Verordening van de raad van de gemeente Zutphen houdende bepalingen over wijziging van de Verzamelverordening werk en inkomen gemeente Zutphen 2017 (1e Wijziging van de Verzamelverordening werk en inkomen gemeente Zutphen 2017)

 

De raad van de gemeente Zutphen,

 

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 september 2018 met nummer 126843;

 

overwegende, dat het gelet op de liquidatie van de gemeenschappelijke regeling Het Plein gewenst is de uitvoering van deze regeling over te nemen;

 

gelet op de artikel(en) 6, tweede lid, 8 , 8a, 8b, 10b, 35 en 47 van de Participatiewet, 35 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, 35 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, artikel 2, derde lid van de Wet sociale werkvoorziening en artikel 149 van de Gemeentewet;

 

b e s l u i t :

 

vast te stellen de:

 

Verordening van de raad van de gemeente Zutphen houdende bepalingen over wijziging van de Verzamelverordening werk en inkomen gemeente Zutphen 2017 (1e Wijziging van de Verzamelverordening werk en inkomen gemeente Zutphen 2017)

Artikel 1 Wijziging verordening

De Verzamelverordening werk en inkomen gemeente Zutphen 2017 wordt als volgt gewijzigd:

A. Artikel 1.1 wordt gewijzigd als volgt:

Oude tekst

Nieuwe tekst

Deze verordening verstaat onder:

 

  • a.

    bestuur: het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Het Plein;

  • b.

    doelgroep: personen als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onder a. van de Participatiewet;

  • c.

    fraude: het verwijtbaar informatie achterhouden of verwijtbaar onjuiste informatie verstrekken, met het doel een (hogere) uitkering te ontvangen anders dan waarop men op grond van juiste en/of volledige informatie recht zou hebben;

  • d.

    grote afstand tot de arbeidsmarkt: deelname aan de arbeidsmarkt is redelijkerwijs niet mogelijk binnen één jaar;

  • e.

    inkomen: het inkomen, na aftrek van het deel dat ingehouden wordt voor schuldeisers op grond van een wettelijke verplichting of een minnelijke schuldregeling. De algemene bijstandsuitkering wordt ook als inkomen gezien;

  • f.

    IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

  • g.

    IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

  • h.

    kleine afstand tot de arbeidsmarkt: deelname aan de arbeidsmarkt is redelijkerwijs mogelijk binnen één jaar;

  • i.

    kostendelersregeling: de toepassing van de artikelen 19a en 22a van de Participatiewet;

  • j.

    mantelzorg: mantelzorg als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

  • k.

    meedoenplek: begeleid vrijwilligerswerk waarbij persoonlijke ontwikkeling door middel van het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten centraal staat;

  • l.

    no-riskpolis: een financiële dekking voor een werkgever tegen het risico van ziekte of arbeidsongeschiktheid van een werknemer, anders dan de no-riskpolis, bedoeld in artikel 29b van de Ziektewet;

  • m.

    participatieplaats: werken met behoud van uitkering als bedoeld in artikel 10a Participatiewet;

  • n.

    plan van aanpak: een plan waarin is vastgelegd welke positie een belanghebbende op de arbeidsmarkt heeft, welke stappen belanghebbende zet om participatie en deelname aan de arbeidsmarkt te bevorderen, en welke ondersteuning Het Plein daarbij aanbiedt;

  • 0.

    proefplaatsing: werken met behoud van uitkering met een concreet uitzicht op een dienstbetrekking in aansluiting op de proefplaatsing;

  • p.

    Het Plein: de uitvoeringsorganisatie ‘Het Plein Zutphen/Lochem’ die op grond van een gemeenschappelijke regeling belast is met de uitvoering van de Participatiewet, IOAW en IOAZ;

  • q.

    uitkering: bijstandsuitkering op grond van de Participatiewet, inclusief de eventuele bijzondere bijstand, bedoeld in artikel 12 Participatiewet, of de uitkering op grond van de IOAW en de IOAZ;

  • r.

    uitkeringsnorm: toepasselijke norm als bedoeld in artikel 5, onderdeel c. van de Participatiewet, inclusief de bijzondere bijstand, bedoeld in artikel 12 Participatiewet, of de grondslag van de uitkering als bedoeld in artikel 5 van de IOAW of artikel 5 van de IOAZ voor zover sprake is van een uitkering op grond van de IOAW of IOAZ;

  • s.

