Inrichtingsplan voor de maandagmarkt in het centrum

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roosendaal;

gelet op artikel 160 van de Gemeentewet, artikel 3 van de Marktverordening Roosendaal en de algemene wet bestuursrecht;

B E S L U I T :

vast te stellen het navolgende

Inrichtingsplan voor de maandagmarkt in het centrum.

Dit inrichtingsplan bevat de volgende paragrafen:

1. Algemene bepalingen

2. Branchelijst

3. Bepalingen over vergunningen

4. Nadere regels voor de standwerkers en standwerkersplaatsen

5. Straf- en slotbepalingen

Het onderhavige inrichtingsplan is van tijdelijke aard. Na afronding van de werkzaamheden in verband met de herinrichting van de Nieuwe Markt zal een definitief inrichtingsplan vastgesteld worden.

Het inrichtingsplan is gedurende de markttijd op het marktterrein of in de nabije omgeving van het marktterrein aanwezig en in te zien.

Paragraaf 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Markttijd

De weekmarkt in het centrum van Roosendaal vindt elke maandag plaats. Het college kan bepalen dat de markt tijdelijk plaats zal vinden op een andere dag, tijd of plaats, op grond van dringende redenen of het samenvallen met een dag zoals genoemd in de Winkeltijdenwet, artikel 2, eerste lid, onder b. De maandagmarkt start om 8.30 uur en eindigt om 16.00 uur.

Artikel 2 Kaart

De locatie van deze markt is de Nieuwe Markt, het Roselaarplein, de dokter Braberstraat, de Markt en de Bloemenmarkt te Roosendaal.

Zie bijlage voor de kaart van de maandagmarkt.

Artikel 3 Inrichting van de markt

• 1. Het college bepaalt ten aanzien van de markt op maandag:

  • a. de afmeting van de standplaatseenheden op 4 x 4,25 meter;

  • b. de opstelling en de indeling van de markt overeenkomstig de bij dit inrichtingsplan behorende en als zodanig gewaarmerkte tekening en mandateert de uitvoering hiervan aan de marktmeester;

  • c. per vergunninghouder kunnen maximaal 5 eenheden worden toegewezen;

  • d. op alle vaste standplaatsen wordt het toegestaan een verkoopwagen of markavan te gebruiken;

  • e. de verkoopwagens en markavans dienen technisch inpasbaar te zijn. Onder technisch inpasbaar wordt verstaan, dat het eigen materiaal binnen de vergunde ruimte inpasbaar moet zijn, waarbij eventueel naastgelegen kramen hiervan geen hinder mogen ondervinden.

  • f. het aantal standplaatseenheden op maximaal 170;

  • g. dat tijdens de werking van onderhavig inrichtingsplan er geen rechten kunnen worden ontleend aan de in de vergunning opgenomen standplaats.

Artikel 4 Parkeren

• 1. Het is vergunninghouders van de maandagmarkt, zoals bedoeld in de artikelen 1 en 2, niet toegestaan hun vervoersmiddel achter de kraam te parkeren.

• 2. In het kader van de veiligheid kan ter beoordeling van de marktmeester afgeweken worden van het eerste lid.

• 3. Het college kan een ontheffing verlenen op het verbod zoals gesteld in lid 1, op grond waarvan het de vergunninghouder is toegestaan het vervoermiddel achter de kraam te parkeren, namelijk op advies van een door de gemeente aangewezen arts, waaruit blijkt dat de vergunninghouder voor de uitoefening van de werkzaamheden genoodzaakt is het vervoermiddel achter de kraam te parkeren.

Paragraaf 2 Branchelijst

Voor deze maandagmarkt geldt een branchering. Op de markt zijn alleen die branches aanwezig die in onderstaande lijst staan opgenomen. De reden voor de branchering is dat het college een breed productaanbod en de kwaliteit van de markt wil waarborgen.

Tabel 1 Branchelijst maandagmarkt centrum Roosendaal

Artikel 5 Branche-indeling

Voor de markt op maandag geldt de volgende branche-indeling:

