Wijziging Subsidieregeling Vitale Samenleving

1. ALGEMEEN

Artikel 1.1 Doel van de subsidieregeling

Deze subsidieregeling beoogt de inclusieve samenleving te bevorderen door activiteiten te subsidiëren die mensen met een afstand tot de samenleving of een risico daartoe mee laten doen.

Artikel 1.2 Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verlening en vaststelling van subsidies door het college voor de in deze subsidieregeling bepaalde activiteiten.

Artikel 1.3 Algemene begrippen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• 1. Algemene subsidieverordening: Algemene Subsidie Verordening Veldhoven 2017.

• 2. College: het college van burgemeester en wethouders van Veldhoven.

• 3. Inclusie (-ve samenleving, includeren): een situatie waarin iedereen er bij hoort zoals hij of zij is. De omgeving is letterlijk en figuurlijk toegankelijk voor iedereen.

Artikel 1.4 Citeertitel en inwerkingtreding

• 1. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Vitale Samenleving.

• 2. Deze subsidieregeling treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking.

• 3. Deze subsidieregeling is van toepassing op subsidies die betrekking hebben op 2017 en volgende jaren.

2. SUBSIDIABELE ACTIVITEITEN

Artikel 2.1 Subsidiabele activiteiten

Subsidie op grond van deze regeling kan enkel worden verstrekt voor includerende activiteiten:

• a. gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid.

• b. gericht op het mogelijk maken van ontmoeting.

• c. gericht op het zorgen voor anderen.

• d. gericht op het bijdragen aan de samenleving.

• e. gericht op het financieel gezond zijn van mensen.

Artikel 2.2 Bevorderen van zelfredzaamheid

Onder includerende activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 onder a wordt in ieder geval verstaan:

• a. cliëntondersteuning;

• b. behartiging van de belangen van mensen met een afstand tot de samenleving of een risico daartoe;

• c. netwerkversterking rondom mensen met een afstand tot de samenleving of een risico daartoe;

• d. maatschappelijk werk;

• e. activiteiten gericht op het tegengaan van geweld in huiselijke kring;

• f. informatie-, advies- en ondersteuningsactiviteiten met als doel het voorkomen van verslaving, overlast, vandalisme en criminaliteit;

• g. jeugdgezondheidszorg voor 0- tot 4-jarigen;

• h. financiële ondersteuning om (sportieve) participatie van jeugdigen mogelijk te maken;

• i. adviserende activiteiten op breed sociaal juridisch terrein voor mensen die dit advies niet op de gebruikelijke wijze kunnen krijgen;

• j. opvoedondersteuning voor mensen met psychische of verslavingsproblematiek;

• k. cursussen ter bevordering van weerbaarheid van jongeren.

Artikel 2.3 Ontmoeting

Onder includerende activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 onder b wordt in ieder geval verstaan:

• a. buurt- of huiskameractiviteiten;

• b. maatjesprojecten;

• c. lotgenotencontact;

• d. activiteiten waarbij extra inzet wordt gepleegd om mensen naar vermogen te laten meedoen, gericht op sport, spel, beweging, jeugd, ouderen, cultuur en vervoer.

Artikel 2.4 Zorgen voor anderen

Onder includerende activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 onder c wordt in ieder geval verstaan:

• a. mantelzorg en mantelzorgondersteuning;

• b. vrijwillige thuiszorg;

• c. georganiseerd vrijwilligerswerk gericht op het ondersteunen van mensendie ondersteuning of zorg nodig hebben;

• d. activiteiten gericht op het bieden van (eerste) hulp of psychosociale ondersteuning bij een nood- of ongeval of misdrijf.

