Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2018

Het college van Hollands Kroon,

overwegende dat het in het belang van een doelmatige verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen wenselijk is nadere regels te stellen omtrent de dagen, tijden, plaatsen en wijze waarop afvalstoffen kunnen worden overgedragen of ter inzameling aangeboden aan de bij dit besluit aan te wijzen inzameldienst en andere inzamelaars, als bedoeld in de Afvalstoffenverordening 2018 van de gemeente Hollands Kroon;

gelet op de bepalingen van de Afvalstoffenverordening 2018 van de gemeente Hollands Kroon;

B E S L U I T:

• I. Vast te stellen het volgende Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2018 van de gemeente Hollands Kroon.

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In dit uitvoeringsbesluit wordt verstaan dan wel mede verstaan:

• a. verordening: Afvalstoffenverordening 2018 van de gemeente Hollands Kroon;

• b. inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp- of bewaarmiddel, bijvoorbeeld een huisvuilzak, minicontainer, afvalemmer, kca-box of big bag, ten behoeve van één huishouden;

• c. inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen be­stemd(e) bewaarmiddel of -plaats, bijvoorbeeld een verzamelcontainer (bovengronds, ondergronds), ten behoeve van meerdere huishoudens;

• d. afvalbrengstation: een voor de afzonderlijke inzameling van afvalstoffen bestemde locatie aan de Koggenrandweg 1 te Middenmeer of aan de Zijperweg 12b/c te Schagen.

Artikel 2. Aanwijzing inzamelende instanties

• 1. Als inzameldienst op grond van artikel 7, eerste lid, van de verordening wordt aangewezen N.V. HVC gevestigd te Alkmaar.

• 2. Als inzamelaar op grond van artikel 7, tweede lid, van de verordening worden aangewezen:

  • a. kringloopbedrijven met een ontheffing voor grof huishoudelijk afval voor de inzameling van de herbruikbare fractie uit het grof huishoudelijk afval en textiel;

  • b. scholen en verenigingen gevestigd in de gemeente Hollands Kroon voor de inzameling van papier en karton.

  • c. apothekers en apotheekhoudende huisartsen(praktijken) voor de inzameling van medicijnafval dat afkomstig is uit huishoudens, mits zij voldoen aan de vastgestelde beleidsregels.

  • d. de plaatselijke Rotary voor het inzamelen van textiel met verzamelcontainers en, mits vergund, huis aan huis inzameling.

Artikel 3. Afzonderlijke inzameling

De volgende omschrijvingen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen worden op grond van artikel 8, tweede lid, van de verordening vastgesteld:

• a. groente-, fruit- en tuinafval: dat deel van de huishoudelijke afvalstoffen dat van organische oorsprong is, beperkt is van omvang en apart wordt ingezameld;

• b. klein chemisch afval: huishoudelijke afvalstoffen zoals vermeld op de KCA-lijst van het ministerie van VROM;

• c. glas: op kleur gescheiden eenmalige glasverpakkingen zoals flessen, potten en andere glazen verpakkingen, met uitzondering van vlakglas, (glas)keramiek, gloei- en spaarlampen, TL-lampen, nagellakflesjes, stenen kruiken, porselein, kristal, spiegels, doppen van flessen, kunststofflessen en kurken;

• d. oud papier en karton: huishoudelijk papier en karton dat droog en schoon en niet vervuild is met andere afvalfracties, met uitzondering van drinkpakken voor zuivel en frisdranken, ordners en ringbanden met metaal en/of plastic onderdelen, geplastificeerd papier, sanitair papier, behang, vinyl en doorslagpapier;

• e. textiel: kleding, lakens, dekens, handdoeken en dergelijke, schoeisels, grote lappen stof en gordijnen die schoon zijn, niet vervuild met andere afvalfracties en niet eerder gebruikt als bijvoorbeeld poets- of verflappen;

• f. elektrische en elektronische apparatuur: de producten zoals genoemd in de Regeling beheer elektrische en elektronische apparatuur;

• g. bouw- en sloopafval: harde steenachtige materialen, zoals puin, gasbeton, dakpannen, serviesgoed, sloophout en isolatiematerialen tot een hoeveelheid van 1,5m3;

• h. (verduurzaamd) hout: hout dat is geïmpregneerd, te herkennen aan groene of bruine kleur, zoals bielzen of tuinhout;

• i. grof tuinafval: plantaardige of organische afvalstoffen door aard, samenstelling of omvang niet vallend onder gft-afval en vrijkomend bij de aanleg, het onderhoud of verwijdering van particulier groen, zoals grof loofafval, snoeihout et cetera, met uitzondering van bielzen, tuinhekken en tuinschuttingen;

• j. asbest en asbesthoudend materiaal: afval waarin zich asbest bevindt;

• k. grof huishoudelijk afval: volumineus of zwaar huishoudelijk afval dat door afmeting of gewicht niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan worden aangeboden;

• l. huishoudelijk restafval: afval afkomstig uit particuliere huishoudens, dat overblijft na scheiding in andere deelstromen genoemd in artikel 8 van de verordening;

• m. plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drinkpakken (pmd): verpakkingsafval van kunststof (plastic), verpakkingsafval van blik en metalen folies, en dranken-en zuivelproductkartons dat afkomstig is van huishoudens;

• n. medicijnafval: restanten geneesmiddelen, inclusief gebruikte en ongebruikte injectienaalden en –spuiten.