Indeling	Productgroep	huidig aantal vergunninghouders	Maximaal aantal vergunninghouders
Hoofdbranche	Textiel
Branche	Bovenmode t.b.v. volwassenen: -Damesbovenmode -Herenbovenmode -Combi dames- & herenbovenmodeIslamitische kleding	11	10
	Baby-, kleuter- en kindermode Incl. modeaccessoires en beenmode	1	2
	Beenmode Sokken, kousen, panty’s, nylonkousen, kniekousen, kousenvoetjes, maillots (kinderen/volwassen)	2	2
	Onder- en nachtmode Incl. lingerie en foundations (kinderen/volwassenen)	3	3
	Stoffen Zowel modestoffen als bekleding t.b.v. verschillende ruimten	4	4
	Huishoudtextiel Incl. badlakens, tafelzeil, kussens, handdoeken, dekbedden etc.	1	2
	Kleinvakartikelen Alle zaken t.b.v. zelfmaakmode, voering, knopen, garens, boa's, naalden en band	3	3
	Wol en breimode	1	1
	Karpetten/Vloerkleden	1	1
Hoofdbranche	Lederwaren
Branche	Lederwaren Tassen, koffers, portefeuilles, portemonnees, riemen etc. leder, kunststof e.d. excl. schoeisel	1	2
	Schoeisel	2	2
Hoofdbranche	Food
Branche	Aardappelen, groenten en fruit Incl. kant-en-klare maaltijden, gesneden en bewerkte aardappelen, groenten en fruit (evt. 1 biologische is bespreekbaar)	6	6
	Poeliers- en vleeswaren: Incl. eieren -Vleeswaren -Poelierswaren (vers) -Poelierswaren (gegrild)	2	3
	Vis	2	2
	Zuivelproducten Bijvoorbeeld boter, kaas, melk en eieren	2	2
	Brood, koek, wafels en banket	1	1
	Chocolade, drop en suikerwerken Incl. verpakte koekjes	1	2
	Gerede etenswaren: -Snacks -Loempia’s -Shoarma/falafel/oosterse snacks -Broodjes (b.v. beenham) -IJs (seizoensplaats) -Stroopwafels	2	6
	Noten en zuidvruchten Incl. thee- en koffiesoorten, zoutjes, bewerkt en onbewerkt voor snackgebruik, bakproducten, honing en gembersoorten	1	1
	Kruiden, specerijen, olijven Incl. tapas e.d.	1	1
	Reformproducten	0	1
Hoofdbranche	Bloemen en planten
Branche	Snijbloemen, pot- en kamerplanten	1	1
	Zaden, bloembollen, moestuinplanten, bomen, heesters en perkplanten Incl. decoratieartikelen t.b.v. tuin, gerelateerd aan branche	2	2
Hoofdbranche	Verfraaiings - en bezigheidsartikelen
Branche	Drogisterijartikelen Incl. parfumerie en cosmetica	1	1
	Speelgoed	0	1
	Modeaccessoires Incl. haarbandjes, haarspelden, paraplu’s sjaaltjes, handschoenen, mutsen, zonnebrillen, boa’s, ceintuurs en broches	1	2
	Horloges, lijfsieraden en bijouterieën Incl. edelstenen	1	2
	Hobbyartikelen en wenskaarten	1	2
	Lectuur (boeken en tijdschriften) Rookwaren/Esigaret	1	1
	Elektronica, beeld- en geluidsdragers of andere informatiedragers: -Beeld- en geluidsdragers -Telefoon accessoires -Elektronica	0	3
	Cadeau- , interieur- en lifestyle artikelen	0	1
Hoofdbranche	Technische en huishoudelijke artikelen
Branche	Gereedschappen en motortechnische onderdelen Motorolie, poetsmiddelen, rijwielen, rijwielonderdelen.	1	1
	Reinigingsartikelen Stofzuigerzakken, stofzuigeronderdelen, schoonmaakartikelen, vaat- en schoonmaakdoeken, dweilen, borstels en schuursponsen	1	1
	Huishoudelijke artikelen Incl. potten, pannen, bestek, borden etc.	0	1
Hoofdbranche	Diversen
Branche	Dierbenodigdheden Incl. diervoer	1	1
	Schuimrubbers	0	1
	Promotieplaats t.b.v. niet-commerciële promotieactiviteiten van verenigingen en stichtingen	Op verzoek	1/2
	Nieuw product of assortiment van waren/ goederen Een product of artikel dat nog niet aangeboden wordt op de maandagmarkt, doch nog niet nader als (sub)branche benoemd is	0	5

Artikel 6 Branchering

• 1. Op de markt wordt uitsluitend een product of artikel toegestaan uit de hoofdbranches en bijbehorende subbranches die zijn aangewezen in de branche indeling.

• 2. Per markt en per (sub)branche worden niet meer vergunninghouders toegelaten dan het in de branche-indeling voor die (sub)branche vastgestelde maximum.

• 3. Met uitzondering van het bepaalde in artikel 7, mag een vergunninghouder slechts in één (sub)branche actief zijn. Deze (sub)branche wordt vermeld op de vergunning. Vermenging van (sub)branches is niet toegestaan.

• 4. Meelopen is alleen mogelijk binnen vrijgevallen plaats(en) in de branche-indeling.

Artikel 7 Brancheoverschrijdende waren of goederen

• 1. Indien een product of artikel bij meer dan één van de (sub)branches kan worden ondergebracht, is de meest specifieke (sub)branche van toepassing.