Artikel 2.5 Bijdragen aan de samenleving

Onder includerende activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 onder d wordt in ieder geval verstaan:

• a. activiteiten waarbij mensen voor wie dat niet vanzelfsprekend is, naar vermogen een actieve bijdrage leveren aan de samenleving;

• b. cursussen voor vrijwilligers

Artikel 2.6 Financieel gezond

Onder includerende activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 onder e wordt in ieder geval verstaan:

• a. budgetcoaching;

• b. ondersteuning bij het ordenen en opzetten van de thuisadministratie;

• c. schuldhulpverlening;

voor mensen die dit op de gebruikelijke wijze niet kunnen verkrijgen.

3. VOORWAARDEN EN BEREKENINGSGRONDSLAG

Artikel 3.1 Algemene subsidievoorwaarden

• 1. Om in aanmerking te komen voor subsidie moeten de activiteiten in overwegende mate gericht zijn op Veldhoven en/of de Veldhovense inwoners includeren.

• 2. Om in aanmerking te komen voor subsidie zijn de activiteiten een, naar het oordeel van het college, waardevolle aanvulling op het reeds gesubsidieerde aanbod van activiteiten in Veldhoven.

Artikel 3.2 Specifieke subsidievoorwaarden en -berekening

• 1. In Bijlage I bij deze regeling zijn, waar van toepassing, specifieke voorwaarden opgenomen waaraan een subsidiabele activiteit dan wel een aanvrager moet voldoen om in aanmerking te komen voor subsidie.

• 2. De hoogte van de subsidie voor een subsidiabele activiteit wordt berekend op de wijze als opgenomen in Bijlage I bij deze regeling.

• 3. Indien in de gemeentebegroting een indexering wordt toegepast, worden de in Bijlage I bij deze regeling opgenomen bedragen bij de verstrekking van de subsidie verhoogd met deze indexering.

• 4. De peildatum voor inwoner- en/of ledenaantal is 1 januari van het jaar waarin de aanvraag om subsidie is ingediend.

• 5. In afwijking van lid 4 wordt bij nieuwe subsidieaanvragen waarbij in de berekeningsgrondslag een bedrag per lid is opgenomen, uitgegaan van het ledenaantal op het moment van indiening van de aanvraag.

• 6. Indien een aanvraag door of namens meerdere organisaties wordt ingediend, wordt de hoogte van de subsidie op grond van artikel 3.2 lid 2 cumulatief berekend.

• 7. Indien activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd in aanmerking komen voor subsidie en niet zijn opgenomen in Bijlage I bij deze regeling, bepaalt het college redelijkerwijs de hoogte van de subsidie.

4. SUBSIDIEPLAFOND

Artikel 4.1 Subsidieplafond

• 1. Het college stelt jaarlijks een subsidieplafond vast voor jaarlijkse en/of eenmalige subsidies voor de ondersteuning van vrijwilligers die zich in georganiseerd verband inzetten voor mensen die zorg of ondersteuning nodig hebben.

• 2. Het college stelt jaarlijks een subsidieplafond vast voor subsidiëring van activiteiten als bedoeld in artikel 2.1, waarbij geldt dat:

• a. deze activiteiten niet reeds uitgevoerd worden door een andere organisatie aan welke reeds subsidie is verleend door de gemeente; en

• b. de activiteiten niet in aanmerking komen voor subsidie op grond van hoofdstuk 5 van deze regeling, omdat niet wordt voldaan aan de voorwaarde als gesteld in artikel 5.3 aanhef en onder a.

• 3. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld.

5. EXPERIMENTEERRUIMTE VERSTERKEN VITALE SAMENLEVING

Artikel 5.1 Doel subsidie

Subsidie op grond van dit hoofdstuk beoogt nieuwe initiatieven mogelijk te maken die tot doel hebben de inclusieve samenleving te bevorderen als nader omschreven in artikel 1.1.

Artikel 5.2 Subsidiabele activiteiten

Subsidie op grond van dit hoofdstuk kan worden verstrekt voor includerende activiteiten als bedoeld in artikel 2.1, die een aanvulling zijn ten opzichte van het bestaande aanbod van activiteiten ten behoeve van Veldhovense inwoners.

