Verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag en enkele andere verordeningen in verband met de indexering van de boetetarieven vanaf 2019 voor gedragingen die kunnen leiden tot overlast in de openbare ruimte (Wijzigingsverordening boetetarieven overlast openbare ruimte Den Haag 2019)

De raad van de gemeente Den Haag,

gezien het voorstel van het college van 11 december 2018,

gelet op artikel 149 en 154b, eerste lid van de Gemeentewet

besluit vast te stellen: Verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag en enkele andere verordeningen in verband met de indexering van de boetetarieven per 2019 voor gedragingen die kunnen leiden tot overlast in de openbare ruimte (Wijzigingsverordening boetetarieven overlast openbare ruimte Den Haag 2019)

Artikel I

De Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag wordt als volgt gewijzigd:

A Artikel 6:1 wordt als volgt gewijzigd:

1. Aan het eerste lid wordt toegevoegd: 2:30A, 2:38A, 2:38B, 3:17,

2. Aan het tweede lid wordt toegevoegd: 5:5

B Artikel 6:1A wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid vervalt: 2:44A

2. De bijlage, bedoeld in artikel 6:1A, tweede lid komt te luiden:

Artikel	Onderwerp	Boete in euro’s
2:6, lid 1	Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen	140 (bijlage Bboor)
2:9, lid 1	Straatartiest en muziek (uitvoeringsbesluit)	190 (bijlage Bboor)
2:9, lid 2	Straatartiest en muziek (op andere plaatsen)	190
2:10, lid 1	Voorwerpen of stoffen op, aan, in of boven de weg	240 (bijlage Bboor)
2:11, lid 1	Aanleggen, beschadigen, opbreken en veranderen van een weg	240 (bijlage Bboor)
2:11, lid 12	Handelen in strijd met nadere regels of niet voldoen aan aanwijzingen	240
2:12, lid 1	Maken, veranderen van een uitweg	300
2:13, lid 1	Veroorzaken van gladheid	95
2:14, lid 1	Winkelwagentjes (rechthebbende op een bedrijf)	95
2:14, lid 3	Winkelwagentjes (gebruiker)	95 (bijlage Bboor)
2:14, lid 4	Winkelwagentjes onbeheerd achterlaten op de weg	95
2:15	Hinderlijke beplanting of voorwerp	95
2:16	Openen straatkolken e.d.	95
2:17, lid 1	Kelderingangen e.d.	95
2:18, lid 1	Rookverbod in bossen en natuurterreinen	140 (bijlage Bboor)
2:18, lid 2	Rookverbod in bossen en natuurterreinen (brandende voorwerpen)	280 (bijlage Bboor)
2:19, lid 1	Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp	95
2:20	Vallende voorwerpen	95
2:23, lid 1, onderdeel a.	Veiligheid op het ijs (ijsvlakte)	95
2:23, lid 1, onderdeel b.	Veiligheid op het ijs (bakens etc.)	95
2:23A, onderdeel a.	Beweegbare bruggen (zich bevinden op brug waarvan toegang is afgesloten)	95
2:23A, onderdeel b.	Beweegbare bruggen (afsluiting openen)	95
2:25, lid 1	Vergunningplicht evenement	95
2:25B, lid 9	Sportwedstrijden	95
2:26	Ordeverstoring bij evenement	95
2:26A, lid 1	Ordeverstoring bij sportwedstrijden	95
2:26B, lid 1	Stadionomgevingsverbod	95
2:28, lid 1	Exploitatievergunning horeca-inrichting	95
2:29, lid 1	Sluitingstijden categorie 1	280 (bijlage Bboor)
2:29, lid 2	Sluitingstijden categorie 2	280 (bijlage Bboor)
2:30, lid 4	Toelating bezoekers in op last van burgemeester gesloten horeca-inrichting	280
2:30, lid 5	Aanwezigheid bezoekers in op last van burgemeester gesloten horeca-inrichting	280
2:30A, lid 1	Toezicht in horeca-inrichting (afwezigheid ondernemer of leidinggevende)	95
2:30A, lid 2	Toezicht in of buiten de horeca-inrichting (voorkomen strafbare feiten)	95
2:31 onderdeel b.	Sluitingstijden (bezoeker)	95 (bijlage Bboor)
2:32, lid 2	Handel in horeca-inrichting	95
