Gemeenteblad van Borne
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Borne | Gemeenteblad 2017, 202900 | Verordeningen |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Borne | Gemeenteblad 2017, 202900 | Verordeningen |
Verordening artikel 212 Gemeentewet gemeente Borne
Titel 1. Begroting en verantwoording
Artikel 3. Planning P&C-cyclus
Voor aanvang van het kalenderjaar doet het college van B en W een voorstel aan de gemeenteraad waarin ten minste de data voor het aanbieden en vaststellen van de begroting, de jaarstukken en eventuele tussentijdse rapportage(s) voor het komende kalenderjaar worden beschreven.
Artikel 10. Reserves, voorzieningen en weerstandsvermogen
Het college van B en W zorgt voor een actuele nota reserves, voorzieningen en weerstandsvermogen. De gemeenteraad stelt de nota vast. De nota gaat in ieder geval in op:
Het college van B en W zorgt voor een actuele nota risicomanagementbeleid. De gemeenteraad stelt de nota vast. De nota gaat in ieder geval in op:
Artikel 12. Kostprijsberekening
Bij de directe kosten worden betrokken de bijdragen aan en onttrekkingen van voorzieningen voor de noodzakelijke vervanging van de betrokken activa en de kapitaallasten van de in gebruik zijnde activa. Voor de rioolheffing en de afvalstoffenheffing wordt ook de compensabele BTW en kosten van het kwijtscheldingsbeleid in rekening gebracht.
Artikel 14. Prijzen economische activiteiten
Voor de levering van goederen, diensten of werken, of het verstrekken van kapitaal door de gemeente aan overheidsbedrijven en derden waarbij de gemeente in concurrentie met marktpartijen treedt, wordt ten minste de geraamde integrale kostprijs in rekening gebracht. Bij afwijking vanwege een publiek belang doet het college van B en W vooraf voor elk van deze activiteiten afzonderlijk een voorstel aan de gemeenteraad, waarin het publiek belang wordt gemotiveerd.
Het college van B en W doet de gemeenteraad jaarlijks een voorstel voor vaststelling van de hoogte van de gemeentelijke tarieven voor de belastingen, rechten, heffingen en leges.
Artikel 17. Verbonden partijen
Het college van B en W zorgt voor een actuele nota samenwerking. De gemeenteraad stelt de nota vast. De nota besteed in ieder geval aandacht aan:
Titel 4. Financiële organisatie en administratie
De administratie is zodanig van opzet en werking dat zij in ieder geval dienstbaar is voor:
Artikel 20. Financiële organisatie
Het college van B en W draagt zorg voor en legt vast:
Het college van B en W draagt zorg voor de jaarlijkse interne toetsing van een aantal bedrijfsonderdelen op juistheid, volledigheid en tijdigheid van de bestuurlijke informatievoorziening, de rechtmatigheid van beheershandelingen en op misbruik van de gemeentelijke regelingen. Hiertoe stelt het college van B en W een intern controleplan vast.
Bijlage: Toelichting op de wijzigingen en artikelen ‘Verordening artikel 212 Gemeentewet’
Vervallen, verplaatste en nieuwe artikelen
Toelichting per artikel uit de nieuwe verordening
Art. 1 Definities: De belangrijkste begrippen worden toegelicht.
Art. 2 Continue beleidcyclus: Dit is een nieuw artikel dat uitgangspunten voor een continue beleidscyclus beschrijft. Het is richtinggevend en behoud de vrijheid van de raad om de cyclus zoals zij wenst in te vullen.
Art. 3 Planning P&C-cyclus: Door jaarlijks voorafgaand aan een nieuw kalenderjaar data vast te stellen voor het aanbieden en vaststellen van de P&C-documenten, kan de P&C-cyclus (binnen de kaders van regelgeving) meebewegen met de ontwikkeling van de P&C- en beleidcyclus.
Art. 4 Programma-indeling: Naam van het artikel is gewijzigd van ‘producten’ naar ‘programma-indeling’ en is aangepast aan het gebruik van taakvelden, volgens het vernieuwde BBV. Het vaststellen van de programma-indeling met bijbehorende taakvelden bepaalt de basis voor de inrichting van de begroting.
Art. 5 Autorisatie begroting en investeringskredieten: Dit betreft een nieuw artikel en is op basis van de modelverordening van de VNG toegevoegd.
Art. 6 Uitvoering begroting: Het artikel beschrijft in hoofdlijnen hoe het college moet omgaat met de geautoriseerde begroting.