Artikel 5.3 Subsidievoorwaarden

Naast de algemene voorwaarden, als bepaald in artikel 3.1, gelden de volgende voorwaarden om in aanmerking te komen voor een subsidie op grond van dit hoofdstuk:

• a. De activiteiten worden geheel uitgevoerd door vrijwilligers, waarbij het mogelijk is dat de activiteiten worden gecoördineerd door een betaalde kracht;

• b. De kosten van de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd staan in een, naar het oordeel van het college, redelijke verhouding tot het maatschappelijk rendement dat met de activiteiten wordt beoogd.

Artikel 5.4 Aanvraag en besluit

• 1. In afwijking van het bepaalde in artikel 7 van de Algemene Subsidieverordening kan een aanvraag om jaarlijkse dan wel eenmalige subsidie in het kader van dit hoofdstuk worden ingediend vanaf 1 oktober 2016. Aanvragen die eerder worden ingediend, worden niet in behandeling genomen.

• 2. In afwijking van het bepaalde in artikel 7 lid 1 van de Algemene Subsidieverordening kan een aanvraag om jaarlijkse subsidie op ieder moment worden ingediend mits minimaal 13 weken voor aanvang van de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd.

• 3. In afwijking van het bepaalde in artikel 8 lid 1 beslist het college op een aanvraag om jaarlijkse subsidie binnen 13 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend.

Artikel 5.5 Berekeningsgrondslag

Een subsidie op grond van dit hoofdstuk wordt als volgt berekend:

• a. 100% van de kosten, die niet op een andere wijze worden gedekt en die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de subsidiabele activiteit, tot een maximum van € 10.000 en

• b. een bedrag van € 250 per 100 uren tot een maximum van € 5.000. De uren worden berekend op grond van het aantal uren inzet door vrijwilligers en het aantal uren deelname door deelnemers.

Artikel 5.6 Subsidieplafond

• 1. Het college stelt jaarlijks een subsidieplafond voor subsidie op grond van dit hoofdstuk vast.

• 2. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld.

BIJLAGE I behorend bij en deel uit makend van de Subsidieregeling Vitale samenleving