2:38A	Aanbieden logeergelegenheid	95
2:38B, lid 1	(Nacht)verblijf aan de weg (aanzegging tot beëindiging)	140 (bijlage Bboor)
2:38B, lid 2	(Nacht)verblijf aan de weg (verboden slaapplaats)	140 (bijlage Bboor)
2:41, lid 1	Betreden gesloten woning of lokaal (174a Gemeentewet)	95
2:41, lid 2	Betreden gesloten woning of lokaal (13b Opiumwet)	95
2:42, lid 1	Plakken en kladden (algemeen)	140 (bijlage Bboor)
2:42, lid 2, onderdeel a.	Plakken en kladden (aanplakbiljet)	140 (bijlage Bboor)
2:42, lid 2, onderdeel b.	Plakken en kladden (met kalk etc.)	140 (bijlage Bboor)
2:42, lid 5	Plakken en kladden (handelsreclame)	140 (bijlage Bboor)
2:43, lid 1	Vervoer plakgereedschap e.d.	140 (bijlage Bboor)
2:45, lid 1	Betreden van plantsoenen e.d.	45 (bijlage Bboor)
2:45, lid 2, onderdeel a.	Op de weg schade toebrengen aan bomen, heesters etc.	95
2:45, lid 2, onderdeel b.	Handelen in strijd met nadere voorschriften ter voorkoming van schade als bedoeld onder a.	95
2:45, lid 2, onderdeel c.	Handelen in strijd met nadere regels inzake het vervoeren van ter plaatse voorkomende bloemen etc.	95
2:46, lid 1	Rijden over bermen e.d.	95
2:47, lid 1, onderdeel a.	Hinderlijk gedrag op of aan de weg (klimmen op beeld, monument etc.)	95 (bijlage Bboor)
2:47, lid 1, onderdeel b.	Hinderlijk gedrag op of aan de openbare weg (overig)	140 (bijlage Bboor)
2:47A, lid 2	Skaten en skateboarden	95
2:48, lid 1	Verboden gebruik of voorhanden hebben van drank	95 (bijlage Bboor)
2:48, lid 3	Verboden gebruik of voorhanden hebben van softdrugs	95
2:49, lid 1 onderdeel a.	Hinderlijk gedrag in portiek of poort	95 (bijlage Bboor)
2:49, lid 1 onderdeel b.	Hinderlijk gedrag in, op of tegen raamkozijn of drempel	95 (bijlage Bboor)
2:49, lid 2	Hinderlijk gedrag in voor gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van een gebouw	95 (bijlage Bboor)
2:50	Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten	140 (bijlage Bboor)
2:50	Hinderlijk gedrag (verontreinigen)	140 (bijlage Bboor)
2:50	Gebruik van voor publiek toegankelijke ruimte voor een ander doel dan waarvoor de ruimte is bestemd	95 (bijlage Bboor)
2:51, onderdeel a.	Neerzetten van fietsen e.d. (tegen de wil van gebruiker van gebouw)	45
2:51, onderdeel b.	Neerzetten van fietsen e.d. (versperren ingang)	45
2:53, lid 1	Bespieden van personen (kennelijke bedoeling)	140
2:53, lid 2	Bespieden van personen	140
2:57, lid 1, onderdeel a.	Loslopende honden op een weg binnen de bebouwde kom	95 (bijlage Bboor)
2:57, lid 1, onderdeel b.	Loslopende honden op kinderspeelplaats e.d.	140 (bijlage Bboor)
2:58, lid 1, juncto lid 3	Verontreiniging door honden	140 (bijlage Bboor)
2:58, lid 4	Hulpmiddel ter verwijdering van uitwerpselen	95 (bijlage Bboor)
2:58, lid 5	Hulpmiddel niet tonen op eerste vordering	95 (bijlage Bboor)
2:59, lid 2	Gevaarlijke honden aanlijngebod	240 (bijlage Bboor)
2:59, lid 3	Gevaarlijke honden muilkorfgebod	240 (bijlage Bboor)
2:59, lid 4	Gevaarlijke honden microchip	240 (bijlage Bboor)
2:65	Overlast van (brom)fiets op markt en kermissterrein	45 (bijlage Bboor)
2:72, lid 1	Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen zonder vergunning	240
2:73, lid 1	Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling (aangewezen gebied)	100 (bijlage Bboor)
2:73, lid 2	Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling (schade, overlast e.d.)	100 (bijlage Bboor)
2:73A, lid 1	Vreugdevuren	95
2:74, lid 2	Drugs gebruiken in de openbare ruimte	95
