Wijziging rechtspositieregeling van de gemeente Noordoostpolder

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder,

Gelet op de artikel 160, lid 1 onder c van de Gemeentewet,

Gezien de LOGA-ledenbrief van 7 juni 2017, kenmerk ECWGO/ U201700464, de LOGA-ledenbrief van 9 oktober 2017, kenmerk TAZ/U201700653 en de LOGA-ledenbrief van 9 oktober 2017, kenmerk TAZ/U201700735.

BESLUIT:

De rechtspositieregeling van gemeente Noordoostpolder als volgt te wijzigen

Artikel I De CAR-UWO wordt gewijzigd als volgt:

• A. In artikel 1:1 lid 1, sub rr wordt de laatste volzin geschrapt.

• B. In artikel 1:2 lid 1, sub c worden de haakjes geschrapt.

• C. In artikel 2:7 lid 1 worden de woorden “volledige betrekking” vervangen door: “volledig dienstverband”.

• D. Artikel 2:7a lid 2 wordt gewijzigd en komt te luiden:

  • 1. - de verruiming van de arbeidsduur plaatsvindt gedurende een vooraf te bepalen periode;

  • 2. - het salaris evenredig wordt verhoogd;

  • 3. - de vakantieduur evenredig wordt verhoogd;

  • 4. - de pensioenopbouw evenredig wordt verhoogd

  • 5. - het minimale IKB, bedoeld in artikel 3:28 lid 2, sub a evenredig wordt verhoogd;

  • 6. - het minimale IKB, bedoeld in artikel 3:28 lid 2, sub b evenredig wordt verhoogd;

  • 7. - instemming van de ambtenaar is vereist;

  • 8. - de koop van vakantieuren op grond van artikel 3:29 lid 1, sub a voor de duur van de verruiming niet is toegestaan.

De toelichting op artikel 2:7a lid 2 wordt geschrapt.

• E. In artikel 3:3 lid 1 worden tussen de woorden “zijn functieschaal” en “, op grond van” de woorden “zoals opgenomen in de salaristabel in bijlage IIa” toegevoegd.

• F. In artikel 3:25 lid 1, 2 en 3 wordt het woord “ziektekosten” vervangen door: “kosten van de zorgverzekering”.

• G. In artikel 3:26 lid 1, 2 en 3 wordt het woord “ziektekosten” vervangen door: “kosten van de zorgverzekering”.

  In de toelichting op artikel 3:26 wordt het woord “ziektekosten” twee maal vervangen door: “kosten van de zorgverzekering”.

• H. In de toelichting op artikel 3:37 punt 3 wordt de afkorting “ORT” vervangen door: “toelage onregelmatige dienst”.

  In de toelichting op artikel 3:37 punt 4 wordt de afkorting “ORT” vervangen door: “toelage onregelmatige dienst”.

  In de toelichting op artikel 3:37 punt 5 wordt de afkorting “ORT” vervangen door: “toelage onregelmatige dienst”.

• I. In artikel 4:4 lid 4, sub b wordt de afkorting “ORT” vervangen door: “toelage onregelmatige dienst”.

• J. In artikel 6:2 lid 1 en 2 worden de woorden “volledige betrekking” vervangen door: “volledig dienstverband”.

• K. In de toelichting op artikel 6:2:1 wordt het getal “158,4” op twee plaatsen gewijzigd in: ”144” en het getal “105,6” wordt gewijzigd in: “96”.

• L. In artikel 6:4:2 lid 3 en 5 worden de woorden “volledige betrekking” vervangen door: “volledig dienstverband”.

• M. Artikel 6:4:3 lid 1 wordt gewijzigd en komt te luiden:

  • 1. De ambtenaar met een volledig dienstverband kan voor maximaal 72 uur in elke periode van 12 achtereenvolgende maanden aanspraak maken op het kortdurend zorgverlof op grond van de Wazo.

    In artikel 6:4:3 lid 2 wordt het woord “betrekkingsomvang” vervangen door: “arbeidsduur”.

    De toelichting op artikel 6:4:3 lid 1 wordt gewijzigd en komt te luiden:

    Lid 1

    Dit betekent dat ook de ambtenaar van wie de aanstelling verruimd is op grond van artikel 2:7a is in elke periode van 12 achtereenvolgende maanden voor maximaal 72 uur aanspraak kan maken op het kortdurend zorgverlof.

• N. In artikel 6:5:2 lid 2 worden de artikelen: “6:5:1, 6:5:3,” geschrapt.

  De laatste zin van de toelichting op artikel 6:5:2 wordt gewijzigd en komt te luiden:

  Voor ouderschapsverlof van de overige kinderen zijn de bepalingen uit artikel 6:5:4 en 6:5:7 van overeenkomstige toepassing.

