Verordening op het politiek forum van de gemeente Winterswijk 2019

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• algemene raadscommissie: raadscommissie ex artikel 82 van de Gemeentewet als bedoeld in de verordening op de algemene raadscommissie van de gemeente Winterswijk 2019;

• burgemeester: burgemeester van Winterswijk

• college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Winterswijk;

• commissielid: lid van de algemene raadscommissie;

• fractie: fractie als bedoeld in artikel 7 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Winterswijk;

• gemeenteraad: raad van de gemeente Winterswijk

• griffier: griffier van de raad of diens plaatsvervanger;

• politiek forum: raadscommissie ex artikel 82 van de Gemeentewet;

• sessie: behandeling van een onderwerp in het politiek forum;

• presidium: presidium als bedoeld in artikel 4 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Winterswijk;

• raadsleden: leden van de gemeenteraad;

• wet: Gemeentewet;

Artikel 2. Instelling raadscommissies

Er is een politiek forum.

Artikel 3. Taken

Het politiek forum bespreekt politieke vraagstukken, gericht op beeld- en/of oordeelsvorming, al dan niet ter voorbereiding op besluitvorming in de raad.

Artikel 4. Samenstelling; benoeming voorzitters

• 1. De commissieleden zijn lid van het politiek forum.

• 2. Per sessie kunnen tenminste twee leden per fractie deelnemen.

• 3. De raad benoemt uit zijn midden de voorzitters van de sessies.

Artikel 5. Zittingsduur en vacatures

• 1. De zittingsperiode van de sessievoorzitters eindigt in ieder geval met het einde van de zittingsperiode van de raad.

• 2. De raad kan een sessievoorzitter ontslaan.

• 3. Een sessievoorzitter kan te allen tijde ontslag nemen. Hij doet daarvan schriftelijk mededeling aan de raad.

Artikel 6. De sessiegriffier

• 1. De griffier van de raad benoemt ter ondersteuning van het politiek forum op de griffie werkzame ambtenaren of, in samenspraak met de secretaris, een niet op de griffie werkzame ambtenaar, als sessiegriffier.

• 2. Een sessiegriffier is aanwezig in vergaderingen of wordt vervangen door een daartoe door de griffier van de raad aangewezen op de griffie werkzame ambtenaar of, in samenspraak met de secretaris, een niet op de griffie werkzame ambtenaar.

• 3. Een sessiegriffier kan op uitnodiging van de sessievoorzitter aan beraadslagingen in het politiek forum deelnemen.

Hoofdstuk 2. Vergaderingen

Paragraaf 1. Voorbereiding

Artikel 7. Oproep en voorlopige agenda

• 1. Het presidium stelt de agenda voor het politiek forum vast, deze agenda geldt tevens als oproep voor de vergadering.

• 2. De griffier plaatst ten minste zeven dagen voor een vergadering een schriftelijke oproep en de agenda met de daarbij behorende stukken in het digitale raadsinformatiesysteem, met uitzondering van de in artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet bedoelde stukken.

• 3. In spoedeisende gevallen kan het presidium na het verzenden van een schriftelijke oproep een aanvullende voorlopige agenda opstellen. Zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk 48 uur voor de vergadering, wordt deze met de daarbij behorende stukken door de griffier in het digitale raadsinformatiesysteem geplaatst.

• 4. Op de stukken, bedoeld in het eerste en tweede lid, is artikel 8, tweede lid, van toepassing.

Artikel 8. Ter inzage leggen van stukken

• 1. Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op een agenda dienen, worden gelijktijdig met het verzenden van de schriftelijke oproep op de website van de gemeente geplaatst. Als na het verzenden van de schriftelijke oproep stukken op de website worden geplaatst, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden van het politiek forum en zo mogelijk door middel van openbare kennisgeving.

• 2. Als omtrent stukken op grond van artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste lid onder berusting van de griffier en verleent deze de forumleden op verzoek inzage.