Artikel 4. Aanwijzing inzamelmiddelen- en voorzieningen

Op grond van artikel 9 van de verordening worden de volgende inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen aangewezen:

• a. voor restafval van huishoudens een minicontainer of verzamelcontainer op een logische bereikbare locatie bij of nabij het perceel;

• b. voor GFT-afval van huishoudens een minicontainer of verzamelcontainer;

• c. voor klein chemisch afval, het afvalbrengstation;

• d. voor glas het afvalbrengstation of de glascontainers in wijken en bij winkelcentra;

• e. voor papier en karton, het afvalbrengstation of de papiercontainers in wijken, of via de huis-aan-huisinzameling met een minicontainer of in kartonnen dozen of gebundeld daar waar de inzameldienst of vergunninghouder inzamelt;

• f. voor textiel het afvalbrengstation of de textielcontainers in wijken of daar waar vergunninghouder onder regie van de aangewezen inzamelaar inzamelt;

• g. grof huishoudelijk afval, grof tuinafval, elektrische en elektronische apparatuur bij het afvalbrengstation of op afroep aan huis;

• h. bouw- en sloopafval, asbest en asbesthoudend materiaal, (verduurzaamd) hout bij het afvalbrengstation;

• i. plastic (kunststofverpakkingen), metalen (metalen verpakkingen) en drinkpakken (pmd) aan huis met een minicontainer of inzamelzakken speciaal voor deze afvalstof of bij het afvalbrengstation.

Artikel 5. Afzonderlijk ter inzameling aanbieden

1. Op grond van artikel 14, vierde lid, van de verordening worden de volgende categorieën personen vrijgesteld van de gescheiden inzameling van GFT-afval:

• a. de personen die woonachtig zijn in appartementencomplexen, dan wel een groep percelen of wijken, die voor het zich ontdoen van huishoudelijke afvalstoffen uitsluitend gebruik kunnen maken van een (ondergrondse) inzamelvoorziening.

Artikel 6. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

1. Krachtens artikel 15, lid 5 van de verordening stelt het college de volgende regels voor het gebruik van de namens de gemeente verstrekte inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen:

• a. het beheer van de inzamelmiddelen die in bruikleen zijn verstrekt namens de gemeente en het beheer van de inzamelvoorzieningen berust bij de Inzameldienst;

• b. de inzameldienst is bevoegd om het inzamelmiddel aan huis te voorzien van een sticker en/of chip waarop staat vermeld: een barcode, de afvalstroom waarvoor de container is bestemd, het volume van de container, een postcode, een plaatsnaam, een straatnaam en een huisnummer. De sticker en/of chip wordt gebruikt om het inzamelmiddel te identificeren als behorend bij een specifiek adres. Daarnaast dient de container identificeerbaar te zijn voor het geval hij wordt vermist en/of in geval van diefstal of misbruik van de container. De barcode en/of chipnummer is gekoppeld aan de afvalstroom waarvoor de container is bestemd, het volume van de container, een postcode, een plaatsnaam en een huisnummer. De gegevens worden na lediging niet opgeslagen. Bij het eventueel invoeren van een tarief differentiatie (Diftar) systeem kunnen de barcode/chipnummer ook worden ingezet als een middel om de frequentie van aanbieden op te slaan en te registreren.

• c. de namens de gemeente verstrekte inzamelmiddelen behoren bij de woning;

• d. de gebruiker van een perceel dient zich tot de klantenservice van de inzameldienst te wenden indien bij verhuizing naar een perceel waar geen of een kapotte namens de gemeente verstrekt inzamelmiddel wordt aangetroffen. Dit geldt ook bij verdwijning, vermissing of beschadiging (incl. identificatiemiddel) van een door of namens de gemeente verstrekt inzamelmiddel.

