Verordening Starterslening gemeente Amstelveen 2017

Z-2016/066769

De raad van de gemeente Amstelveen,

gelet op artikel 149 Gemeentewet.

Deze verordening vervangt de Verordening VROM Starterslening 2008 gemeente Amstelveen.

HOOFDSTUK 1. BEGRIPSBEPALINGEN

Artikel 1.

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a. Aanvrager

  de persoon, die alleen of samen met zijn of haar partner voor de eerste maal een eigen woning koopt of verkrijgt en op grond van deze verordening tot de doelgroep van de starterslening behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als aanvrager en dienen zij beide te voldoen aan de hiervoor gestelde eis niet eerder een woning te hebben gekocht of verkregen. Onder verkrijgen wordt onder meer begrepen: verkrijging door huwelijksvermogensrecht of geregistreerd partnerschap, verkrijging krachtens erfrecht, schenking, recht van gebruik en bewoning, verkrijging van een woning in economische zin of anderszins;

• b. College

  het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen;

• c. Gemeenterekening Starterslening

  een rekening-courant bij SVn op naam van de gemeente, waaruit de gemeente, op grond van haar deelnemingsovereenkomst met SVn, startersleningen kan toewijzen en waarin de rente en de aflossingen over deze leningen worden teruggestort;

• d. Aanvangsdraagkrachttoets

  de toetsing die door SVn wordt uitgevoerd aan de hand van de geldende NHG-regels, waarin ten behoeve van de toewijzing door de gemeente de hoogte van de Starterslening wordt berekend;

• e. Starterslening

  een lening die, na toewijzing door het college, door SVn kan worden verstrekt aan aanvrager ten behoeve van de financiering van zijn eigen woning, tezamen met een aan de Starterslening gekoppelde combinatielening;

• f. Combinatielening

  een extra lening, die naast een hypothecaire lening mag worden afgesloten, waaruit tot een maximum van 50% van de waarde van de gefinancierde woning de aflossing op de hypothecaire lening mag worden betaald. Deze combinatielening wordt samen met de starterslening aangeboden en blijft in dit geval beperkt tot maximaal het bedrag van de starterslening;

• g. NHG

  Nationale Hypotheek Garantie, de publicitaire naam van de door Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen, gevestigd te 's-Gravenhage, verstrekte borgtocht;

• h. SVn

  Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, gevestigd te Hoevelaken, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM-vergunningnummer 12013647;

• i. Toewijzing

  de beschikking van de gemeente waarin de gemeente op basis van de door SVn opgemaakt aanvangsdraagkrachttoets vaststelt dat een aanvrager in aanmerking komt voor het toekennen van een starterslening;

• j. Maatschappelijk gebonden eigendom

  een vorm van verkoop door woningcorporatie (soms met korting), waarbij deze met de koper afspreekt de woning bij (door)verkoop als eerste aan te bieden aan de corporatie. Daarbij wordt de winst of het verlies gedeeld. De corporatie beslist daarna of de woning opnieuw verkocht wordt aan een volgende koper of opnieuw wordt verhuurd.

HOOFDSTUK 2. TOEPASSINGSBEREIK

Artikel 2.

• 1. De gemeente Amstelveen heeft een gemeenterekening Starterslening ingericht ten laste waarvan aan aanvrager, die blijkens zijn aanvraag voldoet aan alle hierna in lid 2 gestelde voorwaarden, een starterslening wordt verstrekt.

• 2. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening aanvragen die aan de volgende voorwaarden voldoen:

  • a. aanvrager dient in de gemeente Amstelveen woonachtig en verblijfsgerechtigd te zijn en op het moment van aanvraag minimaal 2 jaar in de Basisregistratie Personen van Amstelveen te staan ingeschreven, dan wel in de 10 jaar voorafgaand aan de aanvraag tenminste 3 jaar verblijfsgerechtigd in Amstelveen te hebben gewoond;

  • b. aanvrager dient te beschikken over een maximaal bruto jaarinkomen van € 45.000,00;

  • c. aanvrager dient de woning waarvoor starterslening wordt aangevraagd zelf te gaan bewonen, en

  • d. de kosten voor het verkrijgen in eigendom (verwervingskosten) mogen niet hoger zijn dan de meest actuele normen van de NHG. Meerwerk en verbeterkosten zijn niet toegestaan voor de berekening van de hoogte van de Starterslening.

HOOFDSTUK 3. BUDGET

Artikel 3.

• 1. De raad van de gemeente Amstelveen stelt het budget vast dat beschikbaar is voor het toewijzen van startersleningen.

• 2. Startersleningen worden alleen toegewezen voor zover het vastgesteld budget hiervoor toereikend is.

HOOFDSTUK 4. BEVOEGDHEID COLLEGE

Artikel 4.

• 1. Het college is bevoegd, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, een starterslening toe te wijzen.

• 2. Het college stelt de hoogte van de starterslening vast, met dien verstande dat de hoogte van de Starterslening maximaal 20% bedraagt van de verwervingskosten met een maximum van € 40.000,00.

• 3. Het college wijst een aanvraag starterslening af, in geval er sprake is van stapeling met andere koopinstrumenten, (rente)kortings- of financiële regelingen (zoals Startkoop Amstelveen en constructie van maatschappelijk gebonden eigendom) die strijdig zijn met de starterslening en/of de belangen aantasten van aanvrager, NHG of eerste geldverstrekker.

• 4. Zowel de eerste hypotheek als de starterslening moet worden verstrekt met NHG.

• 5. Het college kan aan de toewijzing van startersleningen nadere voorschriften verbinden.

HOOFDSTUK 5. PROCEDURE

Artikel 5.

• 1. De afhandeling en besluitvorming vinden plaats in overeenstemming met de hierna bedoelde Gemeentelijke Uitvoeringsregels Starterslening (met inbegrip van de nadere toelichting van uitvoeringsaspecten Starterslening).

• 2. Het college deelt de beslissing middels een toewijzing- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.

HOOFDSTUK 6. AFWIJZEN AANVRAAG

Artikel 6.

• 1. Het college wijst een aanvraag af of trekt een toewijzingsbesluit starterslening in, indien:

  • a. het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren;

  • b. er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen;

  • c. de starterslening is toegekend of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens;

  • d. de aanvrager reeds (mede) eigenaar van een woning is op het moment van indienen van de aanvraag;

  • e. de koopovereenkomst van de betreffende eigen woning wordt ontbonden.

• 2. Bij de intrekking vordert het college de contante waarde van het al genoten en/of toekomstige rentevoordeel geheel of gedeeltelijk terug, eventueel met de mogelijkheid van beslaglegging.

• 3. Indien bij overtreding van de bepaling in deze verordening de aanvrager verschoonbaar is, kan het college besluiten de bovengenoemde sancties geheel of gedeeltelijk achterwege te laten.

HOOFDSTUK 7. VOORWAARDEN SVn

Artikel 7.

Op een starterslening zijn van toepassing: "Algemene bepalingen voor geldleningen", "Productspecificaties Starterslening", "Procedures en Uitvoeringsregels Starterslening" en "Toelichting op een Starterslening", zoals die op het moment van aanvragen zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die door SVn worden uitgereikt aan de aanvrager bij het sluiten van de overeenkomst van geldlening.

HOOFDSTUK 8. HARDHEIDSCLAUSULE

Artikel 8.

Het college kan artikel 2 lid 2 buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover van toepassing gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

HOOFDSTUK 9. INWERKTREDING

Artikel 9.

• 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van 8 februari 2017.

• 2. Met de inwerktreding van de Verordening Starterslening wordt de Verordening VROM Starterslening 2008 gemeente Amstelveen ingetrokken.

HOOFDSTUK 10. Citeertitel

Artikel 8.

Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening Starterslening gemeente Amstelveen 2017".

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 8 februari 2017.

De griffier,

mr. L.A. Wieringa, wnd.

De voorzitter,

drs. M.M. van 't Veld