DE BURGEMEESTER VAN ENSCHEDE
Overwegende:
dat de burgemeester op grond van artikel 151c Gemeentewet en artikel 2:77 Algemene plaatselijke verordening gemeente Enschede 2009 kan besluiten tot het instellen van cameratoezicht voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op openbare plaatsen en andere plaatsen die voor een ieder toegankelijk zijn;
dat in de binnenstad van Enschede vanaf 2007 cameratoezicht is ingesteld, waaraan de volgende overwegingen ten grondslag hebben gelegen:
- -
het cameratoezicht maakt deel uit en is een noodzakelijk sluitstuk van een bredere aanpak ter vergroting van de veiligheid in de binnenstad en moet worden gezien in samenhang met eerdere maatregelen in het kader van de handhaving van de openbare orde als het toegangsbeleid van de horeca, het instellen van de zogenoemde pubploeg en het biketeam van de politie;
- -
van cameratoezicht gaat een preventieve werking uit;
- -
cameratoezicht kan voor de verantwoordelijke autoriteiten een hulpmiddel zijn voor het opsporen en vervolgen van daders van strafbare feiten;
dat de raad op 22 juni 2015 heeft besloten tot doorontwikkeling en vernieuwing van het cameratoezicht, waarbij is overwogen dat de inzet van het cameratoezicht zich richt op de volgende doelen: effectiever handhaven van de openbare orde en uitoefenen van toezicht daarop, opsporing van strafbare feiten, preventie criminaliteit en overlast, vergroten van het veiligheidsgevoel van bewoners/ bezoekers en ondernemers en crowd-management; dat er gedurende de afgelopen jaren een verschuiving heeft plaatsgevonden van inzet puur ter bestrijding van de overlast in uitgaans-/horecagebieden naar een bredere inzet ten behoeve van eerder genoemde doelen;
dat het Verantwoordingsverslag publiek cameratoezicht Enschede over de periode 2015-2016 aangeeft dat de politie vaak van het cameratoezicht gebruik maakt bij horecatoezicht, evenementen en preventief fouilleeracties, dat dit leidt tot een vergroting van de veiligheid in het gebied en dat het een noodzakelijk hulpmiddel is voor het snel inschatten van situaties en het ondersteunen van de politie op straat, waarbij regelmatig incidenten in de kiem kunnen worden gesmoord; dat cameratoezicht daarnaast een toegevoegde waarde heeft bij de opsporing en vervolging van strafbare feiten;
dat het huidige aanwijzingsbesluit cameratoezicht afloopt op 30 juni 2016;
dat na overleg met de politie de hierna genoemde gebieden zijn bepaald waar het in het belang van de handhaving van de openbare orde noodzakelijk is om cameratoezicht in te stellen, aansluitend aan de datum waarop het huidige aanwijzingsbesluit afloopt;
dat het belang van de handhaving van de openbare orde en de daaronder mede te begrijpen bovengenoemde doelen hier zwaarder wegen dan het individuele belang van burgers (bescherming van de persoonlijke levenssfeer);
dat het cameratoezicht in deze gebieden voldoet aan de eisen die artikel 151c van de Gemeentewet stelt aan het instellen van cameratoezicht (kenbaarheid van cameratoezicht, proportionaliteit, subsidiariteit);
dat de duur van de aanwijzing en de omvang van de gebieden proportioneel zijn in relatie tot het legitieme doel;
dat overleg met de Officier van Justitie heeft plaatsgevonden;
gelet op artikel 151c Gemeentewet, artikel 2:77 Algemene plaatselijke verordening gemeente Enschede 2009 en de Wet politiegegevens;
BESLUIT
Vast te stellen het Aanwijzingsbesluit cameratoezicht 2016: