Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit werkgeverschap griffie gemeente Steenbergen 2018.

De werkgeverscommissie, ingesteld door de gemeenteraad van Steenbergen bij besluit van 28 februari 2013;

gelet op het bepaalde in artikel 1, derde lid van de ‘Verordening werkgeverscommissie Steenbergen 2014’;

mede gelet op het ‘Delegatiebesluit werkgeverschap raad gemeente Steenbergen 2014’;

b e s l u i t :

vast te stellen het Mandaatbesluit-, volmacht- en machtigingsbesluit werkgeverschap griffie gemeente Steenbergen 2018:

artikel 1 Begripsomschrijvingen

In het besluit wordt een aantal begrippen gehanteerd, waaronder het volgende wordt verstaan:

• a. mandaat: de bevoegdheid om in naam van de werkgeverscommissie (de mandaatverlener) besluiten te nemen;

• b. mandaatverlener: degene die het mandaat verleent (werkgeverscommissie);

• c. mandaatverkrijger: degene die het mandaat ontvangt (griffier);

• d. mandaatregister: het register als bedoeld in bijlage 1;

• e. volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bevoegd gezag (de volmachtverlener) te besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen en deze te verrichten;

• f. volmachtverlener: degene die de volmacht verleent;

• g. volmachtverkrijger: degene die de volmacht ontvangt;

• h. machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bevoegd gezag (de machtigingverlener) te besluiten tot feitelijke handelingen en deze te verrichten;

• i. machtigingverlener: degene die de machtiging verleent;

• j. machtigingverkrijger: degene die de machtiging ontvangt;

• k. feitelijke handeling: handeling zonder beoogd rechtsgevolg; een handeling die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling is;

• l. griffier: de ambtenaar in dienst van de gemeente Steenbergen en als zodanig door de gemeenteraad benoemd in de functie van griffier;

• m. medewerkers: de ambtenaren in dienst van de gemeente Steenbergen en als zodanig door de werkgeverscommissie benoemd in een functie binnen de griffie;

artikel 2 Bevoegdheden

De griffier oefenent op basis van mandaat, volmacht of machtiging, zoals opgenomen in het mandaatregister (bijlage 1), (deels) het werkgeverschap uit ten aanzien van de op de griffie werkzame medewerkers, zoals dat werkgeverschap door de raad aan de werkgeverscommissie is gedelegeerd..

artikel 3 Grenzen aan het mandaat, de volmacht en de machtiging

• 1. Bij de verlening van mandaat, volmacht of machtiging moet er sprake zijn van efficiëntie en tijdwinst.

• 2. De navolgende zaken komen niet in aanmerking voor mandaat indien:

  • a. het besluit voor de aanvrager van negatieve aard is, uitgezonderd de negatieve besluiten die in het mandaatregister met name zijn genoemd;

  • b. het besluit een afwijking zou inhouden van geldende wet- en regelgeving, bestaand beleid (beleidsregel of vaste gedragslijn), richtlijnen, voorschriften en bij gebruik van een hardheidsclausule;

  • c. het besluit overschrijding van budgetten of kredieten zou inhouden;

  • d. een verleend mandaat omvat niet de bevoegdheid om een begunstigend besluit in te trekken, tenzij:

  • a. het een gebonden beschikking betreft waarbij de wettelijke regeling waarop de beschikking berust zelf voorziet in de mogelijkheid tot intrekking;

  • b. het mandaatregister hier expliciet melding van maakt.

• 3. Doet zich één van de onder lid 2 genoemde bepalingen voor, dan wordt het nemen van een besluit overgelaten aan de werkgeverscommissie.

• 4. Wanneer persoonlijke betrokkenheid van de verkrijger van het mandaat bij de uitoefening van bevoegdheden bestaat, vindt besluitvorming plaats door de werkgeverscommissie.

• 5. Indien redelijkerwijs is te verwachten dat een in mandaat te nemen besluit bestuurlijke of politieke implicaties kan hebben, neemt de mandaatverkrijger geen besluit dan nadat de werkgeverscommissie in de gelegenheid is gesteld zijn wensen of bedenkingen over een ontwerp van het te nemen besluit, vergezeld van een advies van de mandaatverkrijger, naar voren te brengen.

artikel 4 Afwezigheid mandaatverkrijger

Bij afwezigheid van de mandaatverkrijger wordt het nemen van een besluit op basis van het mandaatregister overgelaten aan de voorzitter van de werkgeverscommissie.