Artikel 9. Openbare kennisgeving

Bijeenkomsten van het politiek forum worden ten openbare kennis gebracht door aankondiging in de rubriek Gemeentenieuws Winterswijk van een in de regio verschijnend dag- weekblad en door plaatsing op de website van de gemeente.

Paragraaf 2. Ter vergadering

Artikel 10. Presentielijst

• 1. De sessiegriffier draagt zorg voor het bijhouden van presentielijsten van vergaderingen.

• 2. Bij binnenkomst in de vergaderzaal tekenen leden de presentielijst.

Artikel 11. Orde van de vergadering

• 1. Een sessie kent geen vaste vergaderorde. Het presidium bepaalt wie er recht hebben om te spreken tijdens een sessie, dit geldt ook ten aanzien van de mogelijkheden voor anderen dan leden van het politiek forum, collegeleden en ambtenaren om deel te nemen aan een sessie.

• 2. De voorzitter bepaalt de volgorde van spreken en kan regels stellen ten aanzien van de lengte van de bijdragen.

Artikel 12. Handhaving orde en schorsing

• 1. De voorzitter handhaaft de orde in de vergadering.

• 2. Hij kan de in de sessie aanwezige leden voorstellen aan een lid dat door zijn gedragingen de geregelde gang van zaken belemmert, het verdere verblijf in de vergadering te ontzeggen. Over het voorstel wordt niet beraadslaagd. Na aanneming daarvan verlaat het lid de vergadering onmiddellijk. Zo nodig doet de voorzitter hem verwijderen. Bij herhaling van zijn gedrag kan het lid bovendien voor ten hoogste drie maanden de toegang tot de vergadering worden ontzegd.

• 3. Hij kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen en, als na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord, de vergadering sluiten.

• 4. Hij roept sprekers tot de orde als deze zich in beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen uitlaten, afwijken van het in behandeling zijnde onderwerp, andere sprekers herhaaldelijk interrumperen, dan wel anderszins de orde verstoren. Sprekers die hieraan geen gevolg geven, kunnen door hem het woord ontnomen worden over het aanhangige onderwerp.

Artikel 13. Verslag

Van een sessie in het politiek forum wordt geen verslag gemaakt.

Paragraaf 3. Besloten vergaderingen

Artikel 14. Toepassing verordening op besloten vergaderingen

Op besloten vergaderingen is deze verordening van overeenkomstige toepassing voor zover dat niet strijdig is met het besloten karakter van de vergadering.

Artikel 15. Inzagerecht geheime stukken

Stukken waaromtrent door het politiek forum geheimhouding is opgelegd liggen voor de leden van de gemeenteraad ter inzage op de griffie.

Paragraaf 4. Toehoorders en pers

Artikel 16. Toehoorders en pers

• 1. Toehoorders en vertegenwoordigers van de pers wonen openbare vergaderingen uitsluitend bij op de voor hen bestemde plaatsen.

• 2. Het blijkgeven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze verstoren van de orde is hen verboden.

• 3. De voorzitter is bevoegd, wanneer de orde in de vergadering op enigerlei wijze door toehoorders wordt verstoord, deze en zo nodig andere toehoorders te doen vertrekken.

• 4. Hij is bevoegd toehoorders die bij herhaling de orde in de vergadering verstoren voor ten hoogste drie maanden de toegang tot de vergadering te ontzeggen.

Artikel 17. Geluid- en beeldregistraties

Degenen die van een openbare vergadering geluid- of beeldregistraties willen maken, doen hiervan mededeling aan de voorzitter en gedragen zich naar diens aanwijzingen.

Hoofdstuk 3. Slotbepalingen

Artikel 18. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2019

• 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening op het politiek forum van de gemeente Winterswijk (2019).

Aldus besloten door de raad van de gemeente Winterswijk in zijn openbare vergadering gehouden op 20 december 2018,

de griffier,

de voorzitter,