Art. 7 Tussentijdse rapportage: Het artikel laat ruimte om te gaan werken met andere vormen van informatievoorziening voor de gemeenteraad. Het artikel maakt ook de huidige systematiek van één bestuursrapportage mogelijk.
Art. 8 Jaarstukken: Afwijkingen per taakveld worden toegelicht zoals met de gemeenteraad afgesproken bij de planning van de P&C-cyclus.
Art. 9 Waardering en afschrijving vaste activa: Er is gekozen dit artikel uit te breiden zodat het op hoofdlijnen de uitgangspunten voor het afschrijvingsbeleid beschrijft. De belangrijkste punten uit de nota activabeleid zijn overgenomen of aangepast overgenomen. De tabel met afschrijvingstermijnen is komen te vervallen omdat afschrijftermijnen sterk afhankelijk zijn van de aard van het actief en laten zich moeilijk vatten in een tabel.
Art. 10 Reserves, voorzieningen en weerstandsvermogen: Aan dit artikel is toegevoegd dat de kaders voor het weerstandsvermogen onderdeel wordt van de nota reserves, voorzieningen en weerstandsvermogen.
Art. 11 Risicobeheersing: Betreft een nieuw artikel dat beschrijft hoe de beleidskaders voor risicomanagement worden vastgelegd.
Art. 12 Kostprijsberekening: Artikel dat een verplichting is vanuit het BBV. Beschrijft de manier van kostprijsberekening en rentetoerekening. In het derde lid is specifiek beschreven hoe de toerekening van overhead gebeurt bij de kostendekkende heffingen. Deze wijze is gebaseerd op het advies van de VNG. Het komt er op neer dat overhead wordt toegerekend op basis van het percentage personeel dat direct aan de betreffende heffing kan worden toegerekend.
Art. 13 Treasuryfunctie: Artikel 212 van de Gemeentewet schrijft voor dat de verordening in elk geval regels voor de algemene doelstelling en de te hanteren richtlijnen en limieten van de financieringsfunctie bevat. Verdere uitwerking van de treasuryfunctie is te vinden in het treasurystatuut.
Art. 14 Prijzen economische activiteiten: Betreft een nieuw artikel dat aansluit bij het BBV en beschrijft hoe de gemeente omgaat met situaties waarbij wordt geconcurreerd met de open markt. Gebaseerd op de modelverordening van de VNG.
Art. 15 Lokale heffingen: Het eerste lid is herschreven en laat het college vrijer om de onderbouwing van de verschillende verordeningen in te vullen zodat alleen de relevante informatie wordt weergegeven. Het tweede lid is geschrapt omdat artikel 10 van het BBV deze zaken al beschrijft.
Art. 16 Onderhoud kapitaalgoederen: De toezichthouder vraagt ons aanvullend op het BBV de punten uit het eerste lid vast te leggen in de paragraaf kapitaalgoederen. Daarnaast is toegevoegd het college zorgt voor een actuele nota kapitaalgoederen en actuele onderhoudsplannen voor kapitaalgoederen.
Art. 17 Verbonden partijen: Sluit aan bij het nieuwe BBV en beschrijft het vaststellen en in hoofdlijnen de inhoud van de nota samenwerking.
Art. 18 Grondbeleid: Uit dit artikel zijn de bepalingen geschrapt die het BBV al beschrijft.
Art. 19 Administratie: Er zijn enkele tekstuele aanpassingen gedaan in dit artikel. Inhoudelijk beschrijft het artikel nog steeds de basis voor de inrichting van de administratie.
Art. 20 Financiële organisatie: Hier is het oude artikel financiële administratie en de artikelen over inkoop en subsidieverstrekking geïntegreerd. Daarnaast is een bepaling over kostentoerekening aan de taakvelden toegevoegd (onder d)
Art. 21 interne controle: Dit artikel was eerst artikel 6, is verplaatst en is hier beter op zijn plek. De inhoud is afgestemd met de Verordening 213a Gemeentewet (intern onderzoek over doelmatigheid en doeltreffendheid). Daarnaast is het lid over ‘specifieke nota’s’ geschrapt, omdat het intern controleplan en de uitwerking hiervan afdoende is.
Art. 22 Intrekking oude verordening en overgangsrecht: Hierdoor wordt de vorige verordening ingetrokken. Deze blijft nog van toepassing op het begrotingsjaar 2017.
Art. 23 Inwerkingtreding en citeertitel: Tekst aangepast aan de besluitvorming bij deze nieuwe verordening.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2017-202900.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.