• 2. Indien het kernassortiment tot één bepaalde (sub)branche behoort, doch één van de producten of artikelen van het kernassortiment, althans een klein aantal daarvan, daarnaast ook bij een andere (sub)branche kan worden ondergebracht, dan worden die producten of artikelen geacht tot dezelfde (sub)branche te behoren als de producten of artikelen in het kernassortiment.

Artikel 8 Branchewijziging

Indien een vaste standplaatshouder een assortimentswijziging c.q. branchewijziging wenst, dient hij dit schriftelijke aan het college kenbaar te maken. Het college beoordeelt het verzoek.

Paragraaf 3 Bepalingen over vergunningen

Algemene bepalingen

Artikel 9 Inhoud vaste standplaatsvergunning

• 1. Een vaste standplaatsvergunning vermeldt in ieder geval:

  • a. de naam en voornamen, de geboortedatum en –plaats, het adres en de woonplaats van de vergunninghouder;

  • b. een duidelijke omschrijving van de toegewezen vaste standplaats met vermelding van het nummer en de afmeting daarvan;

  • c. de kraam of andere verkoopmaterialen die de vergunninghouder bij het innemen van de standplaats mag gebruiken;

  • d. het soort artikelen dat de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe de vergunninghouder behoort;

  • e. de datum waarop aan de vergunninghouder voor het eerst vergunning is verleend en zijn volgnummer op de anciënniteitlijst;

  • f. dat de vergunninghouder zelf zorg draagt voor de inzameling en afvoer van zijn afval en dat hij zijn standplaats schoon oplevert;

  • g. welke eenheid elektriciteit al dan niet afgenomen wordt van de gemeente;

  • h. welke geluidsapparatuur op de standplaats is toegestaan;

  • i. welke kook-, bak- en verwarmingsapparatuur is toegestaan.

• 2. Aan de vergunning wordt een middel ter identificatie gehecht.

Artikel 10 Nadere bepaling vergunningen

• 1. Indien de vergunninghouder bakt of frituurt in olie, is het gebruik van een bakwagen verplicht.

• 2. Bij de vaststelling van het definitief inrichtingsplan na afronding van de werkzaamheden in verband met de herinrichting van de Nieuwe Markt wordt bepaald dat elke vergunninghouder tijdens de markt zelf zijn afval, afvalwater en smeltwater, verpakkingsmaterialen en dergelijke dient in te zamelen en na afloop van de markt zelf dient af te voeren.

• 3. Elke vergunninghouder dient zich te houden aan het brandpreventieplan en calamiteitenplan, zoals vastgesteld door het college.

• 4. Een vergunninghouder die handel drijft in artikel van een branche waaruit zou kunnen voortvloeien dat de ondergrond en omgeving van zijn standplaats vervuild raakt dient maatregelen te treffen om dit te voorkomen. De te treffen maatregelen dienen ter goedkeuring aan de marktmeester te worden voorgelegd.

Artikel 11 Inschrijving op de anciënniteitlijst

• 1. Vergunninghouders van vaste standplaatsen worden ingeschreven op een doorlopend genummerde lijst met vermelding van en in volgorde van de datum waarop aan hen voor het eerst een vaste standplaats is toegewezen. Bij deze inschrijving wordt tevens vermeld de soort artikelen die de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe hij behoort.

• 2. Indien de vergunninghouder niet langer voldoet aan de eisen zoals gesteld in artikel 4, lid 7 van de Marktverordening, en de vergunning conform artikel 11 van de Marktverordening wordt ingetrokken, wordt de inschrijving op de anciënniteitlijst verwijderd.

Artikel 12 Inschrijving op de gegadigdenlijst

• 1. Het college schrijft de aanvrager van een vaste standplaatsvergunning op zijn verzoek in op de gegadigdenlijst, indien hij voldoet aan de in artikel 4, lid 7 van de Marktverordening gestelde vereisten, maar aan hem geen vaste standplaats kan worden toegewezen.

Paragraaf 4 Nadere regels voor de standwerkers en standwerkerplaatsen

Artikel 13 Standwerkerplaatsen

• 1. Een standwerkerplaats heeft een oppervlakte van maximaal 10 m2 en een maximale frontbreedte van 5 meter, waarvan maximaal 3,5 meter gebruikt mag worden als verkoopruimte/uitstalling.

• 2. Buiten het front mogen geen goederen dan wel borden worden uitgestald en aan de overkapping mogen geen goederen dan wel borden worden opgehangen.

• 3. Een standwerkerplaats moet direct na de loting, zoals bedoeld in artikel 15, met voldoende goederen worden ingericht en de gehele marktdag worden ingenomen.

Artikel 14 Branches

• 1. Het is verboden te standwerken met uitzoekhandel, tweedehands artikelen en food-gerelateerde producten.

• 2. Standwerkers dienen het door hen ten verkoop aan te bieden product direct bij aanmelding bekend te maken.

