Gemeenteblad 2016, 92359 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen

Datum publicatie	Organisatie	Jaargang en nummer	Rubriek
08-07-2016 09:00	Neder-Betuwe	Gemeenteblad 2016, 92359	Overige besluiten van algemene strekking

Mandaatbesluit gemeente Neder-Betuwe 2016

De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Neder-Betuwe, elk voor zover het hun bevoegdheden betreft;

overwegende dat het wenselijk is een nieuwe mandaatregeling vast te stellen;

gelet op de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht, de Verordening op de ambtelijke organisatie 2013 en het Algemeen delegatiebesluit gemeente Neder-Betuwe 2015;

B E S L U I T E N

I.
aan de directieleden, afdelingsmanagers, adjunct-afdelingsmanagers en Griffier mandaat te verlenen om in naam van de burgemeester of burgemeester en wethouders besluiten, zoals in ieder geval bedoeld in artikel 1:3, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (verder te noemen Awb);
- a.
  voor te bereiden;
- b.
  te nemen, in te trekken of te wijzigen;
- c.
  te ondertekenen, en;
- d.
  af te doen,
  en andere rechtshandelingen te verrichten met betrekking tot bij of krachtens de wet gegeven bevoegdheden en aan de afdeling respectievelijk Griffie opgedragen taken zoals aangegeven in de bij dit besluit behorende mandaatlijst;

II.
aan de gemeentesecretaris/loco-gemeentesecretaris mandaat te verlenen om door burgemeester en wethouders en door de burgemeester genomen besluiten namens hen te ondertekenen. In dat geval moet uit het besluit blijken, dat het door het bestuursorgaan zelf is genomen. De gemeentesecretaris/loco-gemeentesecretaris is niet bevoegd ondermandaat te verlenen voor laatstbedoeld ondertekeningsmandaat;

III.
dat het verleende mandaat, zoals bedoeld onder I. van dit besluit met betrekking tot de personele aangelegenheden genoemd in de artikelen 2.1.1 tot en met 2.1.5 van de mandaatlijst bij uitsluiting is opgedragen aan de gemeentesecretaris/loco-gemeentesecretaris;

IV.
dat het verleende mandaat, zoals bedoeld onder I. van dit besluit, zich niet uitstrekt tot:
- a.
  het vaststellen, wijzigen of intrekken van algemeen verbindende voorschriften;
- b.
  het vaststellen, wijzigen of intrekken van besluiten van algemene strekking, met uitzondering van verkeersbesluiten;
- c.
  het vaststellen, wijzigen of intrekken van beleidsregels;
- d.
  het beslissen op een beroepschrift of klacht;
- e.
  het beslissen op een bezwaarschrift indien;
  - -
    het bepaalde van artikel 10:3 Awb van toepassing is (wettelijke uitzonderingen voor mandaat);
  - -
    het primaire besluit door het bestuursorgaan zelf is genomen;
  - -
    met het voorgestelde collegebesluit wordt afgeweken van het advies van de commissie Bezwaarschriften;
  - -
    het bezwaar geheel of gedeeltelijk gegrond wordt verklaard;
- f.
  het nemen van een besluit, indien ter voorbereiding van dit besluit de Uniforme openbare voorbereidingsprocedure van Afdeling 3.4 van de Awb is gevolgd, en zienswijzen of andere inspraakreacties zijn ingebracht;
- g.
  het besluit afwijkt van bestaande beleid of beleidsregels;
- h.
  het besluit afwijkt van een wettelijk verplicht advies;
- i.
  de aard van de besluitvormingsprocedure zich tegen de mandaatverlening verzet;
- j.
  bij het besluit de gemandateerde een persoonlijke betrokkenheid heeft;
- k.
  het besluit of (rechts)handeling als politiek, bestuurlijk of anderszins gevoelig wordt aangemerkt;

V.
aan de afdelingsmanagers/directieleden de bevoegdheid te geven ondermandaat te verlenen aan andere gemeenteambtenaren en tijdelijk ingehuurde externe medewerkers voor taken zoals die in de Mandaatlijst zijn opgenomen.
In het ondermandaatbesluit kunnen instructies worden gegeven die bij het uitoefenen van de ondergemandateerde bevoegdheden in acht dienen te worden genomen. Op ondermandaatbesluiten zijn de bepalingen van dit besluit van overeenkomstige toepassing. Het ondermandateren van bevoegdheden geschiedt schriftelijk.
De medewerkers die worden gemandateerd door de afdelingsmanager, kunnen de ondergemandateerde bevoegdheden niet ondermandateren;

VI.
in geval van afwezigheid van een (adjunct-)afdelingsmanager worden de bevoegdheden uitgeoefend door de (loco)gemeentesecretaris/directie, (adjunct-)afdelingsmanager of collega (adjunct-)afdelingsmanager, met inachtneming van het bepaalde in deze mandaatregeling;