• O. In artikel 6:10 lid 3 wordt het artikel “7:24a” gewijzigd in: “3:26”.

• P. In artikel 6:11 lid 1 wordt het woord “betrekking” vervangen door: “dienstverband”.

• Q. In artikel 6a:10 worden de woorden “9 en” geschrapt.

  In de toelichting op artikel 6a:10 wordt de eerste alinea gewijzigd en komt te luiden:

  Dit hoofdstuk is niet van toepassing op de ambtenaren die vallen onder hoofdstuk 9b, met uitzondering van de ambtenaren die vallen onder paragraaf 5 van hoofdstuk 9b.

• R. In artikel 7:1 lid 1, sub b wordt het woord “toonvormende” vervangen door: “loonvormende”.

• S. In artikel 7:8:1 worden de woorden “toelage…..prestatiebeloning” vervangen door: “toegekende salaristoelage(n)”.

  In de toelichting op artikel 7:8:1 worden de woorden “toelage…..prestatiebeloning” vervangen door: “toegekende salaristoelage(n)”.

• T. In artikel 7:20 worden de woorden “de dienstbetrekking” vervangen door: “het dienstverband”.

• U. In artikel 7:21 lid 2 wordt het woord “dienstbetrekkingen” vervangen door: “dienstverbanden” en het woord “dienstbetrekking” wordt vervangen door: “dienstverband”.

• V. De titel boven artikel 7:24 wordt gewijzigd en komt te luiden:

  § 6. Tegemoetkoming kosten zorgverzekering

• W. De toelichting op artikel 7:24a vervalt, inclusief titel en inclusief § 6. Ziektekosten

• X. De toelichting op artikel 7:25b vervalt, inclusief titel.

• IJ. In artikel 7:27 lid 3 worden de woorden “de dienstbetrekking” vervangen door: “het dienstverband”.

• Z. In artikel 8:2a lid 1 worden de woorden “, derde lid,” vervangen door: “lid 2”.

  In de toelichting op 8:2a lid 1 worden de woorden “, lid 3,” vervangen door: “lid 2”.

• AA. In de toelichting op artikel 8:4 worden de woorden “artikel 30 SUWI” vervangen door: “artikel 32 SUWI”.

• AB. De toelichting op artikel 8:5a komt te luiden:

  Lid 1 Artikel 8:5a betekent dat een ambtenaar, die wegens ziekte ongeschikt is zijn functie te vervullen, ook binnen 24 maanden na de eerste ziektedag kan worden ontslagen, wanneer hij niet meewerkt aan zijn re-integratie. Concreet uitgewerkt gaat het erom dat zowel binnen als na 24 maanden ontslag gegeven kan worden, indien de ambtenaar:

  • zich zonder goede reden niet houdt aan redelijke voorschriften en maatregelen (zoals het verrichten van werkzaamheden in het kader van de re-integratie en het volgen van scholing in het kader van de re-integratie als bedoeld in artikel 7:1, eerste lid, onderdeel b en c) die hem in het kader van zijn re-integratie worden opgedragen;

  • zonder goede reden passende arbeid bij de eigen werkgever dan wel een andere werkgever weigert te aanvaarden;

  • zonder goede reden niet meewerkt aan de opstelling, evaluatie en bijstelling van het plan van aanpak;

  • zonder goede reden geen aanvraag op grond van de WIA indient.

    Deze - ultieme - sanctie is gelijk aan de sanctie die sinds de inwerkingtreding van de Wet verbetering poortwachter in artikel 670b, boek 7, titel 10, van het Burgerlijk Wetboek is opgenomen.

    Als de ambtenaar zonder goede reden geen aanvraag op grond van de WIA indient, kan de claimbeoordeling voor de WIA niet plaatsvinden en kan de werkgever het resultaat van deze claimbeoordeling niet bij het ontslagbesluit betrekken, terwijl dit verplicht is op grond van lid 2 van artikel 8:5. Als dit de reden is dat geen ontslag op grond van artikel 8:5 kan plaatsvinden, mag het college de ambtenaar ontslag verlenen op grond van artikel 8:5a.

    Lid 2 Alvorens tot ontslag over te gaan, moet het UWV toetsen of van de situatie als hiervoor bedoeld sprake is.

• AC. In artikel 8:7 moeten de subonderdelen worden aangeduid in letters.

  In de toelichting op artikel 8:7 moeten de subonderdelen worden aangeduid in sub a, sub b, sub c, sub d, sub e en sub f.

• AD. In artikel 8:15:3 lid 1 wordt het woord “betrekking” vervangen door: “functie”.

• AE. Artikel 17:3 vervalt.

  De toelichting op artikel 17:3 vervalt.

• AF. In artikel 18:1:5 lid 3 wordt het woord “deeltijdbetrekking” op twee plaatsen vervangen door: “deeltijddienstverband” en wordt het woord “voltijdbetrekking vervangen door: “voltijddienstverband”.

