Stappenplan berekening bijzondere bijstand Almere

Het college van Burgemeester en wethouders van Almere,

BESLUIT:

vast te stellen de navolgende beleidsregel “Stappenplan berekening bijzondere bijstand Almere” onder intrekking van de bekend gemaakte beleidsregel “Stappenplan berekening bijzondere bijstand Almere” vastgesteld op 17 juli 2018.

Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na hun bekendmaking.

Geen draagkrachtberekening

Indien er sprake is van een Schulddienstverlenings- (SDV), Ondersteuning Schuldstabilisatie (OSS)- of WSNP-traject, wordt er van uitgegaan dat de klant geen draagkracht heeft. Dat geldt ook als er beslag is gelegd op het inkomen.

Wel draagkrachtberekening

Aflossingen aan schulden bij klanten die geen financiële begeleiding via de gemeentelijke schuldhulpverlening (nu PLANgroep en maatwerk Ondersteuning Schuldstabilisatie van de Zorggroep Almere) krijgen, zijn geen aftrekpost voor het bepalen van de draagkracht.

Stappenplan draagkrachtberekening:

• 1. Bepaal de hoogte van de kosten aan de hand van nota’s of evt. pro-forma nota’s. Gemeentelijke bijlagen bij volledige woninginrichting zie: Bijlage 1 of Bijlage 2 (bij duurzame gebruiksgoederen). Van de prijzen genoemd in bijlage 2 geldt voor witgoed 70% en voor meubilair 40% van het daar genoemde bedrag;

• 2. Bepaal draagkrachtperiode (zie Bijlage 3)

• 3. Bepaal het inkomen over het draagkrachtjaar aan de hand van de referentienormen uit het normenoverzicht.

• 4. Breng de volgende aftrekposten in mindering op het inkomen om het besteedbaar inkomen uit te rekenen;

  • alimentatieverplichtingen;

  • het verschil tussen de ontvangen zorgtoeslag en de zorgtoeslag op bijstandsniveau (€ 94 voor alleenstaande en € 176 met een toeslagpartner, bedragen 2018);

  • bij een huurwoning: het verschil tussen de huurtoeslag op bijstandsniveau en de lagere huurtoeslag die feitelijk wordt ontvangen;

  • bij een koopwoning: bereken een fictieve woonkostentoeslag over de hypotheekrente + 110 euro forfaitaire kosten per maand (bij koopappartementen een extra bedrag ad 48 euro bij de 110 euro optellen). De voorlopige aanslag die men ontvangt van de Belastingdienst i.v.m. hypotheekrenteaftrek in mindering brengen op de fictieve huurtoeslag;

  • de eigen bijdrage WLZ, indien klant in een inrichting verblijft;

  • de vrij te laten middelen, zie art. 31 lid 2 t/m 8 en art. 33 lid 5 Participatiewet;

• 5. Breng de referentie bijstandsnorm in mindering op het besteedbaar inkomen om de draagkracht te bepalen. Zie de actuele normenlijst in de kolom: Referentienormen bijzondere bijstand niet-klant.

• 6. Bepaal de ruimte in het vermogen over de draagkrachtperiode, bij bijzondere bijstand voor duurzame gebruiksgoederen wordt ook het bescheiden vermogen meegenomen minus één keer de maandnorm van belanghebbende.

• 7. Bepaal de draagkracht in euro's door het draagkrachtpercentage(s) toe te passen op de uitkomst van stappen 5 en 6;

• 8. Bereken als volgt:

Kosten (1)

Draagkracht (6) -/-

Bijzondere bijstand

Tenslotte: altijd bezien of de ontvangen toeslag, zoals zorgtoeslag, kindgebondenbudget etc. en bij koopwoningen de voorlopige aanslag i.v.m. hypotheekrenteaftrek correct zijn en passen bij het inkomen.

Bij toekenning van de bijzondere bijstand in de beschikking de verplichting opnemen (artikel 55 Participatiewet) dat de klant de toegekende bijstand binnen 1 maand na ontvangst besteedt voor het doel waarvoor zij is toegekend en de nota's gedurende twee jaar bewaart.