2:74A, lid 1	Overlastgevende woonpanden	95
2:74C, lid 1	Verblijfsontzeggingen (aangewezen gebied)	150
2:74C, lid 2	Verblijfsontzeggingen (wapens)	150
2:74C, lid 3	Verblijfsontzeggingen (ordeverstorende gedragingen)	150
2:74C, lid 4	Verblijfsontzeggingen (recidive)	150
2:74C, lid 5	Verblijfsontzeggingen (recidive)	150
3:15, lid 1, onderdeel a	Raamprostitutie (vanuit gebouw)	240
3:15, lid 1, onderdeel b	Raamprostitutie (passanten)	240
3:16	Straatprostitutie	240
3:17, lid 7	Handhaving straatprostitutie	370
3:18, lid 1	Verbodsbepaling klanten	240
4:6, lid 1	Overige geluidhinder	140 (bijlage Bboor)
4:8	Natuurlijke behoefte doen	140 (bijlage Bboor)
4:9	Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen	95
4:13, lid 3, onderdeel a.	Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen (als zodanig)	120
4:13, lid 3, onderdeel b.	Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen (anders dan conform gestelde regels)	120
5:2, lid 1, onderdeel a.	Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. (op de weg)	120
5:2, lid 1, onderdeel b.	Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. (gebruik weg als werkplaats)	120
5:3, lid 1	Te koop aanbieden van voertuigen	190
5:4	Defecte voertuigen	95
5:5, lid 1	Voertuigwrakken	95
5:6, lid 1, onderdeel a.	Caravans e.d. (langer dan drie achtereenvolgende dagen)	95
5:6, lid 1, onderdeel b.	Caravans e.d. (in strijd met uiterlijk aanzien gemeente)	95
5:7, lid 1	Parkeren van reclamevoertuigen	190
5:8, lid 1	Parkeren van grote voertuigen (strijd met uiterlijk aanzien gemeente)	95
5:8, lid 2	Parkeren van grote voertuigen (verdeling beschikbare parkeerruimte)	95
5:9, lid 1	Parkeren van uitzicht belemmerende voertuigen	95
5:10, lid 1	Parkeren van voertuigen met stank verspreidende stoffen	95
5:12, lid 1	Overlast van fiets of bromfiets (buiten parkeervoorzieningen)	45
5:12, lid 2	Overlast van fiets of bromfiets (wrakken)	45
5:12, lid 3	Overlast van fiets of bromfiets (langer parkeren dan toegestaan)	45
5:12, lid 4	Overlast van fiets of bromfiets (zonder wezenlijke tijdsonderbreking laten staan)	45
5:13, lid 1	Inzameling van geld of goederen	140 (bijlage Bboor)
5:24, lid 1	Voorwerpen op, in of boven openbaar water	95
5:28, lid 1	Beschadigen van waterstaatswerken	95
5:29	Reddingsmiddelen	140
5:30, lid 1	Veiligheid op het water	140 (bijlage Bboor)
5:31, lid 1	Overlast aan vaartuigen	95 (bijlage Bboor)
5:31, lid 2	Overlast aan vaartuigen	95
5:34, lid 1	Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken	280 (bijlage Bboor)
5:36, lid 1	Verstrooiing van as op verboden plaatsen	95
5:37	Hinder of overlast incidentele as verstrooiing	95
5:38, onderdeel a.	Zwemmen in zee (drijfmiddel)	60
5:38, onderdeel b.	Zwemmen in zee (bij strandhoofd)	60
5:40	Spelen op het strand (hinder, gevaar etc.)	60
5:41, lid 1, onderdeel a.	Vaartuig op strand	60
5:41, lid 1, onderdeel b.	Vaartuig tussen strandhoofden	60
5:41, lid 1, onderdeel c.	Waterskiën, jetski of parasailen	95
5:42, lid 1, onderdeel a.	Rijden op het strand (motorvoertuig)	95
5:42, lid 1, onderdeel b.	Motorvoertuig op strand plaatsen e.d.	60
5:42, lid 1, onderdeel c.	Rijden met door wind bewogen voertuig op strand	60
5:42, lid 1, onderdeel d.	Rijden met bromfiets op strand	95
5:42, lid 1, onderdeel e.	Slapen op het strand	60
5:42, lid 2, onderdeel a.	Fietsen op het strand	60
5:42, lid 2, onderdeel b.	Rij- of trekdieren op het strand	95
5:42, lid 3	Anders dan stapvoets het strand berijden	95
6:2A	Aanwijzingen toezichthouders niet naleven	95