• AG. In de titel van hoofdstuk 20 worden de woorden “hoofdstuk 3” geschrapt.

• AH. In artikel 20:1:2 wordt het woord “koningin” vervangen door: “koning”.

• AI. In artikel 20:1:3 wordt het woord “koningin” vervangen door: “koning”.

• AJ. Het artikelnummer 21:1 in hoofdstuk 20 wordt gewijzigd in: “20:2”.

• AK Bijlage 1, Salarisverhoging, wordt als volgt aangevuld:

  Met ingang van 1 augustus 2017 worden de schaalbedragen verhoogd met 1,0%.

• AL Bijlage IIA, salaristabel gemeenteambtenaren per 1 augustus 2017, nieuwe structuur, wordt de toelichting onder de salaristabel * vervangen door de volgende tekst:

  Als het schaalbedrag onder het voor de medewerker geldende minimumloon ligt, heeft de medewerker per 1 augustus 2017 recht op het voor hem geldende minimumloon overeenkomstig de bepalingen in de WML voor medewerkers van 22 jaar en ouder. Vanaf 1 juli 2019 heeft de medewerker tenminste recht op het voor hem geldende minimumloon overeenkomstig de bepalingen in de WML voor medewerkers van 21 jaar en ouder. Voor de ambtenaar die valt onder de definitie van artikel 1:2c, eerste lid geldt een aparte schaal: schaal A. Het bedrag van de periodiek 0 is gelijk aan het wettelijk minimumloon. Het bedrag van de periodiek 11 is gelijk aan 120% van het wettelijk minimumloon. De salarisbedragen voor schaal A worden geïndexeerd op de ontwikkeling van het wettelijk minimumloon en elk jaar op 1 januari vastgesteld door het LOGA en gepubliceerd op www.car-uwo.nl.

• AM In artikel 3:28, tweede lid, onder b wordt het percentage “6%” vervangen door: “6,5%”.

• AN Bijlage 1, Salarisverhoging, wordt als volgt aangevuld:

  Met ingang van 1 januari 2018 worden de schaalbedragen verhoogd met 1,5%.

• AO In artikel 3:28, tweede lid, onder b wordt het percentage “6,5%” vervangen door: “6,75%”.

• AP. Artikel 1:2c wordt gewijzigd en komt te luiden:AP.

  Artikel 1:2c Aanstellingen op grond van de banenafspraak

  • 1. In afwijking van artikel 3:1 kan het college voor de ambtenaar die onder een doelgroep in het doelgroepenregister van de Wet banenafspraak valt en onvoldoende arbeidsvermogen heeft om een reguliere functie te bekleden, een samenstel van taken vaststellen.

  • 2. Het college kan voor de ambtenaar die onder een doelgroep in het doelgroepenregister van de Wet banenafspraak valt en niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kan verdienen, in afwijking van artikel 3:3, een salaris vaststellen met toepassing van salarisschaal A.

  • 3. Het college kan voor de ambtenaar die onder de Wajong doelgroep valt en voldoende arbeidsvermogen heeft om zelfstandig een reguliere functie te bekleden of niet in aanmerking komt voor loondispensatie, op grond van artikel 3:3 een salaris vaststellen aan de hand van zijn functieschaal zoals opgenomen in de salaristabel in bijlage IIa.

  • 4. Indien loondispensatie wordt toegekend, kan het college het salaris en de salaristoelagen van de ambtenaar naar rato van de loonwaarde conform de loondispensatie verminderen. Het naar loonwaarde bepaalde salaris van de ambtenaar vermeerderd met de Wajong-aanvullingsuitkering is gelijk aan het wettelijk minimumloon.

  • 5. Indien loonkostensubsidie wordt toegekend, kan het college het salaris en de salaristoelagen van de ambtenaar naar rato van de loonwaarde niet verminderen. Het salaris van de ambtenaar is gelijk aan het wettelijk minimumloon. De loonkostensubsidie vergoedt aan het college het verschil tussen het naar loonwaarde bepaalde salaris van de ambtenaar en het wettelijk minimumloon.

  • 6. Voor de ambtenaar die onder een doelgroep in het doelgroepenregister van de Wet banenafspraak valt, gelden niet de in artikel 3:28 lid 2, onderdelen a , b en c genoemde minimumbedragen.

  • 7. Voor de ambtenaar die onder de Wajong doelgroep valt en voldoende arbeidsvermogen heeft om zelfstandig een reguliere functie te bekleden, gelden als minimumbedragen de bedragen genoemd in artikel 3:28 lid 2, onderdelen a, b en c naar rato van de loonwaarde en de deeltijdfactor.