VII.
ingeval van uitoefening van (onder-)mandaat worden besluiten of uitgaande stukken als volgt getekend:
- a.
  “Namens burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe”, en/of:
- b.
  “Namens de burgemeester van Neder-Betuwe”, gevolgd door:
- c.
  handtekening van de mandataris, gevolgd door:
- d.
  de voorletter(s) en achternaam van mandataris, en tenslotte:
- e.
  functiebenaming;

VIII.
in te trekken de Mandaatregeling gemeente Neder-Betuwe 2014;

IX.
dat dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit gemeente Neder-Betuwe 2016:

X.
te bepalen dat dit besluit naast de verplichte bekendmaking in het elektronisch gemeenteblad ook bekend wordt gemaakt in het lokale huis-aan-huis blad;

XI.
te bepalen dat dit besluit in werking treedt op 30 juni 2016.

Opheusden, 28 juni 2016

de burgemeester van Neder-Betuwe,

ir. C.W. Veerhoek

burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe,

de secretaris a.i.,

drs. M.G.J. Nijhuis-Quanjel

de burgemeester,

ir. C.W. Veerhoek

Bijlage Mandaatlijst 2016

Omschrijving

Wettelijke basis

Ondermandaat

ALLE AFDELINGEN

1.1

ALGEMEEN

1.1.1

Alle (rechts- en uitvoerings-)handelingen in het kader van de voorbereiding van door het bestuursorgaan te nemen besluiten. Hieronder valt in ieder geval:

•
het toepassen van de gemeentelijke inspraakverordening;
•
het uitnodigen voor bijeenkomsten of hoorzittingen;
•
handhavings- en toezichtscorrespondentie.

Elke wettelijke basis

Alle medewerkers

1.1.2

Ten aanzien van gemandateerde besluiten:

•
de voorbereiding/voornemens van besluiten;
•
correspondentie;
•
adviezen inwinnen;
•
verzenden en (algemeen) bekend maken van besluiten, en;
•
alle overige (rechts-)handelingen ter voorbereiding van het beslissen en het afhandelen van gemandateerde besluiten.

Deze mandaatregeling

Alle medewerkers

1.1.3

Besluiten in het kader van de Wet bescherming persoonsgegevens

Wbp

1.1.5

Alle (rechts-)handelingen in verband met:

•
het aanvragen van een vergunning of een besluit;
•
het aanvragen van subsidie, of;
•
het declareren van kosten,

bij andere bestuursorganen of overheidsinstanties.

Elke wettelijke basis

Alle medewerkers

1.1.6

Bekendmaken algemeen verbindende voorschriften, besluiten van algemene strekking of beleidsregels

Awb/Gemw

Alle medewerkers

1.1.7

Op verzoek of ambtshalve informatie of adviezen geven aan andere bestuursorganen of overheden

Elke wettelijke basis

Alle medewerkers

1.1.9

Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten door een onderhandse of authentieke akte:

•
onder de voorwaarde dat deze passen binnen de grenzen van de budgethoudersregeling 2014 en;
•
voor zover niet anders in dit mandaatoverzicht is bepaald (zie daarvoor onder 2.1.2, 3.2.1 t/m 3.3.4, 4.11.2.2, 4.11.2.3 en 5.4.1)

Gemw/BW/volmacht

1.1.9

Het aangaan van overeenkomsten door middel van correspondentie of offertes:

•
onder de voorwaarde dat deze passen binnen de grenzen van de budgethoudersregeling 2014 en de operationele bedrijfsvoering van de betrokken afdeling en
•
voor zover niet anders in dit mandaatoverzicht is bepaald (zie daarvoor onder 2.1.2, 3.2.1 t/m 3.3.4, 4.11.2.2, 4.11.2.3 en 5.4.1)

Gemw/BW

Alle medewerkers

1.2

ALGEMENE WET BESTUURSRECHT

1.2.1

Het verlangen van een schriftelijke machtiging van een vertegenwoordiger

Awb

Alle medewerkers

1.2.2

Doorzenden van geschriften tot behandeling waarvoor (kennelijk) een ander bestuursorgaan bevoegd is

Awb

Alle medewerkers

1.2.3

Mededelen en algemeen bekend maken van besluiten van andere overheids(bestuurs)organen

Awb

Alle medewerkers

1.2.4

Alle besluiten met betrekking tot het toepassen van de Uniforme openbare voorbereidingsprocedure of Afdeling 3.4 Awb

Awb

Alle medewerkers

1.2.5

Op verzoek verstrekken van motivering van een besluit

Awb

Alle medewerkers

1.2.6

Vaststellen en wijzigen aanvraagformulier met uitzondering van de wettelijk vastgestelde formulieren

Awb

Alle medewerkers

1.2.7

Gelegenheid bieden een onvolledige aanvraag aan te vullen

Awb

Alle medewerkers

1.2.8

Besluit om aanvraag (niet) in behandeling te nemen op grond van artikel 4:5 Awb

Awb

Alle medewerkers

1.2.9

Afwijzing herhaalde aanvraag bij geen nieuw gebleken feiten/ omstandigheden na eerdere afwijzing op grond van artikel 4:6 Awb