Artikel II

De Afvalstoffenverordening 2010 wordt als volgt gewijzigd:

De bijlage, bedoeld in artikel 23A, tweede lid, komt te luiden:

Artikel	Onderwerp	Boete in euro’s
6, lid 1	Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens aanwijzing	140 (bijlage Bboor)
7	Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen door anderen dan de gebruikers van de percelen	95 (bijlage Bboor)
8, lid 1	Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan anderen dan aangewezen inzameldienst en andere inzamelaars	95 (bijlage Bboor)
9, lid 1	Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen anders dan via aangewezen inzamelmiddel of inzamelvoorziening	95 (bijlage Bboor)
9, lid 2	Ter inzameling aanbieden van andere categorieën huishoudelijke afvalstoffen dan waarvoor inzamelmiddel of inzamelvoorziening is bestemd	95 (bijlage Bboor)
9, lid 6	Ter inzameling aanbieden huishoudelijke afvalstoffen op andere wijze aanbieden dan krachtens artikel 9 is bepaald	95 (bijlage Bboor)
10, lid 2	Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden	95 (bijlage Bboor)
13, lid 1	Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst	95 (bijlage Bboor)
13, lid 4	Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst in strijd met gestelde regels	95 (bijlage Bboor)
14, lid 2	Het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst	95 (bijlage Bboor)
15, lid 1	Voorkomen van diffuse milieuverontreiniging	380 (bijlage Bboor)
16, lid 1	Achterlaten van straatafval	140 (bijlage Bboor)
16, lid 2	Achterlaten van andere afvalstoffen dan straatafval	140 (bijlage Bboor)
17, lid 1	Voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereedstaande afvalstoffen (doorzoeken en verspreiden)	140 (bijlage Bboor)
17, lid 2	Voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereedstaande afvalstoffen (schoppen, omver werpen)	140 (bijlage Bboor)
18, lid 1	Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en drinkwaren	140
18, lid 2	Verwijderen afval binnen straal van 25 meter van de inrichting	140
19	Wegwerpen van reclamebiljetten of ander promotiemateriaal	140
20, lid 1	Zwerfafval bij vervoeren, laden en lossen of overige werkzaamheden	140 (bijlage Bboor)
20, lid 2	Verontreiniging van de weg bij vervoeren, laden en lossen of overige werkzaamheden	140 (bijlage Bboor)
21, lid 1	Verbod opslag van afvalstoffen	240 (bijlage Bboor)
22	Afgifte autowrakken afkomstig uit een huishouden	380
24A	Aanwijzingen toezichthouders niet naleven	95

Artikel III

De Verordening Straathandel Den Haag 2017 wordt als volgt gewijzigd:

De bijlage, bedoeld in artikel 12A, tweede lid, komt te luiden:

Artikel	Onderwerp	Boete in euro’s
2, lid 1, onderdeel a.	Ventverbod op aangewezen plaatsen	140 (bijlage Bboor)
2, lid 1, onderdeel b.	Ventverbod op aangewezen tijden	140 (bijlage Bboor)
3	Geluidhinder	140
4, lid 1	Langer dan noodzakelijk op dezelfde plaats blijven staan	140
5, lid 1	Verbod inname standplaats behoudens vergunning	140 (bijlage Bboor)
6	Verbod voor rechthebbende op een perceel dat deel uitmaakt van de openbare weg om daarop standplaats te laten innemen zonder vergunning	140
7, lid 1	Standplaats innemen buiten de reguliere winkelopeningstijden	140
7, lid 2	Standplaats innemen buiten de in de vergunning toegestane tijden	140
7, lid 3	Standsplaats niet volledig ontruimen na vergunde tijds- periode	140
7, lid 4	Standplaats niet in goede orde achterlaten	140
10, lid 2	Verplichting tot naleving van aan vergunning verbonden voorschriften en beperkingen	140
13A	Aanwijzingen toezichthouders niet naleven	95

