Wijziging Verzamel uitvoeringsbesluit algemene subsidieverordening Coevorden 2016 (8e wijziging)

Het college van burgemeester en wethouders van Coevorden;

gelezen het voorstel van de afdeling Leefomgeving, team Economie & Leefbaarheid d.d. 14 mei 2018;

overwegende, dat het gewenst is naar aanleiding van de evaluatie van de uitvoering van Hoofdstuk IV. ‘Stimuleringsfonds leefbaarheid’ het Verzameluitvoeringsbesluit algemene subsidieverordening Coevorden 2016 te wijzigen;

gelet op artikel 2 lid 2 van de Algemene subsidieverordening Coevorden 2012;

 

besluit:

 

vast te stellen de navolgende

 

Wijziging van het Verzameluitvoeringsbesluit algemene subsidieverordening Coevorden 2016 (8e wijziging)

Artikel I

Hoofdstuk IV. Stimuleringsfonds leefbaarheid wordt vervangen en komt als volgt te luiden:

Hoofdstuk IV Stimuleringsfonds leefbaarheid 2018

 

 

Artikel 13 Begripsbepalingen

  • College: Het college van burgemeester en wethouders.

  • Leefbaarheid: Beleving van de kwaliteit van de dagelijkse woonomgeving door bewoners;

  • Zelfredzaamheid: Het vermogen van (groepen van mensen) om voor zichzelf te zorgen met en zonder behulp van de omgeving.

  • Zelfwerkzaamheid: De mate waarin inwoners op vrijwillige basis zelf een bijdrage leveren aan de uitvoering van de activiteiten.

  • Initiatievenavond: Een door het college georganiseerde bijeenkomst, waar de subsidieaanvragers de subsidieaanvragen beoordelen.

 

Artikel 14 Reikwijdte

  • 1.

    Het college kan subsidie verlenen voor kortdurende activiteiten met een looptijd van minder dan één jaar, die gericht zijn op het bevorderen van de leefbaarheid van de woonomgeving, de zelfredzaamheid en de zelfwerkzaamheid van inwoners in de buurt.

  • 2.

    Subsidie kan worden aangevraagd door en verstrekt worden aan:

    • a.

      Vereniging Dorpsbelangen Aalden;

    • b.

      Buurtvereniging De Naobers Benneveld;

    • c.

      Vereniging Dorpsbelangen Dalen;

    • d.

      Vereniging Plaatselijk Belang Dalerpeel

    • e.

      Stichting Contactgroep Dalerveen Stieltjeskanaal

    • f.

      Vereniging Dorpsbelangen Erm

    • g.

      Vereniging Plaatselijk Belang Gees en omstreken

    • h.

      Vereniging Plaatselijk Belang Geeserveld en omstreken

    • i.

      Plaatselijk Belang ’t Haantje-Kibbelveen

    • j.

      Vereniging Samenwerkingsverband Holsloot/Den Hool

    • k.

      Vereniging van Dorpsbelangen De Kiel en omstreken

    • l.

      Belangenvereniging “De Lange Möpper” (Meppen)

    • m.

      Plaatselijk Belang Nieuwe Krim “De Eendracht”

    • n.

      Vereniging Dorpsbelangen Noord-Sleen

    • o.

      Vereniging Plaatselijk Belang Oosterhesselen

    • p.

      Vereniging Dorpsbelang Schoonoord

    • q.

      Vereniging Dorpsbelangen Sleen-Diphoorn

    • r.

      Stichting Plaatselijk Belang Steenwijksmoer

    • s.

      Vereniging Dorpsbelangen Wachtum en omstreken

    • t.

      Dorpsvereniging Wezup

    • u.

      Vereniging Ons Belang (Wezuperbrug)

    • v.

      Vereniging Dorpsbelangen Sweel (Zweeloo)

    • w.

      Vereniging Plaatselijk Belang Zwinderen en omstreken

    • x.

      Buurt- en Speeltuinvereniging Tuindorp

    • y.

      Buurt- en Speeltuinvereniging Lootuinen

    • z.