Artikel 5 Ondertekening

• 1. Daar waar door de werkgeverscommissie de bevoegdheid is verleend tot het nemen van een besluit wordt tevens de bevoegdheid tot ondertekening verleend;

• 2. In de ondertekening dient tot uitdrukking te worden gebracht dat het besluit is genomen krachtens mandaat. Hierbij dient de volgende formulering te worden aangehouden:

  De werkgeverscommissie van de gemeente Steenbergen,

  namens deze,

  <drie witregels>

  naam mandaatverkrijger (voorletters en achternaam)

  griffier.

Artikel 6 Aanhaling en inwerkingtreding

Dit mandaatbesluit treedt in werking op de derde dag na bekendmaking en kan worden aangehaald als “Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit werkgeverschap griffie gemeente Steenbergen 2018”.

Aldus vastgesteld door de werkgeverscommissie op 17 oktober 2018.

De griffier, de voorzitter,

Drs. E.P.M. van der Meer. W.L.C. Knop

Bijlage 1Mandaatregister

(Mandaatregister behorende bij het mandaat-, volmacht en machtigingsbesluit werkgeverschap griffie gemeente Steenbergen 2018, zoals vastgesteld door de werkgeverscommissie op 17 oktober 2018).

Algemeen

Onderwerp	Wettelijke grondslag	Voorwaarden	Mandaat, volmacht of machtiging	Mandaat, volmacht of machtiging aan	Opmerkingen
Voorbereidende handelingen behorende bij de uitvoering gemandateerde taken		Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap	machtiging	Griffier
Mondeling / schriftelijk verstrekken van informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard		Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap	machtiging	Griffier
Opvragen stukken		Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap	mandaat machtiging	Griffier
Opvragen feitelijke informatie t.b.v. aanvraagprocedures		Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap	mandaat machtiging	Griffier
Vragen advies derden / instellingen		Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap en indien er geen (administratie) kosten in rekening worden gebracht en er geen rechtsgevolgen volgen	mandaat	Griffier
Ondertekenen schriftelijke ontvangstbevestigingen		Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap	mandaat	Griffier
Bekendmakingen van besluiten en vaststelling regelgeving	AWB	Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap	mandaat	Griffier
Aanvragen verklaringen omtrent gedrag	Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens	Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap	mandaat	Griffier
Het aanmelden van schadegevallen bij de betreffende verzekering	BW, Gemeentewet	Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap	mandaat	Griffier

Griffier

Personele aangelegenheden

Instroom

Onderwerp	Wettelijke grondslag	Voorwaarden	Mandaat, volmacht of machtiging	Mandaat, volmacht of machtiging aan	Opmerkingen
Openstellen vacature binnen vastgestelde formatie	CAR-UWO	Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie	mandaat	griffier
Benoemen van personeel na een tijdelijk dienstverband in vaste dienst	CAR-UWO	Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie	mandaat	griffier
Bevorderen van personeel in een aanloopschaal naar de functieschaal of bij gewijzigde indeling in HR21-normfunctie naar de nieuwe functieschaal	CAR-UWO	Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie	mandaat	griffier
Beslissen op verzoeken om structurele werktijdvermindering dan wel structurele werktijduitbreiding binnen de reguliere en als zodanig vastgestelde formatie en binnen de bestaande daartoe beschikbare budgetten	CAR-UWO	Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie	mandaat	griffier
Inzet van tijdelijk personeel	BW, Gemeentewet	In overleg met de voorzitter van de werkgeverscommissie	mandaat	griffier
Aangaan van een detacheringovereenkomst	Gemeentewet	In overleg met de voorzitter van de werkgeverscommissie	mandaat	griffier
Aangaan van stageovereenkomsten	CAR-UWO		mandaat, volmacht	griffier

