Aanpassing verordening Jeugdhulp Gemeente Oegstgeest 2015

De raad van de gemeente Oegstgeest;

Overwegende dat

• De raad bevoegd is tot het wijzigen van de Verordening jeugdhulp gemeente Oegstgeest 2015;

• Op grond van recente uitspraken van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) blijkt dat de gemeenteraad de essentiële onderdelen, waaronder het vaststellen van de hoogte van het persoonsgebonden budget (pgb) niet aan het college mag delegeren;

• De nu in artikel 5 en 6 van het Besluit nadere regels Jeugdhulp gemeente Oegstgeest 2015 bepalingen over de hoogte van het PGB moeten worden opgenomen in de Verordening Jeugdhulp gemeente Oegstgeest 2015;

• Aanpassing ten aanzien van de differentiatie van de tarieven gewenst is;

Gelet op

artikel 2:9 van de Jeugdwet;

Besluit

vast te stellen de Verordening tot wijziging van Verordening Jeugdhulp gemeente Oegstgeest 2015.

Artikel I Wijziging verordening

De Verordening Jeugdhulp gemeente Oegstgeest 2015 wordt als volgt gewijzigd.

A.

Artikel 14 wordt vervangen door:

Artikel 14a, 14b, 14c en 14d Regels voor pgb

Artikel 14a. Het tarief voor een pgb:

• a. is gebaseerd op een door de jeugdige en/of zijn ouders opgesteld gezinsplan over hoe zij het pgb gaan besteden;

• b. bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate individuele voorziening in natura;

• c. is toereikend om effectieve en kwalitatief goede zorg in te kopen.

Artikel 14b. Besteding pgb

• a. Bij toekenning van afzonderlijke budgetten heeft de cliënt binnen deze afzonderlijke budgetten bestedingsvrijheid ten aanzien van de keuze van zorgaanbieder.

• b. Het is niet toegestaan het budget voor professionele begeleiding in te zetten voor niet-professionele hulpverlening.

• c. De cliënt stemt met de zorgaanbieder af op welke wijze de ondersteuning plaatsvindt.

• d. Het pgb mag uitsluitend worden gebruikt voor de inkoop van de in de beschikking genoemde voorzieningen en ten behoeve van de verwezenlijking van de bij die voorzieningen genoemde doelen.

• e. Het budget kan niet besteed worden aan bemiddelings- en administratiekosten en er is geen eenmalig vrij te besteden bedrag.

• f. Het is mogelijk de reiskosten voor de cliënt en de zorgverlener uit het pgb te betalen voor maximaal € 5,00 per dag. Het college kan dit bedrag indexeren.

Artikel 14c. De wijze waarop de hoogte van het pgb wordt vastgesteld, is als volgt:

• a. Indien voor een bepaalde voorziening geen adequate individuele voorziening in natura is ingekocht, wordt ter bepaling van de hoogte van het pgb:

  • één of meerdere offertes opgevraagd;

  • eventueel een nader gesprek gevoerd met de jeugdhulpaanbieder;

  • voor jeugd wordt het Tarievenoverzicht Zorg in Natura Jeugdhulp regio Holland Rijnland gehanteerd, als basis voor het toe te kennen bedrag aan pgb. De geoffreerde prijs mag dus maximaal het bedrag zijn zoals genoemd in het Tarievenoverzicht Zorg in Natura Jeugdhulp regio Holland Rijnland.

• b. Als een zorgaanbieder voldoet aan de eisen zoals gesteld in het Besluit nadere regels jeugdhulp gemeente Oegstgeest, bedraagt het pgb 100% van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate voorziening in natura. De zorgaanbieder wordt dan aangeduid als ‘professionele zorgaanbieder’.

• c. Het pgb dat wordt ingezet voor diensten door ‘niet-professionele zorgaanbieder’ (bijvoorbeeld door iemand uit het sociale netwerk van de cliënt) bedraagt voor individuele ondersteuning en persoonlijke verzorging het vaste bedrag van € 20,- per uur, voor groepsgerichte ondersteuning het vaste bedrag van € 30,- per dagdeel en voor kortdurend verblijf het vaste bedrag van € 30,- per etmaal. Het indexeringspercentage is gelijk aan dat voor ondersteuning in natura.

Artikel 14d. Het college kan nadere regels en voorwaarden stellen over de toekenning van een pgb. Deze zijn opgenomen in het Besluit nadere regels Jeugdhulp gemeente Oegstgeest.

Artikel II Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na de bekendmaking.

Artikel III Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Aanpassing verordening Jeugdhulp Gemeente Oegstgeest 2015.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 31 mei 2018.

de voorzitter, de griffier,

Toelichting

Algemeen

Gelet op de uitspraak van de CRvB d.d. 17 mei 2017 (16/3344) is het college niet bevoegd nadere regels te stellen over de hoogte van het pgb en de vaststelling daarvan. De pgb tariefdifferentiatie zoals door het college is vastgesteld in het Besluit nadere regels Jeugdhulp gemeente Oegstgeest behoort tot de essentiële onderdelen die in een verordening moeten worden vastgelegd. Met het opnemen van de bepalingen uit deze nadere regels in de verordening en het laten vervallen van de bepaling waarin staat dat het college nadere regels kan stellen met betrekking tot het vaststellen van de hoogte van het pgb, wordt aan de uitspraak van de CRvB voldaan.