Beleidsregel “Sanctiebeleid subsidies”

Betreft: Beleidsregel sanctiebeleid subsidies

Vastgesteld:

Datum bekendmaking:

Treedt in werking: 1 januari 2017

Wettelijke basis: Algemene subsidieverordening gemeente Haarlemmermeer 2017, titel 4.2 en 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 156 van de Gemeentewet

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer stellen de volgende beleidsregel vast:

Artikel 1 Definities

In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

• a. Asv: Algemene subsidieverordening Haarlemmermeer 2017;

• b. aanvrager: een aanvrager als bedoeld in artikel 1 onder a van de Asv;

• c. onvolledige aanvraag: een door de aanvrager ingediende aanvraag om subsidieverlening of

• d. subsidievaststelling waarbij het aanvraagformulier niet volledig of onjuist is ingevuld of waarbij de

• e. vereiste bescheiden ontbreken;

• f. structurele subsidie: een één- of meerjarige subsidie als bedoeld in artikel 1 onder g, k en m van de Asv;

• g. termijnoverschrijding: overschrijding van de indieningstermijnen als bedoeld in de Asv of termijnen genoemd in de nadere regels met betrekking tot verlening en vaststelling van subsidie.

Artikel 2 Reikwijdte

Deze beleidsregel heeft betrekking op sancties bij het niet uitvoeren van activiteiten, termijnoverschrijding en onvolledige aanvragen om structurele subsidie. Dit sanctiebeleid is een aanvulling op de artikelen van afdeling 4.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht.

Niet voldoen aan de voorwaarden/verplichtingen uit de Asv of de beschikking

Artikel 3 Sancties bij het niet (geheel) uitvoeren van activiteiten

• 1. Indien de subsidieontvanger zich niet aan de voorwaarden/verplichtingen houdt die gesteld worden aan de subsidie, kan de subsidie worden verlaagd of ingetrokken of lager of op nihil worden vastgesteld en het subsidiebedrag of een gedeelte hiervan worden teruggevorderd, in de volgende gevallen:

  • a. Indien een subsidieontvanger de gesubsidieerde activiteit niet uitvoert en de daaraan gekoppelde resultaatdoelstelling(en) niet gerealiseerd wordt/worden, wordt de subsidie op nihil vastgesteld;

  • b. Indien een subsidieontvanger de gesubsidieerde activiteit gedeeltelijk niet uitvoert, waardoor de aan de subsidie gekoppelde resultaatdoelstelling(en) gedeeltelijk niet gerealiseerd wordt/worden, wordt de subsidie verlaagd met een kortingspercentage, afhankelijk van het aantal activiteiten.

  • c. Indien een subsidieontvanger niet voldoet aan de administratieverplichting, zoals opgenomen in artikel 18 van de Asv en eventueel in de beschikking tot subsidieverlening, wordt de subsidie lager vastgesteld. Het kortingspercentage bedraagt 25% van het vast te stellen subsidiebedrag

Sancties bij termijnoverschrijding

Artikel 3 Sancties bij termijnoverschrijding in verleningsfase

• 1. Als een aanvrager zijn aanvraag om subsidie binnen twee maanden na de aanvraagtermijn zoals bedoeld in de Asv of nadere regels indient, wordt het te verlenen subsidiebedrag verlaagd conform de in deze beleidsregels opgenomen percentages.

• 2. Bij termijnoverschrijdingen, zoals bedoeld in het tweede lid, wordt het te verlenen bedrag verlaagd met:

  • a. tot twee weken te laat : 5% tot een maximum van € 15.000,-;

  • b. twee tot vier weken te laat : 10% tot een maximum van € 25.000,-;

  • c. vier tot zes weken te laat : 15% tot een maximum van € 50.000,-;

  • d. vanaf zes weken: 25% waarbij geen maximum geldt.

• 3. Indien na inwerkingtreding van deze beleidsregel en binnen een termijn van vijf subsidiejaren de aanvrager opnieuw een aanvraag te laat indient, wordt het kortingspercentage verdubbeld.

Artikel 4 Sancties bij onvolledige aanvragen in verleningsfase

• 1. Als een aanvrager een onvolledige aanvraag tijdig indient, wordt deze in de gelegenheid gesteld de aanvraag binnen tenminste 14 dagen aan te vullen.

• 2. Voor zover een aanvrager, na rappel hiertoe, tijdig een volledige aanvraag indient, volgt een reguliere behandeling van de aanvraag.

• 3. Als een aanvrager de aanvraag, zoals bedoeld in het eerste lid, volledig heeft aangevuld maar niet binnen de hersteltermijn, is artikel 3 lid 3 van overeenkomstige toepassing.

Artikel 5 Sancties bij termijnoverschrijding in vaststellingsfase

• 1. Een instelling die een structurele subsidie heeft ontvangen en die de aanvraag tot vaststelling niet heeft ingediend binnen de in de Asv of nadere regels bedoelde termijnen, ontvangt een voornemen tot ambtshalve vaststelling.

• 2. Met dat voornemen worden aanvragers in de gelegenheid gesteld om binnen twee weken de aanvraag tot vaststelling in te dienen.

• 3. Als de aanvrager de aanvraag, zoals bedoeld in het tweede lid, heeft ingediend, maar niet binnen de hersteltermijn, wordt het te verlenen subsidiebedrag verlaagd conform de in deze beleidsregels opgenomen percentages.

• 4. Bij termijnoverschrijdingen, zoals bedoeld in het tweede lid, wordt het vast te stellen bedrag verlaagd met:

  • a. tot twee weken te laat : 5% tot een maximum van € 15.000,-;

  • b. twee tot vier weken te laat : 10% tot een maximum van € 25.000,-;

  • c. vier tot zes weken te laat : 15% tot een maximum van € 50.000,-;

  • d. vanaf zes weken: 25% waarbij geen maximum geldt.

Artikel 6 Sancties bij onvolledige aanvragen in vaststellingsfase

• 1. Als een aanvrager een onvolledige aanvraag tijdig indient, wordt deze in de gelegenheid gesteld de aanvraag binnen tenminste 14 dagen aan te vullen.

• 2. Voor zover een aanvrager, na rappel hiertoe, tijdig een volledige aanvraag indient, volgt een reguliere behandeling van de aanvraag.

• 3. Als een aanvrager de aanvraag, zoals bedoeld in het eerste lid, volledig heeft aangevuld maar niet binnen de hersteltermijn, is artikel 3 lid 3 van overeenkomstige toepassing.

Artikel 7 Citeertitel/Inwerkingtreding

1. Deze beleidsregel kan worden aangehaald als beleidsregel “Sanctiebeleid subsidies”.

2. Deze beleidsregel treedt in werking op 1 januari 2017.