Bezoldiging en toelagen

Onderwerp	Wettelijke grondslag	Voorwaarden	Mandaat, volmacht of machtiging	Mandaat, volmacht of machtiging aan	Opmerkingen
Toekennen van een waarnemingstoelage	CAR-UWO		mandaat	griffier
Toekennen toelage onregelmatige dienst c.q. toepassing bijzondere regeling werktijden	CAR-UWO		mandaat	griffier
Toekennen gratificatie ambtsjubileum	CAR-UWO		mandaat	griffier
Toekennen persoonlijke- en groepsgratificatie	CAR-UWO	Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie	mandaat	griffier
Beslissen op verzoeken tot verkoop vakantie-uren	CAR-UWO		mandaat	griffier
Toekennen bovenwettelijke werkloosheidsuitkering	CAR-UWO		mandaat	griffier
Vaststellen/wijzigen VWNW-contract binnen de kaders van hoofdstuk 10d CAR-UWO	CAR-UWO		mandaat	griffier
Toekennen verplaatsingskosten	CAR-UWO		mandaat	griffier
Toestaan dat door medewerkers buiten het dagvenster wordt gewerkt c.q. wordt overgewerkt waarbij zowel de gewerkte uren als de toeslag wordt uitbetaald	CAR-UWO		mandaat	griffier
Toestaan dat compensatie-uren (tijdsvergoeding voor extra gewerkte uren c.q. overwerk) worden uitbetaald	CAR-UWO		mandaat	griffier
(Niet) toekennen toelage beschikbaarheidsdienst	CAR-UWO		mandaat	griffier
Toekennen van een schadevergoeding aan medewerker tot een bedrag van € 1.000,--	CAR-UWO (art. 15:1:23)		mandaat	griffier
Aanwijzen en vergoeden BHV, EHBO en interventieteam	CAR-UWO		mandaat	griffier
Akkoordverklaring van declaraties inzake reis- en verblijfkosten (dienstreizen, arbo, en studie), maaltijden en overige kosten	CAR-UWO, Beleidsregel inpassen en belonen, Regeling maaltijdvergoeding		mandaat	griffier
Uitvoering van de Vergoedingsregeling reiskosten woon-werkverkeer	CAR-UWO, Vergoedingsregeling reiskosten woon-werkverkeer gemeente Steenbergen 2009		mandaat	griffier
Uitvoering loondoorbetaling tijdens ziekte	CAR-UWO (hoofdstuk 7, paragraaf 3)		mandaat	griffier

Opleidingen

Onderwerp	Wettelijke grondslag	Voorwaarden	Mandaat, volmacht of machtiging	Mandaat, volmacht of machtiging aan	Opmerkingen
Toekennen van tijd en vergoeding kosten opleiding	CAR-UWO		mandaat	griffier
Toekenning van studie- en examenverlof	CAR-UWO		mandaat	griffier
Vaststellen opleidingsplan	CAR-UWO		mandaat	griffier
Vaststellen persoonlijk ontwikkelplan	CAR-UWO		mandaat	griffer
Verplichten tot het volgen van een (vak)opleiding	CAR-UWO	Na overleg met de voorzitter van de werkgeverscommissie	mandaat	griffier

Verlof

Onderwerp	Wettelijke grondslag	Voorwaarden	Mandaat, volmacht of machtiging	Mandaat, volmacht of machtiging aan	Opmerkingen
Verlenen van gewoon (vakantie)verlof en buitengewoon verlof (kort verzuim) overeenkomstig de geldende regels en het geformuleerde beleid	CAR-UWO		mandaat	griffier
Verlenen van langdurig zorgverlof	CAR-UWO		mandaat	griffier
Toekennen van kortdurend zorgverlof conform CAR-UWO	CAR-UWO		mandaat	Griffier
Toekennen van ouderschapsverlof	CAR-UWO		mandaat	griffier

Overige rechten en plichten

Onderwerp	Wettelijke grondslag	Voorwaarden	Mandaat, volmacht of machtiging	Mandaat, volmacht of machtiging aan	Opmerkingen
(Niet) instemmen met nevenwerkzaamheden	CAR-UWO	Na overleg met de voorzitter van de werkgeverscommissie	mandaat	griffier
Verbod betreden arbeidsterrein	CAR-UWO (art. 15:1:19)	Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie	mandaat	griffier
Beheer persoonsgegevens als bedoeld in hoofdstuk 4 Privacyreglement, e-mail en internet- gebruik	Privacyreglement e-mail en internetgebruik		mandaat	griffier
Instellen nader onderzoek naar onrechtmatig gebruik elektronische communicatiemiddelen	Privacyreglement e-mail en internetgebruik	Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie	mandaat	griffier

Overig

Onderwerp	Wettelijke grondslag	Voorwaarden	Mandaat, volmacht of machtiging	Mandaat, volmacht of machtiging aan	Opmerkingen
Ondertekening van (gewijzigde) aanstelling- en bevorderingsaktes op basis van bevoegd genomen besluiten			mandaat	griffier
Ondertekening van uitgaande brieven en beschikkingen inzake de uitvoering van rechtspositieregelingen met uitzondering van herplaatsings- en ontslagaktes, felicitaties, correspondentie inzake disciplinaire straffen, beslissingen op bezwaar en toepassingen in de beloningssfeer voor zover afwijkend van de algemene regelgeving.			mandaat	griffier