Verordening tot wijziging Re-integratieverordening Participatiewet

2016, nr. V-9 sub a

De raad van de gemeente Winterswijk;

gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 25 april 2016, nr. 114173;

besluit:

vast te stellen de

VERORDENING TOT WIJZIGING VAN DE RE-INTEGRATIEVERORDENING PARTICIPATIEWET GEMEENTE WINTERSWIJK

Artikel I

De Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Winterswijk wordt als volgt gewijzigd:

• A. Ingevoegd wordt het nieuwe artikel 8 dat als volgt luidt:

  Artikel 8. Taaltraject

  • 1. Het college kan dit instrument inzetten om een persoon uit de doelgroep te ondersteunen bij het behalen van de beheersing van de Nederlandse taal op minimaal het niveau als bedoeld in artikel 18b lid 8 van de wet.

  • 2. Het eerste lid is niet van toepassing op personen als bedoeld in artikel 7, derde lid, onderdeel a, van de wet.

• B. De oude artikelen 8 t/m 16 worden vernummerd in respectievelijk 9 t/m 17.

• C. Artikel 12 No-riskpolis (voorheen artikel 11) komt te vervallen voor de jaren 2016 t/m 2020.

Artikel II

De toelichting bij de verordening wordt op de wijzigingen aangepast.

Artikel III

Deze regeling treedt in werking op de dag na publicatie van dit besluit en werkt terug tot en met 1 januari 2016.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Winterswijk in zijn openbare vergadering gehouden op 25 mei 2016,

de griffier,

de voorzitter,

Artikelsgewijze toelichting

Artikel I

• A. Vanaf 1 januari 2016 geldt de Wet taaleis Participatiewet. Met deze taaleis krijgt de gemeente de verplichting om van bijstandsgerechtigden te verlangen dat zij actief werken aan hun taalvaardigheid.

  Het is aan de gemeenteraad om in de re-integratieverordening regels op te stellen over allerlei aan te bieden voorzieningen ten behoeve van arbeidsinschakeling. Omdat maatwerk ook op het gebied van de taaleis noodzakelijk is, wordt het taaltraject opgenomen als instrument voor re-integratie.

• B. Spreekt voor zich.

• C. Met de komst van de Wijziging van de Participatiewet, de Ziektewet, de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen en de Wet financiering sociale verzekeringen in verband met harmonisatie van instrumenten ter bevordering van arbeidsdeelname van arbeidsbeperkten, wordt in de Participatiewet voor de periode 2016–2021 de bepaling geschrapt dat gemeenten bij verordening hoogte en duur van de no-riskpolis vaststellen.

Artikel II

Bij het nieuwe artikel 8 Taaltraject behoort de volgende toelichting:

• 1. Met de Wet taaleis krijgt de gemeente de verplichting om van bijstandsgerechtigden te verlangen dat zij actief werken aan hun taalvaardigheid. Gezien het belang van de beheersing van de Nederlandse taal voor arbeidsinschakeling is ervoor gekozen om de Participatiewet uit te breiden met een taaleis. Zonder Nederlands te begrijpen en te spreken is het immers veel moeilijker om aan het werk te komen en daarmee uit de bijstand te komen. Bovendien draagt kennis van de taal bij aan maatschappelijke participatie. Het college kan de voorziening Taaltraject aanbieden aan een persoon uit de doelgroep.

Personen jonger dan 27 jaar die nog mogelijkheden hebben binnen het uit ’s Rijks kas bekostigde onderwijs kunnen geen voorziening ontvangen die hen ondersteunt bij de arbeidsinschakeling. Het college kan de voorziening Taaltraject zodoende niet aan hen aanbieden.