Awb

Alle medewerkers

1.2.10

Horen aanvrager, geadresseerde of derde-belanghebbende(-n) met uitzondering van het horen naar aanleiding van een

bezwaar-, beroepschrift of klacht

Awb

Alle medewerkers

1.2.11

Achterwege laten hoorplicht

Awb

Alle medewerkers

1.2.12

Kennisgeving redelijke beslistermijn

Awb

Alle medewerkers

1.2.13

Verdagen beslistermijnen met uitzondering verdaging beslistermijn bezwaarschrift

Awb

Alle medewerkers

1.2.14

Namens de burgemeester, burgemeester en wethouders, het bestuursorgaan, de gemeenteraad of de gemeente Neder-Betuwe:

•
bezwaar maken;
•
een voorlopige voorziening indienen;
•
(hoger) beroep instellen;
•
de voorzieningenrechter verzoeken een voorlopige voorziening op te heffen of te wijzigen;
•
de bestuursrechter verzoeken een uitspraak te herzien;
•
als derde partij deelnemen in een geding;

het voeren van verzoekschriftprocedures

Awb

1.2.16

Het vragen van vrijblijvende adviezen, kostprijsberekeningen en offertes

Alle medewerkers

1.2.17

Het doen van aangifte bij de politie met betrekking tot gemeente-eigendommen en zaken in gemeentelijk beheer

Alle medewerkers

1.2.18

Vertegenwoordiging van de burgemeester, burgemeester en wethouders, het bestuursorgaan, de gemeenteraad of de gemeente in: bezwaar-, (hoger)beroepsprocedures, bij verzoeken om voorlopige voorzieningen of in andere (bestuurs-)rechtelijke procedures, in de meeste ruime zin van het woord. Hieronder valt in ieder geval: vertegenwoordiging bij de commissies voor de bezwaarschriften, het opstellen van pleitnotities, het voeren van mondeling en schriftelijk verweer en het verrichten van overige proceshandelingen, in de meest ruime zin

Awb

Alle medewerkers tot wiens takenpakket het behoort om bezwaar-, beroeps- en hoger beroepsprocedures en procedures over een voorlopige voorziening te voeren

Ingehuurde (externe) medewerkers die werkzaam zijn in één van bovengenoemde functies

1.2.19

Beslissen op bezwaarschrift met inachtneming van artikel V onder e van het Mandaatbesluit 2016

Awb

1.2.20

Beslissing nemen op verzoek bezwaarmaker in te

stemmen met rechtstreeks beroep en in te stemmen met het overslaan van de bezwaarschriftenprocedure op grond van artikel 7:1a van de Awb

Awb

Alle medewerkers

1.2.21

Alle besluiten op grond van § 4.1.3.2 Awb (dwangsom bij niet tijdig beslissen)

Awb

1.2.22

Alle feitelijke handelingen voortvloeiend uit § 4.1.3.2 Awb

Awb

Alle medewerkers

1.2.23

Alle besluiten op grond van § 4.1.3.3 Awb (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen)

Awb

1.2.24

Alle feitelijke handelingen voortvloeiend uit § 4.1.3.3 Awb

Awb

Alle medewerkers

1.3

GRIFFIE

1.3.1

Het nemen van beslissingen, bedoeld in de artikelen 30, derde lid, 35, 36, 38, tweede lid, 40 en 41 van de Wet bescherming persoonsgegevens en het ingevolge artikel 27 van deze wet melden van verwerkingen bij het College Bescherming Persoonsgegevens.

Wbp

1.3.2

Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten met betrekking tot de interne organisatie van de griffie, zoals o.a. het functioneren en de werkzaamheden van de Rekenkamercommissie en het dagelijks huishoudelijk beheer

Gemw/BW/volmacht

WERKEENHEID CONCERNSTAF

2.1

CONCERNSTAF

2.1

Bijhouden register van gemeenschappelijke regelingen

Wgr

medwerker

2.2

PERSONEELSBELEID EN - ADMINISTRATIE

2.2.1

Alle rechtspositionele besluiten op grond van de CAR/UWO en de (rechtspositionele) regelingen van de gemeente Neder-Betuwe met uitzondering van:

1. rechtspositionele besluiten ten aanzien van (adjunct-) afdelingsmanagers, directeur/gemeentesecretaris en de medewerkers van de werkeenheden Control en Concernstaf;

2.functievaststelling en –waardering;

3.ontslag wegens reorganisatie, ontslag wegens arbeidsongeschiktheid, overige ontslaggronden zoals bedoeld in de CAR/UWO, ontslag als disciplinaire straf;

4.schorsing ambtenaar;

5.opleggen verplichting aanvaarden andere betrekking;

6.disciplinaire straffen,