Grondslag subsidiabele activiteit	Te subsidiëren activiteit	Hoogte van de subsidie (berekeningsgrondslag)	Aanvullende voorwaarden
Bevorderen zelfredzaamheid
Artikel 2.2 onder a	Onafhankelijke cliëntondersteuning aan kwetsbare inwoners met psychische problemen	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 14.645
	Onafhankelijke cliëntondersteuning aan kwetsbare inwoners	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 172.112
	Activiteiten gericht op het: a.bevorderen van de fysieke, financiële en sociale zelfredzaamheid van ouderen b.organiseren van ontmoeting tussen ouderen (artikel 2.3 onder c) c. ondersteuning van individuele mantelzorgers en preventie van overbelasting bij mantelzorgers (artikel 2.4 onder a)	Jaarlijkse subsidie Een bedrag per inwoner van 75 jaar of ouder van € 151,69
Artikel 2.2 onder b	Belangenbehartiging van gehandicapte Veldhovenaren, ongeacht aard en mate van de handicap	Jaarlijkse subsidie Een bedrag van € 0,08 per inwoner
	Belangenbehartiging voor oudere inwoners in georganiseerd verband	Jaarlijkse subsidie Een bedrag van € 12,31 per lid
	Belangenbehartiging voor oudere inwoners in ongeorganiseerd verband	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 600
Artikel 2.2 onder c	Activiteiten gericht op het opnemen van statushouders in de Veldhovense gemeenschap	Inbegrepen in berekenings grondslag jeugd- en jongeren werk en wijkopbouwwerk
	Activiteiten gericht op voorlichting en preventie voor ouders van kwetsbare jeugdigen die om uiteenlopende redenen niet deelnemen aan de samenleving en daardoor thuis zitten	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 2.575
Artikel 2.2 onder d	Individueel en groepsgericht maatschappelijk werk, waaronder opvoedsteunpunt	Jaarlijkse subsidie Een bedrag van € 9,56 per inwoner van Veldhoven
Artikel 2.2 onder e	Hulpverlening in het kader van de aanpak van geweld in huiselijke kring	Inbegrepen in berekeningsgrondslag individueel en groepsgericht maatschappelijk werk
Artikel 2.2 onder f	Informatieve en adviserende activiteiten ter voorkoming van jeugdcriminaliteit en vandalisme	Jaarlijkse subsidie Een bedrag van € 1,06 per inwoner van Veldhoven	¨De aanvrager verzorgt – in afstemming met het onderwijs en de gemeente – preventieactiviteiten in het onderwijs.
	Informatieve en adviserende activiteiten ter voorkoming en ter vroegtijdige signalering van verslavingen	Jaarlijkse subsidie Een bedrag van € 0,73 per inwoner van Veldhoven	¨De aanvrager verzorgt – in afstemming met het onderwijs en het Centrum voor Jeugd en Gezin – preventieactiviteiten; ¨De te subsidiëren activiteit wordt aangeboden vanuit het Centrum voor Jeugd en Gezin Veldhoven.
	Bevorderen begrip en herkenning van ernstige, meervoudige, complexe en vaak langdurige psychische klachten, inwoners bewust te maken dat zij zelf wat aan deze klachten kunnen doen en inwoners wegwijs te maken naar instanties die hen zo nodig verder kunnen helpen	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 15.018
	Bevorderen begrip en herkenning van (ernstig) psychische klachten bij inwoners met verslavingsproblematiek, deze inwoners bewust te maken dat zij zelf wat aan deze klachten kunnen doen en deze inwoners wegwijs te maken naar instanties die hen zo nodig verder kunnen helpen	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 4.454
Artikel 2.2 onder g	Jeugdgezondheidszorg voor 0- tot 4-jarigen	Jaarlijkse subsidie De hoogte van de subsidie wordt vastgelegd in regionale afspraken (waarbij het wettelijk basistakenpakket als basis dient, aangevuld met lokaal maatwerk)	¨Aanvrager is een ketenpartner van het Centrum voor Jeugd en Gezin Veldhoven en biedt haar activiteiten als zodanig aan; ¨De aanvrager bepaalt de inzet van preventieactiviteiten in samenspraak met het Centrum voor Jeugd en Gezin Veldhoven.
Artikel 2.2 onder h	Financiële ondersteuning om (sportieve) participatie van jeugdigen mogelijk te maken	Jaarlijkse subsidie -Een vast bedrag van € 89.500 (algemene participatie), en -een vast bedrag van € 7.000 (sportieve participatie)