• e. de inzamelmiddelen aan huis blijven eigendom van de verstrekker en worden bij normale slijtage voor zijn rekening technisch onderhouden;

• f. de gebruiker is verantwoordelijk voor het gebruik en het onderhoud van de in bruikleen ontvangen inzamelmiddelen als ware deze zijn eigendom. Het is niet toegestaan het identificatiemiddel van het inzamelmiddel te verwijderen, te beschadigen of op enig andere wijze onleesbaar of onbruikbaar te maken;

• g. de gebruiker is verplicht de inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaakt;

• h. De inzameldienst verstrekt genummerde afvalpassen. De pasnummers zijn nodig voor het beheer van de afvalpassen. De afvalpas heeft een pasnummer en een ingebouwde chip die is voorzien van een unieke code die gekoppeld is aan een huisadres in het registratiesysteem van de inzameldienst, op diens beschermde en beveiligde omgeving. Bezitters van een geldige afvalpas hebben toegang tot de inzamelvoorziening die aan de pas is gekoppeld. De storting in de inzamelvoorziening wordt niet geregistreerd. Bij het eventueel invoeren van een tarief differentiatie (Diftar) systeem kan het pas- en chipnummer ook worden ingezet als een middel om de frequentie van aanbieden en/of de stortingen op te slaan en te registreren. Ook is de pas een middel tegen ‘afvaltoerisme’ en misbruik.

2. Krachtens artikel 9, tweede lid, artikel 15, derde en vierde lid, artikel 16 derde lid en artikel 17, tweede lid en artikel 18, tweede lid van de verordening stelt het college de volgende regels omtrent de plaats en wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden:

Minicontainers en (ondergrondse) verzamelcontainers

a. het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in containers dient ordelijk te geschieden door plaatsing van de minicontainer op het voetpad, zo dicht mogelijk bij de openbare weg of, bij het ontbreken van een voetpad, aan de kant van de openbare weg, dan wel op een inzamel- of clusterplaats, zodanig dat het voetgangers- en overige verkeer niet wordt gehinderd of in de doorgang wordt belemmerd en gevaar of schade wordt voorkomen en waarbij aanwijzingen van de inzameldienst dienen te worden opgevolgd;

b. inzamelmiddelen dienen goed gesloten te zijn en inzamelingvoorzieningen moeten na gebruik goed gesloten worden;

c. uit de inzamelmiddelen en de inzamelvoorzieningen mag geen huishoudelijk afval steken;

d. de aanbieder dient de juiste stroom afvalstoffen op een juiste wijze in het daarvoor aangewezen inzamelmiddel aan te bieden om lediging te realiseren. De inzameldienst kan de inhoud van het aangeboden inzamelmiddel bekijken.

e. het gewicht van de hoeveelheid afvalstoffen en het eigen gewicht van de ter lediging aangeboden minicontainer mag in zijn totaliteit niet zwaarder zijn dan 60 kilogram;

f. het gewicht van de aangeboden hoeveelheid huishoudelijk klein chemisch afval mag per keer niet zwaarder zijn dan 50 kilogram;

g. klein chemisch afval mag om veiligheidsredenen niet aan de openbare weg worden aangeboden, maar moet persoonlijk worden overhandigd bij het afvalbrengstation;

plastic doorzichtige zakken:

• i. het aangeboden plastic, metaal en drinkpakken in doorzichtige inzamelzakken dient ordelijk te geschieden, zodanig dat geen sprake is van hinder, schade en/of gevaar en waarbij aanwijzingen van de inzameldienst dienen te worden opgevolgd;

afvalbrengstation:

• j. op het afvalbrengstation van de inzameldienst, Koggenrandweg 1 te Middenmeer of aan de Zijperweg 12b/c te Schagen, wordt aangewezen waar de afvalstoffen als vermeld in artikel 8, eerste lid van de verordening kunnen worden achtergelaten;

• k. bij de afgifte van afvalstoffen op een afvalbrengstation zijn de acceptatievoorwaarden van de inzameldienst van toepassing;

• l. de ontdoener van afvalstoffen moet zich bij of op een afvalbrengstation kunnen legitimeren;

inzameling grof afval:

• m. de inzameling van grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparaten vindt op afroep (eventueel tegen betaling) plaats, de aanbieder dient voor deze inzameling op afroep een afspraak te maken met de inzameldienst;

• n. het grof afval dient op de afgesproken dag en tijd op een voor het inzamelmaterieel goed bereikbare plaats bij de woning klaar te staan;

• o. grof huishoudelijk afval of grof tuinafval mag bij het overdragen of het aanbieden geen groter volume hebben dan 1,5 m3;

• p. kleinere stukken grof huishoudelijk afval of grof tuinafval moeten zoveel mogelijk in één of meer bundels samengedrukt en –gebonden worden overgedragen of aangeboden, waarbij een bundel niet langer mag zijn dan 1,5 meter, niet breder dan 0,5 meter en niet zwaarder dan 25 kilogram.

• q. Grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparaten kunnen zonder inzamelmiddel - maar wel gescheiden - ter inzameling worden aangeboden.

3. Krachtens artikel 9, tweede lid van de verordening stelt het college de volgende regels omtrent het aantal inzamelmiddelen per huishouden.