  De toelichting op artikel 1:2c wordt gewijzigd en komt te luiden:

  Gemeenten kunnen ambtenaren aanstellen vanwege de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten. Om de instroom van deze doelgroepen te bevorderen, maakt de CAR-UWO het mogelijk om het salaris af te stemmen op de verdiencapaciteit of de loonwaarde. De doelgroepen van de Wet Banenafspraak zijn gedefinieerd in artikel 38b Wet financiering sociale verzekeringen.

  In salarisschaal A is het salaris bij periodiek 0 het wettelijk minimumloon en is het salaris bij periodiek 11 120% van het wettelijk minimumloon. De bedragen in schaal A worden, in plaats van op de salarisontwikkeling in de Cao Gemeenten, geïndexeerd op de ontwikkeling van het wettelijk minimumloon en elk jaar op 1 januari bijgesteld. De actuele schaalbedragen worden na goedkeuring door het LOGA gepubliceerd op www.car-uwo.nl.

  Lid 1

  De omschrijving van deze doelgroep staat in de Wet financiering sociale verzekeringen, artikel 38b lid 1 sub a. In salarisschaal A is het salaris bij periodiek 0 het wettelijk minimumloon en is het salaris bij periodiek 11 120% van het wettelijk minimumloon. De bedragen in schaal A worden, in plaats van op de salarisontwikkeling in de Cao Gemeenten, geïndexeerd op de ontwikkeling van het wettelijk minimumloon en elk jaar op 1 januari bijgesteld. De actuele schaalbedragen worden na goedkeuring door het LOGA gepubliceerd op www.car-uwo.nl.

• AQ Artikel 2:2 wordt, inclusief titel, gewijzigd en komt te luiden:

  Onderzoek naar bekwaamheid en geschiktheid

  Artikel 2:2

  • 1. Voor aanstelling kan slechts in aanmerking komen hij van wie - na een daartoe door of vanwege het tot aanstelling bevoegd bestuursorgaan gehouden onderzoek - kan worden aangenomen, dat hij in voldoende mate beschikt over de hoedanigheden tot het verrichten van de hem op te dragen werkzaamheden.

  • 2. Het college treft maatregelen, waardoor de vertrouwelijkheid van de gegevens, ontvangen op grond van het in het eerste lid bedoelde onderzoek, te allen tijde wordt gegarandeerd.

  • 3. Voor aanstelling kan als vereiste worden gesteld dat betrokkene een recente verklaring omtrent het gedrag als bedoeld in de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens overlegt.

  • 4. Bij een functiewijziging, tewerkstelling of overplaatsing kan als vereiste worden gesteld dat de ambtenaar een recente verklaring omtrent het gedrag als bedoeld in lid 3 overlegt.

  • 5. De vreemdeling, zoals omschreven in de Vreemdelingenwet 2000 kan slechts voor een aanstelling in aanmerking komen indien hij beschikt over een tewerkstellingsvergunning tenzij hij van deze verplichting is uitgesloten krachtens artikel 3 van de Wet arbeid vreemdelingen.

• AR In artikel 10d:24 worden de leden 2 en 3 gewijzigd en komen te luiden:

  • 2. Zowel de ambtenaar als het college kan een geschil over de uitvoering van het Van

    werk naar werk-contract als bedoeld in artikel 10d:23 lid 5 voorleggen aan deze

    commissie.

  • 3. De commissie brengt een zwaarwegend advies uit over het geschil, bedoeld in lid 2.

    Aan de toelichting op artikel 10d:24 wordt een toelichting op lid 3 toegevoegd:

    Lid 3

    Het college kan slechts afwijken van het advies als het op onzorgvuldige wijze tot stand is gekomen en/of het advies zodanig ernstig in gebreke is dat van het college in redelijkheid niet gevergd kan worden overeenkomstig het advies te besluiten.

    Na inwerkingtreding van de WNRA is het advies weer bindend van aard vanwege de toepasselijkheid van het Burgerlijk Wetboek.

Artikel II Inwerkingtreding

De wijzigingen genoemd in onder A t/m C, en E t/m AJ treden in werking met ingang van de dag na bekendmaking en werken terug tot 1 oktober 2017. De wijziging genoemd onder D treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking en werkt terug tot 1 januari 2017.

De wijzigingen genoemd onder AK en AL treden in werking met ingang van de dag na bekendmaking en werken terug tot 1 augustus 2017.

De wijziging genoemd onder AM treedt in werking met ingang van 1 december 2017.

De wijzigingen genoemd onder AN en AP t/m AQ treden in werking met ingang van 1 januari 2018.

De wijziging genoemd onder AO treedt in werking met ingang van 1 juli 2018.

Aldus vastgesteld op 17 oktober 2017,

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

de burgemeester

Bijlage 1 Wijzigingen in gemeentelijke arbeidsvoorwaardenregeling Noordoostpolder als gevolg van de circulaire van 9 oktober 2017