    UWV: Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen;

  • t.

    vrijwilligerswerk: activiteiten die op initiatief van belanghebbende, onverplicht en onbetaald worden verricht, voor anderen of de samenleving;

  • u.

    werkervaringsplaats: werken met behoud van uitkering, gericht op het opdoen van werkervaring of het leren functioneren in een arbeidsrelatie;

  • v.

    Wsw: Wet sociale werkvoorziening.

 

Deze verordening verstaat onder:

 

  • a.

    college: het college van burgemeester en wethouders;

  • b.

    doelgroep: personen als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onder a. van de Participatiewet;

  • c.

    fraude: het verwijtbaar informatie achterhouden of verwijtbaar onjuiste informatie verstrekken, met het doel een (hogere) uitkering te ontvangen anders dan waarop men op grond van juiste en/of volledige informatie recht zou hebben;

  • d.

    gemeente: de gemeente Zutphen;

  • e.

    grote afstand tot de arbeidsmarkt: deelname aan de arbeidsmarkt is redelijkerwijs niet mogelijk binnen één jaar;

  • f.

    inkomen: het inkomen, na aftrek van het deel dat ingehouden wordt voor schuldeisers op grond van een wettelijke verplichting of een minnelijke schuldregeling. De algemene bijstandsuitkering wordt ook als inkomen gezien;

  • g.

    IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

  • h.

    IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

  • i.

    kleine afstand tot de arbeidsmarkt: deelname aan de arbeidsmarkt is redelijkerwijs mogelijk binnen één jaar;

  • j.

    kostendelersregeling: de toepassing van de artikelen 19a en 22a van de Participatiewet;

  • k.

    mantelzorg: mantelzorg als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

  • l.

    meedoenplek: begeleid vrijwilligerswerk waarbij persoonlijke ontwikkeling door middel van het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten centraal staat;

  • m.

    no-riskpolis: een financiële dekking voor een werkgever tegen het risico van ziekte of arbeidsongeschiktheid van een werknemer, anders dan de no-riskpolis, bedoeld in artikel 29b van de Ziektewet;

  • n.

    participatieplaats: werken met behoud van uitkering als bedoeld in artikel 10a Participatiewet;

  • o.

    plan van aanpak: een plan waarin is vastgelegd welke positie een belanghebbende op de arbeidsmarkt heeft, welke stappen belanghebbende zet om participatie en deelname aan de arbeidsmarkt te bevorderen, en welke ondersteuning het collegedaarbij aanbiedt;

  • p.

    proefplaatsing: werken met behoud van uitkering met een concreet uitzicht op een dienstbetrekking in aansluiting op de proefplaatsing;

  • q.

    uitkering: bijstandsuitkering op grond van de Participatiewet, inclusief de eventuele bijzondere bijstand, bedoeld in artikel 12 Participatiewet, of de uitkering op grond van de IOAW en de IOAZ;

  • r.

    uitkeringsnorm: toepasselijke norm als bedoeld in artikel 5, onderdeel c. van de Participatiewet, inclusief de bijzondere bijstand, bedoeld in artikel 12 Participatiewet, of de grondslag van de uitkering als bedoeld in artikel 5 van de IOAW of artikel 5 van de IOAZ voor zover sprake is van een uitkering op grond van de IOAW of IOAZ;

  • s.

    UWV: Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen;

  • t.

    vrijwilligerswerk: activiteiten die op initiatief van belanghebbende, onverplicht en onbetaald worden verricht, voor anderen of de samenleving;

  • u.

    werkervaringsplaats: werken met behoud van uitkering, gericht op het opdoen van werkervaring of het leren functioneren in een arbeidsrelatie;

  • v.