 

Aldus vastgesteld,

Almere, 4 december 2018

Burgemeester en wethouders van Almere,

namens hen,

de afdelingsmanager Werk en Inkomen

P. Benschop

Bijlage 1. Bedragen totale woninginrichting

Gemeente Almere Maximumbedragen voor volledige woninginrichtingskosten PER 1-7-2018

	Netto		Bruto
Alleenstaande op kamers	€ 1.017,00		€ 1.145,88
Alleenstaande zelfstandig gehuisvest	€ 2.542,00		€ 2.863,80
Gezin 2 personen	€ 3.268,00		€ 3.681,72
Gezin 3 personen	€ 3.684,00		€ 4.150,44
Gezin 4 personen	€ 4.466,00		€ 4.934,88
Gezin 5 personen	€ 4.883,00		€ 5.395,68
Gezin 6 personen	€ 5.301,00		€ 5.857,56
Gezin 7 personen	€ 5.718,00		€ 6.318,36
Gezin 8 personen	€ 6.135,00		€ 6.779,16

Bovenstaande tabel is op basis van het rentetarief met individuele borgstelling vanuit de gemeente Almere. Dit is in combinatie met het digitaal aanleveren van de kredietaanvraag via de internetsite van Kredietbank Nederland. De rentekorting bedraagt 35% v/h reguliere tarief.

Voor elke persoon meer dan 8 personen stijgt het netto krediet met € 418,00

Bijlage 2. Kosten duurzame gebruiksgoederen Nibud

Onderstaande tabellen zijn met toestemming overgenomen uit de Nibud prijzengids 2018-2019.

Meubilair woonkamer (tabel 2)
Artikel	Prijs	Aantal 1
		1 volw.	2 volw.	kind
Eetkamertafel	€ 239,--	1	1	0
Eetkamerstoel	€ 69,--	4	6	0
bankstel 2 zits	€ 499,--	1	1	0
Bankstel 3zits	€ 619,--	1	1	0
wandkast met tv-meubel	€ 120,--	1	1	0
Salontafel	€ 100,--	1	1	0
Bijzettafel	€ 33,--	1	1	0
lamp (plafonnière)	€ 15,--	4	4	0
fauteuil	€ 170,--	0	1	0

Meubilair slaapkamer (tabel 3)
Artikel	Prijs	Aantal
		1 volw.	2 volw.	kind
ledikant 1 pers.	€ 90,-	1	0	1
ledikant 2 pers.	€ 109,-	0	1	0
lattenbodem 1 pers.	€ 27,-	1	0	1
lattenbodem 2 pers.	€ 54,-	0	1	0
matras 1 pers.	€ 109,-	1	0	1
matras 2 pers.	€ 170,-	0	1	0
garderobekast 2 deurs	€ 119,-	1	0	1
garderobekast 3 deurs	€ 225,-	0	1	0
nachtkastje	€ 40,-	1	2	1
bedlampje	€ 10,-	1	2	1
bureau	€ 70,-	0	0	1
(bureau)stoel	€ 40,-	0	0	1
bureaulamp	€ 15,-	0	0	1
boekenkast	€ 70,-	0	0	1
prullenbak	€ 3,-	1	1	1
lamp (plafonnière)	€ 15,-	1	1	1

Huishoudelijke apparatuur e.d. (tabel 11)
Artikel	Prijs	Aantal
	standaard per huishouden
kookplaat gas 4-pits	€ 179,--	1
koelkast met vriesvak	€ 419,--	1
wasmachine	€ 399,--	1
Koffiezetapparaat	€ 39,--	1
Waterkoker	€ 33,--	1
Strijkijzer	€ 34,--	1
Stofzuiger	€ 109,--	1
kookplaat elektrisch	€ 247,--	1

Bijlage 3 Bepaling draagkrachtperiode

Alleen bij aanvragers van bijzondere bijstand, die draagkracht hebben, wordt een draagkrachtperiode vastgesteld.

De draagkrachtperiode begint te lopen op de 1e van de maand waarin de (eerste) kosten zijn gemaakt die voor bijzondere bijstand in aanmerking komen. De draagkrachtperiode duurt maximaal 12 maanden. De berekening van de draagkracht vindt over een afwijkende periode plaats wanneer het tijdvak waarop de kosten betrekking hebben, daartoe aanleiding geeft.

Bijvoorbeeld: reiskosten over de periode van 1-12-2016 tot 1-7-2017. De draagkracht voor die periode wordt per maand vastgesteld.

Wanneer iemand draagkracht heeft, is het van belang om na te gaan of er al een draagkrachtperiode is vastgesteld. Dit kan worden nagegaan in de Suite. Als er binnen de vastgestelde draagkrachtperiode een nieuwe bijstandsaanvraag wordt ingediend, blijft de eerder vastgestelde draagkracht voor die periode gelden.