      Buurt- en Speeltuinvereniging Poppenhare

    • aa.

      Buurt- en Speeltuinvereniging De Binnenvree

    • bb.

      Buurt- en Speeltuinvereniging Buitenvree

    • cc.

      Buurt- en Speeltuinvereniging Ossehaar

    • dd.

      Buurt- en belangenvereniging Klinkenvlier

    • ee.

      Buurtschap Pikveld

    • ff.

      Buurtschap Weijerswold

    • gg.

      Wijkvereniging Pikveld/Heege Noord

    • hh.

      Buurt- en Speeltuinvereniging De Heege

    • ii.

      Buurtvereniging Vosmaten

    • jj.

      Buurt- en Speeltuinvereniging De Maten

    • kk.

      Speeltuinvereniging De Veste

    • ll.

      Buurtvereniging De Vier Wieken

 

Artikel 15 Subsidieplafond

  • 1.

    Indien het college een subsidieplafond, zoals bedoeld in artikel 4 van de Algemene subsidieverordening Coevorden 2012 heeft vastgesteld, gelden de volgende verdeelregels:

    • a.

      Indien de subsidieomvang van het aantal ontvankelijke subsidieaanvragen het subsidieplafond overschrijdt, stelt het college een rangordelijst op.

    • b.

      De volgorde op de rangordelijst wordt bepaald door de uitkomsten van de beoordeling door de stemgerechtigde aanvragers zoals bedoeld in artikel 16d en de vakjury zoals bedoeld in artikel 16e.

    • c.

      De rangordelijst komt tot stand door de lijstvolgorde van vakjury en de lijstvolgorde van de stemgerechtigde aanvragers samen te voegen. De nummer 1 krijgt op de beide lijsten 1 punt, de nummer 2 krijgt 2 punten, enz.

    • d.

      Het aantal punten van de aanvragers op de beide lijsten wordt bij elkaar opgeteld. Op de rangordelijst worden de aanvragen in volgorde van het aantal punten weergegeven van laag naar hoog.

    • e.

      Het college verleent de subsidies op volgorde op de rangordelijst, waarbij nummer 1 staat voor de aanvraag met het laagste aantal punten.

    • f.

      Bij een gelijk aantal toegekende punten aan aanvragen, waarbij subsidieverlening leidt tot overschrijding van het subsidieplafond, beslist het college door middel van loting.

    • g.

      Het college kan een wegens overschrijding van het subsidieplafond geweigerde aanvraag uiterlijk binnen een termijn van één jaar terugnemen indien na de in dit artikel bedoelde subsidieverlening sprake is van een onderschrijding van het subsidieplafond. Lid e is van overeenkomstige toepassing.

 

Artikel 16 aanvraag indieningstermijn, te overleggen gegevens

  • 1.

    Het college stelt het subsidieaanvraagformulier ‘Stimuleringsfonds Coevorden’ vast.

  • 2.

    De aanvrager vraagt de subsidie middels het subsidieaanvraagformulier ‘Stimuleringsfonds Coevorden’ aan.

  • 3.

    De aanvrager dient een subsidieaanvraag in bij het college uiterlijk 1 september 2018 voor subsidieaanvragen 2018.

  • 4.

    Een audiovisuele opname maakt onderdeel uit van de subsidieaanvraag.

  • 5.

    Het college vermeldt de eisen waaraan de audiovisuele opname moet voldoen op het subsidieaanvraagformulier.

  • 6.

    De aanvrager kan per subsidietijdvak maximaal twee subsidieaanvragen indienen.

 

Artikel 16a subsidiabele kosten

  • 1.

    Voor subsidie komen de kosten in aanmerking:

    • a.

      die resteren na aftrek van de bijdragen van derden, eigen middelen of zelfwerkzaamheid, en die direct samenhangen met de uitvoering van de subsidiabele activiteit;

    • b.

      de naar het oordeel van het college noodzakelijke voorbereidingskosten van de activiteit, zoals secretariaat, administratie en onderzoek, voor zover deze kosten niet worden gesubsidieerd vanuit een andere gemeentelijke subsidieregeling;

    • c.

      de kosten van publiciteit voor de activiteit;

    • d.

      bijzondere huisvestingskosten die voor de activiteit noodzakelijk zijn.