    Wsw: Wet sociale werkvoorziening.

 

 

 

B. Artikel 5.8 wordt gewijzigd als volgt:

Oude tekst

Nieuwe tekst

  • 1.

    Het bestuur voert minimaal tweemaal per jaar overleg met de cliëntenraad.

  • 2.

    De directeur van Het Plein en het kernbestuur voeren tweemaal per jaar overleg.

  • 3.

    De directeur van de organisatie die namens de colleges van de gemeenten Zutphen en Lochem uitvoering geeft aan de Wsw en het kernbestuur voeren tweemaal per jaar overleg.
  • 1.

    Het college voert minimaal tweemaal per jaar overleg met de cliëntenraad.

  • 2.

    De wethouder werk en inkomen en het kernbestuur voeren tweemaal per jaar overleg.

  • 3.

    De directeur van de organisatie die namens het college uitvoering geeft aan de Wsw en het kernbestuur voeren tweemaal per jaar overleg.

 

C. Artikel 5.12 wordt gewijzigd als volgt:

Oude tekst

Nieuwe tekst

  • 1.

    Jaarlijks, tijdens de vergadering als bedoeld in artikel 5.8, tweede lid evalueren de cliëntenraad en de directeur van Het Plein of de gekozen opzet van de cliëntenparticipatie voldoet.

  • 2.

    Jaarlijks, tijdens de vergadering als bedoeld in artikel 5.8, derde lid evalueren de cliëntenraad en de directeur van de organisatie die namens de colleges van de gemeenten Lochem en Zutphen uitvoering geeft aan de Wsw of de gekozen opzet van de cliëntenparticipatie voldoet.

  • 3.

    De cliëntenraad brengt verslag uit van deze evaluatie aan het bestuur.

  • 4.

    Het bestuur zendt de evaluatie als bedoeld in het tweede lid door aan de betreffende colleges die het aan de gemeenteraden doorzenden.

  • 1.

    Jaarlijks, tijdens de vergadering als bedoeld in artikel 5.8, tweede lid evalueren de cliëntenraad en de wethouder werk en inkomen of de gekozen opzet van de cliëntenparticipatie voldoet.

  • 2.

    Jaarlijks, tijdens de vergadering als bedoeld in artikel 5.8, derde lid evalueren de cliëntenraad en de directeur van de organisatie die namens het college uitvoering geeft aan de Wsw of de gekozen opzet van de cliëntenparticipatie voldoet.

  • 3.

    De cliëntenraad brengt verslag uit van deze evaluatie aan het college.

 

 

D. In artikel 3.6, eerste lid, onder a. wordt na ‘gemeente’ het woord ‘Zutphen’ geschrapt.

 

E. In de tekst en de artikelen in hoofdstuk 2 tot en met hoofdstuk 6, de Bijlage en de Toelichting op de Verzamelverordening werk en inkomen gemeente Zutphen 2017 wordt ‘het bestuur’ telkens vervangen door ‘het college’.

 

F. In de tekst en de artikelen in hoofdstuk 2 tot en met hoofdstuk 6, de Bijlage en de op de Verzamelverordening werk en inkomen gemeente Zutphen 2017 Toelichting , uitgezonderd de toelichting op artikel 4.14, wordt ‘Het Plein’ telkens vervangen door ‘de gemeente’.

 

G. In de Toelichting op de Verzamelverordening werk en inkomen gemeente 2017 wordt in de toelichting op artikel 4.14 ‘Het Plein’ verwijderd.

 

H. In de Toelichting op de Verzamelverordening werk en inkomen gemeente 2017 wordt in de toelichting op artikel 5.8 ‘de directeur’ vervangen door ‘de wethouder werk en inkomen’.

Artikel 2 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2019.

 

Artikel 3 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: 1e Wijziging van de Verzamelverordening werk en inkomen gemeente Zutphen 2017.

 

 

 

Aldus besloten in de openbare vergadering van

de raad van de gemeente Zutphen,

gehouden op: 5 november 2018

De voorzitter, de griffier,

Naar boven