• 3. Op de standwerkerplaats mag uitsluitend het bij aanmelding opgegeven artikel ten verkoop worden aangeboden.

• 4. Per subbranche mag niet meer dan één standwerkers ingeloot worden.

Artikel 15 Standwerkers

De standwerker die een standwerkerplaats krijgt toegewezen, moet deze plaats persoonlijk innemen. Weigeren(passen), onderling ruilen of doorgeven van deze plaats is niet toegestaan.

• 1. Samenwerken is toegestaan, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:

  • a. er mogen zich maximaal 2 standwerkers per standwerkerplaats als samenwerkende aanmelden, die beiden hetzelfde artikel ten verkoop moeten aanbieden;

  • b. samenwerkende standwerkers moeten zich ieder persoonlijk voor de loting aanmelden en daarbij direct aangeven samen te willen werken;

  • c. zodra één van de als samenwerkende aangemelde standwerkers wordt ingeloot, vervalt automatisch het recht op deelname aan de loting van de tweede standwerker;

  • d. bij onvoldoende daadwerkelijk standwerken van één of beide standwerkers, dan wel bij overtreding van de in deze regeling genoemde bepalingen, zijn de in artikel 17 genoemde bepalingen op beide standwerkers van toepassing.

• 2. Standwerkers die ieder voor zich aan de loting hebben deelgenomen worden geacht verschillende partijen te zijn.

• 3. Het is niet toegestaan dat op de standwerkerplaats een andere standwerker actief is dan hij die is ingeloot, waaronder mede wordt verstaan dat de ingelote standwerker zich niet door een ander mag laten vervangen of aflossen. Wel mag de standwerker zich door maximaal één persoon laten bijstaan. Bij tijdelijke afwezigheid van de ingelote standwerker dienen de goederen te worden afgedekt.

• 4. Aangemelde samenwerkende standwerkers zijn verplicht om elkaar op de standwerkerplaats af te wisselen en dienen beiden, gedurende de in artikel 1 van dit inrichtingsplan genoemde uren, op de standwerkerplaats aanwezig te zijn. Dit om te voorkomen dat één van beiden tussentijds vertrekt.

Artikel 16 Toewijzing standwerkerplaats

• 1. De toewijzing van de standwerkerplaatsen geschiedt door middel van loting door de marktmeester, waarbij een tweede persoon aanwezig is ter controle.

• 2. Het is een ingeschrevene op de gegadigdenlijst niet toegestaan deel te nemen aan de loting voor een standwerkerplaats, zolang deze inschrijving niet definitief is vervallen.

• 3. Indien een standwerker zich wil doen bijstaan, meldt hij dit vooraf aan de marktmeester onder vermelding van de naam van degene die hem zal bijstaan. Degene die hem bijstaat mag niet op eigen naam deelnemen aan de loting.

• 4. De procedure voor toewijzing is als volgt:

  • a. aanmelding voor een standwerkerplaats dient de vrijdag voorafgaand aan de marktdag telefonisch tussen 10.00 uur en 11.30 uur te gebeuren;

  • b. de standwerkers worden in volgorde van aanmelding op een doorlopend genummerde lijst geplaatst;

  • c. loting vindt plaats door middel van het gooien met een dobbelsteen, wat correspondeert met de plaats op de genummerde lijst zoals bedoeld in lid b;

  • d. als een standwerker wordt ingeloot met hetzelfde artikel als een eerder ingelote standwerker, schuift hij automatisch door naar de onderste plaats van de lijst;

  • e. de marktmeester stelt de standwerkers telefonisch op de hoogte van het resultaat van de loting.

• 5. Voorafgaand aan de loting dienen de aangemelde standwerkers bij de marktmeester de volgende bewijzen in te leveren:

  • a. een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel;

  • b. een geldig legitimatiebewijs.

Paragraaf 5 Straf- en slotbepalingen

Artikel 17 Sancties

• 1. Het college beoordeelt of een vergunninghouder voldoet aan de bepalingen in dit inrichtingsplan.

• 2. Indien een vergunninghouder niet voldoet aan de bepalingen uit dit inrichtingsplan kan het college bestuursrechtelijke sancties, als bedoeld in artikel 20 van de Marktverordening, opleggen.

• 3. Het opleggen van strafrechtelijke sancties, als bedoeld in artikel 22 van de Marktverordening, is voorbehouden aan het Openbaar Ministerie en de strafrechter.

Artikel 18 Inwerkingtreding

Dit inrichtingsplan treedt in werking op de dag waarop de Marktverordening gemeente Roosendaal, vastgesteld d.d. 21 april 2016, in werking treedt.

Artikel 19 Citeertitel

Dit inrichtingsplan wordt aangehaald als: Inrichtingsplan voor de maandagmarkt in het centrum.

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders op 15 maart 2016,

De secretaris De burgemeester

Bijlage kaart maandagmarkt centrum