  • 2.

    De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

    • a.

      de kosten van begeleidende/ondersteunende organisaties voor zover die reeds door het college worden gesubsidieerd vanuit een boekjaarsubsidie.

 

Artikel 16b subsidiebedrag/wijze van berekenen subsidiebedrag

  • 1.

    De subsidie bedraagt maximaal € 10.000.

  • 2.

    De aanvrager dekt minimaal 25% van de subsidiabele kosten uit bijdragen van derden, eigen middelen of zelfwerkzaamheid.

  • 3.

    Het college berekent de inzet zelfwerkzaamheid op basis van een uurtarief van € 25.

 

Artikel 16c weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van de Algemene subsidieverordening Coevorden 2012 en onverminderd de uitkomsten van de stemmingen van de vakjury en de aanvragers kan de subsidie worden geweigerd indien:

  • a.

    de activiteit gericht is op commerciële activiteiten;

  • b.

    de activiteit een politiek of religieus karakter heeft;

  • c.

    de aanvraag betrekking heeft op een niet openbaar toegankelijke activiteit;

  • d.

    de activiteit gelijk of vergelijkbaar is met activiteiten waarvoor het college ook op grond van een andere subsidieregeling subsidie kan verstrekken dan wel voor de activiteit reeds een boekjaarsubsidie is verstrekt;

  • e.

    het aannemelijk is dat de activiteit leidt tot een lasten verzwaring voor de gemeente in het algemeen en in het bijzonder voor beheer, onderhoud of instandhouding van eigendommen van de gemeente.

 

Artikel 16d Stem- en beoordelingsprocedure aanvragers

  • 1.

    De voorkeurslijst van de stemming door aanvragers als bedoeld in artikel 15 lid 2 onder b, komt tot stand door een beoordeling op een daartoe door het college te organiseren Initiatievenavond.

  • 2.

    De Initiatievenavond vindt binnen 10 weken na de indieningstermijn plaats.

  • 3.

    Het college maakt vooraf de datum en de procedure voor de Initiatievenavond kenbaar aan de vakjury en de aanvragers.

  • 4.

    Het college stuurt tenminste zes weken voor aanvang van de Initiatievenavond een afschrift van de ontvankelijke subsidieaanvragen naar de vakjury en de stemgerechtigde aanvragers.

  • 5.

    Stemgerechtigden zijn de aanvragers, zoals genoemd in artikel 14, lid 2. Daartoe wijzen zij maximaal twee vertegenwoordigers aan die tijdens de initiatievenavond de subsidieaanvragen beoordelen. De stemgerechtigde aanvragers melden de vertegenwoordigers uiterlijk twee weken voor de initiatievenavond schriftelijk aan bij het college.

  • 6.

    Tijdens de initiatievenavond kunnen de stemgerechtigden alleen stemmen op de daar door aanvragers gepresenteerde aanvragen.

  • 7.

    Het college verdeelt door middel van loting de stemgerechtigden over een op basis van het aantal ontvankelijke aanvragen nader te bepalen aantal tafels, zodanig dat er niet twee vertegenwoordigers van één en dezelfde organisatie in eenzelfde groep zitten.

  • 8.

    Per tafel reikt het college een gewaarmerkt beoordelingsformulier uit. Het beoordelingsformulier vermeldt de locatie, tafelnummer, het tijdstip van aanvang en de sluiting van de beoordelingsronde alsmede de namen van de stemgerechtigden.

  • 9.

    Het college voorziet in procesbegeleiders die tevens optreden als tafelvoorzitter.

  • 10.

    De stemgerechtigden beoordelen in twee ronden de ingediende ontvankelijke aanvragen, waarbij een groep niet twee keer dezelfde aanvraag beoordeelt.

  • 11.

    Per tafel beoordelen de stemgerechtigden een nader te bepalen aantal subsidieaanvragen, waarbij de stemgerechtigden in gezamenlijkheid punten verdelen op basis van vier criteria.