Artikel 2.2 onder i	Advies en hulp op een breed sociaal juridisch terrein voor mensen die dit op de gebruikelijke wijze niet kunnen krijgen, en ondersteuning bij het ordenen en opzetten van de thuisadministratie voor mensen die dit op de gebruikelijke wijze niet kunnen verkrijgen (artikel 2.6 onder b)	Jaarlijkse subsidie Een bedrag van € 3,40 per inwoner van Veldhoven Een vast bedrag van: 2017: € 21.318 2018: € 76.579 2019: € 77.910
Artikel 2.2 onder j	Kortdurende ondersteuning van jonge ouders met psychische of verslavingsproblemen	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 4.000
Artikel 2.2 onder k	Cursussen ter bevordering van de weerbaarheid van jongeren	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 1.845
Ontmoeting
Artikel 2.3 onder a	(Re)activerende dagactiviteiten en ontmoeting voor inwoners met psychische problemen	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 120.000
Artikel 2.3 onder c	Het jaarlijks bieden van een gezellige dag voor Veldhovenaren met gezondheidsproblemen, die in een isolement zijn of die anderszins moeilijkheden ervaren	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 1.805
	Het geven van aandacht aan en het mogelijk maken van ontmoeting tussen Veldhovenaren vanaf 18 jaar die een lichamelijke beperking hebben	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 297
	Het verlenen van hulp en ondersteuning aan veteranen en dienstslachtoffers inclusief hun partner en gezin	Jaarlijkse subsidie Een bedrag van € 0,08 per inwoner van Veldhoven
	Het faciliteren van zelfhulpgroepen	Jaarlijkse subsidie Bedrag van € 0,06 per inwoner van Veldhoven
	Activiteiten gericht op lotgenotencontact voor ouders van kwetsbare jeugdigen die om uiteenlopende redenen niet deelneen aan de samenleving en daardoor thuis zitten	Inbegrepen in berekeningsgrondslag activiteiten gericht op voorlichting en preventie voor deze ouders
Artikel 2.3 onder d	Sport-, spel- en bewegingsactiviteiten waarbij extra inzet wordt gepleegd om mensen naar vermogen mee te laten doen	Eenmalige startsubsidie Een vast bedrag van € 1.045,95 Jaarlijkse subsidie -Een vast bedrag van € 524,40, en -een bedrag per team tot 7 personen dat deelneemt aan competitiesport van € 133, en -een bedrag per team vanaf 7 personen dat deelneemt aan competitiesport van € 262,20, en -een bedrag ter hoogte van 35% van de opleidingskosten tot begeleid(st)er van sporters met een beperking	¨De aanvrager is aangesloten bij een landelijk, provinciaal of regionaal orgaan dat leiding geeft aan de beoefening van een bepaalde tak van sport.
	Sport- spel- en beweegactiviteiten specifiek voor ouderen	Jaarlijkse subsidie Een bedrag van € 2,12 per inwoner van 65+ jaar
	Het bieden van een vervoers- mogelijkheid in gebieden met minimaal/geen openbaar vervoer	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 1.292
	Het bieden van vrijetijdsbesteding en educatie voor mensen met een verstandelijke beperking	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 29.420
	Jeugd- en jongerenwerk en wijkopbouwwerk	Jaarlijkse subsidie Een vast bedrag van € 850.935
Zorgen voor anderen
Artikel 2.4 onder a	Het koppelen van vrijwilligers in de rol van oppas, maatje, speelhulp of als logeeradres/gastgezin aan inwoners met een beperking, ter ontlasting van mantelzorgtaken	Jaarlijkse subsidie Bedrag van € 0,82 per inwoner van Veldhoven
Artikel 2.4 onder c	Ondersteuning van vrijwilligers die zich in georganiseerd verband inzetten voor mensen die zorg of ondersteuning nodig hebben.	Jaarlijkse/eenmalige subsidie Een vast bedrag van: -€ 468 indien minder dan 10 vrijwilligers actief zijn bij aanvrager; -€ 701 indien 10 tot 20 vrijwilligers actief zijn bij aanvrager; -€ 936 indien meer dan 20 vrijwilligers actief zijn bij aanvrager.	¨Alleen vrijwilligersorganisaties komen in aanmerking voor subsidie.
Artikel 2.4 onder d	Aanwezig zijn bij grootschalige, openbaar toegankelijke activiteiten in Veldhoven om eerste hulp te kunnen verlenen	Jaarlijkse subsidie -Een vast bedrag van € 2.500, en -een bedrag per inwoner van Veldhoven van € 0,041.
	Verlenen van psychosociale hulp aan slachtoffers van een ongeval of misdrijf	Jaarlijkse subsidie Een bedrag per inwoner van Veldhoven van € 0,24.
Bijdragen aan de samenleving
Artikel 2.5 onder b	Cursussen voor vrijwilligers	Jaarlijkse subsidie -Een vast bedrag van € 5.964