Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Heerenveen

De raad van de gemeente Heerenveen;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 20 november 2018;

gelet op en artikel 147 en 149 Gemeentewet;

overwegende dat, op 28 mei 2018 een motie door de gemeenteraad is aangenomen met betrekking tot een verbod op het op- en loslaten van ballonnen en dat er daarnaast aanleiding is om de APV te wijzigen op de punten zoals die zijn verwoord in voornoemd raadsvoorstel;

Besluit

• 1. In te stemmen met de gewijzigde Algemene Plaatselijke Verordening Heerenveen (hierna APV), waarin de artikelen 4:9a (hoofdstuk 4, afdeling 2 Bodem-, weg- en milieuverontreiniging), 5:13 (hoofdstuk 5, afdeling 2 Collecteren) en 5:15 (hoofdstuk 5, afdeling 3 Venten) worden opgenomen

• 2. De gewijzigde Algemene Plaatselijke Verordening Heerenveen in werking te laten treden op 1 januari 2019.

I aan Hoofdstuk 4 het volgende artikel toe te voegen:

Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente

Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging

Artikel 4:9a Verbod oplaten ballonnen

• 1. Het is verboden één of meerdere ballonnen, van welk materiaal dan ook, door middel van hete lucht afkomstig van vuur, dan wel door middel van helium of andere gassen, op te laten stijgen.

• 2. Onder ballon wordt mede verstaan: herdenkingsballon, vuurballon, gelukslampion, Thaise wensballon, papierballon, geluksballon, etc.

• 3. Het verbod uit het eerste lid is niet van toepassing op vaartuigen als bedoeld in de Wet luchtvaart.

II aan hoofdstuk 5 de volgende artikelen toe te voegen:

Afdeling 2. Collecteren 

Artikel 5:13 Inzameling geld of goederen of leden- of donateurwerving

• 1. Het is verboden te collecteren op door het college in het belang van en openbare orde aangewezen plaatsen, dagen en uren.

• 2. Onder een inzameling als bedoeld in het eerste lid wordt mede verstaan het aanvaarden van geld of goederen bij het aanbieden van diensten of goederen, waartoe ook worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, als daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is bestemd.

• 3. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor een inzameling die:

  • a. wordt gehouden op de standplaatsen die door het college zijn aangewezen en waarop het digitale boekingssysteem van toepassing is.

  • b. Huis-aan-huis wordt gehouden.

• 4. Het college kan nadere regels stellen ten aanzien van collecteren.

• 5. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.   

Afdeling 3. Venten 

Artikel 5:15 Ventverbod

• 1. Het is verboden te venten op door het college in het belang van en openbare orde aangewezen plaatsen, dagen en uren.

• 2. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het eerste lid.

• 3. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

• 4. Het verbod is niet van toepassing op:

  • a. situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet.

  • b. het venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard.

  • c. door het college in het belang van de openbare orde aangewezen openbare plaatsen waarop het digitale boekingssysteem van toepassing is.

• 5. In afwijking van het bepaalde in het eerste en vierde lid is het venten van gedrukte en geschreven stukken verboden op door het college in het belang van de openbare orde aangewezen openbare plaatsen, dagen of uren.

• 6. Het college kan nadere regels stellen ten aanzien van venten.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 17 december 2018.

de griffier,

mevrouw M.A.J. Yska

de voorzitter,

de heer T.J. van der Zwan