Artikel IV

De Marktverordening Den Haag 2016 wordt als volgt gewijzigd:

De bijlage, bedoeld in artikel 17A, tweede lid, komt te luiden:

Artikel	Onderwerp	Boete in euro’s
7, lid 1	Innemen standplaats zonder marktvergunning	140 (bijlage Bboor)
8	Zonder ontheffing buiten standplaats verkoophandelingen verrichten	140
9	Overtreden voorschriften en beperkingen marktvergunning	140
10	Wijzigingen aanbrengen aan marktterrein of marktinstallatie	140
11	Zonder toestemming eigen nutsvoorzieningen aanleggen	140
15, lid 3	Ontruimen standplaats bij overtreding marktregels waardoor ordelijk verloop van de markt wordt verstoord	140
16A	Aanwijzingen toezichthouders niet naleven	95

Artikel V

De Verordening incidentele private markten gemeente Den Haag wordt als volgt gewijzigd:

De bijlage, bedoeld in artikel 11A, tweede lid, komt te luiden:

Artikel	Onderwerp	Boete in euro’s
5, lid 1	Verbod organiseren markt behoudens vergunning	140 (bijlage Bboor)
6, lid 2	Naleven voorschriften en beperkingen marktvergunning	140
10, lid 1	Deugdelijke staat van voorwerpen	140
10, lid 2	Geen vrije doorgang voor hulpdiensten	140
10, lid 3	Opruimen openbare weg na afloop markt	140
12A	Aanwijzingen toezichthouders niet naleven	95

Artikel VI

De Verordening op de Binnenwateren voor de gemeente Den Haag wordt als volgt gewijzigd:

De bijlage, bedoeld in artikel 37A, tweede lid, komt te luiden:

Artikel	Onderwerp	Boete in euro’s
4, lid 1	Verbod innemen ligplaats behoudens vergunning	95
4, lid 2	Verbod innemen ligplaats buiten aangewezen kaden	95 (bijlage Bboor)
7, lid 2	Naleving voorschriften en beperkingen verbonden aan vergunning	95
8, lid 1	Meldplicht inname ligplaats buiten passanten voorzieningen/-havens	95
17	Exploitatievergunning	150
19, lid 1	Langer dan drie dagen ligplaats innemen met recreatievaartuig met gebreken	95
19, lid 2	Beschermen recreatievaartuig tegen hemelwater	95
19, lid 3	Staat van recreatievaartuig in relatie tot aanzien van de gemeente	95
20, lid 1	Verbod op overnachten op een recreatieschip	95
26, lid 1 onderdelen a. tot en met i.	Verbodsbepalingen	95
28	Drijfvuil	95
29, lid 1, onderdeel a.	Reparaties aan schip anders dan op terrein van scheepsbouw of reparatiebedrijf of via een van gemeentewege aangelegde boothelling	95
29, lid 1, onderdeel b.	Schip te water laten of uit het water te halen anders dan op terrein van scheepsbouw of reparatiebedrijf of via een van gemeentewege aangelegde boothelling	95
31, lid 1	Innemen ligplaats overeenkomstig aanwijzingen van aangewezen functionarissen	95
32	Meermiddelen	180
33	Gezonken schip of voorwerp	180
34	Meldplicht aanvaring	180
36	Aanwijzingen opvolgen van aangewezen functionarissen	95
39A	Aanwijzingen toezichthouders niet naleven	95

Tabel

Artikel VII

De Verordening op de kansspelen wordt gewijzigd als volgt:

De bijlage, bedoeld in artikel 12A, tweede lid, komt te luiden:

Artikel	Onderwerp	Boete in euro’s
2	Verbod op exploitatie of vestiging van speelautomatenhal behoudens vergunning	400
9	Overtreding voorschriften vergunning speelautomatenhal	200
13A	Aanwijzingen toezichthouders niet naleven	95

Artikel VIII

Voor gedragingen die zijn begaan voor de datum van inwerkingtreding van dit besluit gelden de boetetarieven zoals deze voor het jaar 2018 werden vastgesteld (RIS 298442).

Artikel IX

Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2019.

Artikel X

Deze verordening wordt aangehaald als: Wijzigingsverordening boetetarieven overlast openbare ruimte Den Haag 2019.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 20 december 2018

De griffier, Lilianne Blankwaard-Rombouts en de voorzitter, Pauline Krikke