  • 12.

    De stemgerechtigden kennen punten toe op basis van de volgende beoordelingscriteria:

    • a.

      Hoe draagt het initiatief bij aan de toekomst en de leefbaarheid van het dorp of de wijk;

    • b.

      Is het initiatief haalbaar en realistisch met andere woorden wat is de kans op succes;

    • c.

      In welke mate wordt het initiatief zelf uitgevoerd en bevordert zelfredzaamheid en zelforganisatie in het dorp of de wijk;

    • d.

      De mate waarin de kosten van de aanvraag in verhouding staan tot de te verrichten activiteiten en de daaruit te verwachten resultaten.

  • 13.

    Per criterium kunnen de stemgerechtigden een score toekennen van 1, 4 of 7 punten, waarbij:

    • a.

      1 punt staat voor er wordt nagenoeg niet voldaan aan het criterium;

    • b.

      4 punten staat voor er wordt in voldoende mate aan het criterium voldaan;

    • c.

      7 punten staat voor er wordt volledig aan het criterium voldaan.

  • 14.

    Het is niet toegestaan een andere puntenverdeling te hanteren dan hierboven onder 12. omschreven. Bij afwijking van de voorgeschreven puntenverdeling wordt het beoordelingsformulier ongeldig verklaard.

  • 15.

    Na twee beoordelingsronden stelt het college een lijst op waarbij per aanvraag de toegekende totaalscores worden opgeteld en gedeeld door twee. Op nummer één staat de aanvrager met het hoogste aantal punten. Bij een gelijke score wordt aan iedere aanvraag met dezelfde score hetzelfde daarbij behorende puntenaantal toegekend voor de eindlijst van de beoordeling van de aanvragers.

  • 16.

    Het college stelt de voorlopige uitslag vast na de beoordeling en maakt deze bekend op de Initiatievenavond. Het college stelt uiterlijk één week na de beoordeling de definitieve uitslag vast en maakt deze openbaar.

 

Artikel 16e Stemprocedure vakjury

  • 1.

    Het college benoemt een vakjury bestaande uit ten minste drie en ten hoogste vijf personen.

  • 2.

    De vakjury stelt een lijst op met de scores per aanvrager, waarbij de aanvragers worden vermeld in de volgorde van het aantal punten dat is toegekend. Op nummer één staat de aanvrager met het hoogste aantal punten. Bij een gelijke score wordt aan iedere aanvraag met dezelfde score hetzelfde daarbij behorende puntenaantal toegekend voor de eindlijst van de vakjury.

  • 3.

    De vakjury functioneert onafhankelijk van het college en de aanvragers, zoals genoemd onder artikel 14 lid 2.

  • 4.

    De vakjury kent stemmen toe op basis van de volgende beoordelingscriteria:

    • a.

      de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelstelling van deze subsidieregeling;

    • b.

      de mate van haalbaarheid van de uitvoering van het initiatief en de beoogde resultaten;

    • c.

      de mate waarin bewoners de activiteit zelf uitvoeren;

    • d.

      de mate waarin de activiteit samenwerking tussen mensen of organisaties bevordert;

    • e.

      de mate van efficiënte besteding van algemene middelen, waarbij het gaat om de verhouding tussen de kosten van de aanvraag, de te verrichten activiteiten en de daaruit voortvloeiende resultaten.

    • f.

      het maatschappelijk effect van de te subsidiëren activiteit.

  • 5.

    De vakjury kent per criterium 0 tot maximaal 10 punten toe, waarbij ‘0 punten’ staat voor er wordt niet voldaan aan het criterium en ’10 punten’ staat voor er wordt volledig aan het criterium voldaan.

 

Artikel 16f Horizonbepaling

Dit hoofdstuk vervalt op 1 januari 2019, met dien verstande dat deze regeling van toepassing blijft op subsidies die op grond van deze regeling zijn verstrekt.

 

 

Artikel II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

 

 

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van de gemeente Coevorden op

22 mei 2018

, burgemeester , secretaris

B.J. Bouwmeester B.M. de Vries

Naar boven