen gesteld in de economische- en duurzaamheidsagenda, de Maatschappelijke Structuurvisie en het recreatie- en toerisme beleid van de gemeente Nieuwkoop.

• 8. De cofinancieringssubsidiebijdrage van de gemeente dient ter dekking van opstartkosten van het initiatief/project, waaronder onderzoeksgelden, proceskosten, opstellen promotie/educatiemateriaal en advieskosten.

Artikel 4 Subsidieplafond

• 1. Voor de cofinanciering van LEADER-projecten geldt een subsidieplafond van € 100.000,- (max. €25.000 per project) tot einde van de LEADER-termijn in 31-12-2020.

• 2. Na bereiken van het subsidieplafond van € 100.000,- wordt de cofinanciering niet meer toegekend en kan er geen gebruik meer worden gemaakt van deze regeling.

• 3. Het college kan het subsidieplafond aanpassen wanneer de raad extra budget beschikbaar stelt voor cofinanciering van LEADER-projecten.

• 4. Wanneer de LEADER-termijn is verstreken in 31-12-2020, kan de cofinanciering weer worden toegekend wanneer er door de raad nieuwe gelden zijn vastgesteld voor LEADER-projecten.

• 5. In geval van verlening van een LEADER-subsidie vindt bevoorschotting plaats overeenkomstig de bepalingen in de ASV. Achteraf vindt altijd een definitieve afrekening plaats.

• 6. De aanvrager kan aantonen dat de betalingsverplichting is aangegaan en dat de LEADER-subsidie voor het project is verleend.

• 7. Aan de hand van het totaal aantal binnengekomen aanvragen, de hoogte van de cofinanciering en het beschikbare budget voor LEADER-subsidies bepaalt het college het toe te wijzen subsidiebedrag.

Artikel 5 Aanvraag

• 1. Het projectplan voor cofinanciering in een LEADER-aanvraag wordt overlegd aan de gemeente Nieuwkoop. Overige conceptstukken en de conceptaanvraag worden tevens voorgelegd aan de gemeente Nieuwkoop.

• 2. De gemeente Nieuwkoop toetst de aanvraag om LEADER-subsidie, samen met de LAG Holland Rijnland, aan de eerste beoordelingscriteria van LEADER.

• 3. De aanvraag om subsidie dient met een volledige kostenraming van het LEADER-project te worden onderbouwd. De kosten waarvoor subsidie wordt aangevraagd dienen expliciet te worden gemaakt in deze begroting. De begroting dient inzichtelijk gemaakt te worden voor het totale aangevraagde LEADER-subsidiebedrag, waaronder de kosten voor cofinanciering van de gemeente.

• 4. De aanvraag bevat een volledige beschrijving waaruit blijkt welke vergunningen, toestemmingen en procedures er nodig zijn in het LEADER-project.

• 5. Aanvragen kunnen alleen worden ingediend in de vastgestelde aanvraagperiodes waarin LEADER-subsidies worden verstrekt.

Artikel 6 Verantwoordelijkheid

• 1. De initiatieven die op basis van deze subsidieregeling worden gesubsidieerd vinden plaats onder volledige verantwoordelijkheid van de subsidieaanvrager(s).

• 2. Een subsidie wordt maximaal één maal toegekend voor de duur van het gehele project.

• 3. Een LEADER-project komt alleen voor cofinanciering in aanmerking wanneer de aanvrager zelf alle benodigde vergunningen, ontheffingen en toestemmingen met andere partijen heeft geregeld.

Artikel 7 Wijze van toekenning, verantwoording en vaststelling

• 1. Het verzoek tot beoordeling en vaststelling van de cofinanciering gaat gepaard met een rapportage.

• 2. In de rapportage dienen de volgende gegevens overlegd te worden:

  • a. gerealiseerde voortgezette en nieuwe activiteiten;

  • b. gerealiseerde niet-openbare en openbare activiteiten;

  • c. ingezette promotiemiddelen voor openbare activiteiten;

  • d. gemeten resultaten of effecten van de subsidie, indien van toepassing;

  • e. een volledige verantwoording in een kostenraming van het LEADER-project;

  • f. samenwerkingspartners en de meerwaarde van samenwerking, indien van toepassing.

• 3. De burgemeester en wethouders stellen de subsidie als bedoeld in artikel 2 vast na de ontvangst van een cofinancieringsaanvraag voor een LEADER-project.

• 4. De termijnen die geldend zijn voor de aanvragen van cofinanciering in een LEADER-project staan beschreven in de ASV.

Artikel 8 Stopzetting en ontbinding subsidie

• 1. Cofinanciering wordt alleen verstrekt als het project ook echt LEADER-subsidie krijgt.

• 2. Wanneer bij de verantwoording blijkt dat de subsidie niet volledig of niet op de juiste wijze is gebruikt, wordt de subsidie teruggevorderd.

• 3. Indien de aanvrager niet of niet volledig (meer) voldoet aan de subsidievoorwaarden, aan de hand van de rapportage, kan de subsidie worden stopgezet.

• 4. Indien de aanvrager niet of niet volledig (meer) voldoet aan de gemaakte afspraken kan de subsidie worden stopgezet.

Artikel 9 Hardheidsclausule

In alle gevallen waarin deze subsidieregeling niet voorziet of onduidelijk is, treft het college de nodige voorzieningen en/of neemt zij de nodige beslissingen.

• a. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels in individuele gevallen buiten toepassing laten of daarvan afwijken, als de toepassing van die bepalingen naar het oordeel van burgemeester en wethouders voor de subsidieaanvrager of ontvanger gevolgen zou hebben die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepalingen te dienen doelen;

• b. Toepassing van het vorige lid wordt gemotiveerd in het besluit.

Artikel 10 Citeertitel

Deze subsidieregeling kan worden aangehaald als ´Subsidieregeling Toetsingskader LEADER-subsidie gemeente Nieuwkoop 2018´.

Artikel 11 Inwerkingtreding

De Subsidieregeling Toetsingskader LEADER-subsidie gemeente Nieuwkoop 2018 treedt in werking op de dag na die waarop zij wordt bekendgemaakt.

Nieuwkoop, 08/03/2018 burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

mr. G.G.G. Slooters, secretaris

F. Buijserd, burgemeester