Grijze minicontainers

Het is toegestaan om onder de volgende voorwaarden met meer minicontainers huishoudelijk restafval aan te bieden:

a. Een extra grijze minicontainer bij een gezinsgrootte groter dan 5 personen.

b. Een tijdelijke extra grijze minicontainer wanneer meer dan 2 kinderen in de luierperiode zitten.

c. Een extra grijze minicontainer voor inwoners met een medisch attest (indien mogelijk kan als alternatief worden aangeboden op een ondergrondse verzamelcontainer in de nabijheid).

d. Aan het in bezit hebben van een extra grijze minicontainer op basis de voorwaarden genoemd in artikel 6 lid 3a en lid 3b, zijn jaarlijks (of delen daarvan) kosten verbonden. Deze kosten zijn vermeld in de afvalstoffenheffing welke jaarlijks door de gemeenteraad wordt vastgesteld.

Andere minicontainers

Het is toegestaan om zonder voorwaarden en kosten met meer inzamelmiddelen aan te bieden voor de categorieën huishoudelijke afvalstoffen uit art.3:

a. groente-, fruit- en tuinafval;

d. oud papier en karton;

m. kunststof verpakkingen, metalen en drankenkartons;

Artikel 7. Frequentie van inzamelen

Krachtens artikel 10, lid 1 van de afvalstoffenverordening stelt het college de volgende frequenties vast van de volgende categorieën huishoudelijke afvalstoffen die bij of nabij elk perceel worden ingezameld:

• a. huishoudelijk restafval wordt ten minste eenmaal per vier weken bij of nabij elk perceel ingezameld;

• b. groente-, fruit- en tuinafval wordt ten minste eenmaal per twee weken afzonderlijk bij of nabij elk perceel ingezameld met uitzondering van week 52 en week 1;

• c. plastic, metaal en drinkpakken worden ten minste eenmaal per vier weken afzonderlijk bij of nabij een perceel ingezameld;

• d. oud papier en karton wordt ten minste eenmaal per vier weken afzonderlijk bij of nabij een perceel ingezameld.

Artikel 8. Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden

1. Het college stelt de volgende regels op grond van artikel 15, derde lid van de verordening:

a. inzamelmiddelen moeten worden aangeboden op de vastgestelde inzameldag zoals aangegeven op de afvalkalender vóór 07.30 uur;

b. inzamelmiddelen, anders dan pmd inzamelzakken, mogen - mits goed gesloten - de avond voor de vastgestelde inzameldag vanaf 20.00 uur tot uiterlijk 07.30 op de inzameldag op de juiste wijze worden aangeboden;

c. de inzamelmiddelen moeten zo spoedig mogelijk na lediging door de inzameldienst, doch uiterlijk voor 21.00 uur van de vastgestelde inzameldag, uit de openbare ruimte zijn verwijderd en teruggeplaatst in of op het perceel van de gebruiker overeenkomstig de daarvoor geldende regels.

d. grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparatuur worden op afroep ingezameld, deze categorieën mogen slechts worden aangeboden op het tijdstip dat is afgesproken;

e. in verband met geluidhinder mogen glasbakken alleen tussen 7.00 en 23.00 worden gebruikt.

Artikel 9. Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

Als het voor de inzameldienst door werkzaamheden niet mogelijk is om de normale inzamelplaatsen te bereiken, kunnen door de inzameldienst voor de duur van de werkzaamheden tijdelijke inzamelplaatsen worden aangewezen, welke worden bekendgemaakt door de inzameldienst, de aannemer van de werkzaamheden of de gemeente Hollands Kroon.

Artikel 10. Inzameling bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst

Op grond van artikel 22 van de verordening kan de inzameldienst ook bedrijfsafval uit de kantoor-, winkel- en dienstensector inzamelen, alsook bij basisscholen die vanuit educatief perspectief zijn aangesloten.

Artikel 11. Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst

Bedrijven die krachtens artikel 22 van de verordening bedrijfsafvalstoffen aanbieden, dienen deze aan te bieden overeenkomstig de in de verordening en dit uitvoeringsbesluit gestelde regels.

Artikel 12. Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst

1. Het college stelt op grond van artikel 23, vierde lid, van de verordening de volgende regels:

a. de inzamelmiddelen mogen niet op of aan de openbare weg geplaatst worden anders dan voor onmiddellijke overdracht aan de inzamelaar;

b. de gebruikte inzamelmiddelen dienen na lediging onmiddellijk te worden teruggeplaatst in of op het perceel van de gebruiker overeenkomstig de daarvoor geldende regels.

Artikel 13. Inwerkingtreding

Dit uitvoeringsbesluit treedt in werking op de dag dat de Afvalstoffenverordening 2018 in werking treedt.

Artikel 14. Citeerbepaling

Dit uitvoeringsbesluit wordt aangehaald als: Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2018.