Nadere regels subsidiëring Onderwijs en Educatie 2017

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veghel;

 

overwegende dat herziening van de “Nadere regels subsidiëring Onderwijs en Educatie 2016” noodzakelijk is in verband met gewenste aanpassingen in het kader van de rechtmatigheid en beleidswijzigingen vanaf 2016;

 

gelet op artikel 18 van de “Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010”;

 

gelet op titel 4.2 en 4.3. van de Algemene wet bestuursrecht;

 

b e s l u i t

 

vast te stellen de navolgende nadere regels:

 

Nadere regels subsidiëring Onderwijs en Educatie 2017

Hoofdstuk 1 BEGRIPSBEPALINGEN

Artikel 1 Begripsbepalingen

 

College

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veghel.

OAB

Onderwijsachterstandenbeleid.

Activiteiten met het doel leer- en andere soorten achterstanden te voorkomen, waarvan het VVE deel uitmaakt.

OOG

Schoolbestuur openbaar onderwijs genaamd Openbaar Onderwijs Groep.

OOGO

“Op overeenstemming gericht overleg”. Overlegvorm.

Peuterspeelzaalwerk

Activiteiten organiseren voor 2-4 jarigen, binnen een daartoe geschikte accommodatie en onder begeleiding, met het doel deze kinderen in aanraking te brengen met allerlei aspecten op het gebied van leren, spelen en ontwikkelen.

SKIPOV

Schoolbestuur bijzonder/interconfessioneel onderwijs, genaamd Stichting Katholiek en Interconfessioneel Primair Onderwijs Veghel.

SO

Speciaal Onderwijs.

Spel aan huis

Home-based spel- en opvoedingsprogramma voor vluchtelingen en nieuwkomers.

SPV

Stichting Peuterspeelzalen Veghel, die met beroepskrachten het peuterspeelzaalwerk in verschillende peuterspeelzalen uitvoert.

Voorleesexpress

Leesbevorderingsproject waarbij vrijwilligers voorlezen bij gezinnen thuis. Het project wordt uitgevoerd door de bibliotheek en de VVE-coördinator en richt zich op gezinnen met een verhoogde kans op onderwijsachterstanden.

VVE

Voor- en Vroegschoolse Educatie.

Activiteiten die op gestructureerde wijze worden georganiseerd en bedoeld zijn om kinderen in de leeftijd vanaf 2 jaar tot en met groep 1 en 2 van de basisschool te ondersteunen in de verschillende cognitieve, sociaal-emotionele en andere vaardigheden.

Zij-instromer

Allochtone kinderen met een taalachterstand die instromen in het primair onderwijs.

 

 

 

Hoofdstuk 2 SCHOOLZWEMMEN

Artikel 2 Wijze van aanvragen

  • 1.

    De subsidieaanvraag wordt jaarlijks voor 1 juni, voorafgaand aan het subsidiejaar, ingediend.

  • 2.

    De subsidieaanvraag omvat de in artikel 5:2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden.

  • 3.

    In de aanvraag worden de volgende zaken opgenomen: het aantal lesgroepen en het aantal lesweken.

  • 4.

    Indien voor de beoordeling van de aanvraag van belang kan het college verlangen aanvullende bescheiden te overleggen.

 

Artikel 3 Algemeen

  • 1.

    Deze afdeling is van toepassing op SBO De Wissel en de Franciscusschool in de gemeente Veghel.

  • 2.

    Onder het begrip subsidiejaar wordt, in afwijking van de definitie zoals bedoeld in artikel 1 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010, verstaan de periode 1 augustus tot en met 31 juli;

  • 3.

    Onder het begrip schoolzwemperiode wordt verstaan een periode van maximaal 40 weken binnen een schooljaar;

  • 4.

    Aanvrager is het schoolbestuur van de school voor het primair speciaal onderwijs, SBO De Wissel en de Franciscusschool in Veghel.

 

Artikel 4 Specifieke subsidievoorwaarden

  • 1.

    Het zwemonderwijs dient te worden verzorgd door gediplomeerd personeel.

  • 2.

    Er dient een programma aan het zwemonderwijs ten grondslag te liggen, dat door het betreffende schoolbestuur op basis van didactische en methodische principes is goedgekeurd.

 

Artikel 5 Subsidiegrondslag (prijspeil 2016)

Aan de scholen kan t.b.v. het schoolzwemmen subsidie worden toegekend op basis van de volgende normen:

  • 1.

    Voor SBO De Wissel het aantal groepen x € 73,33 x aantal weken.

  • 2.

    Voor de Franciscusschool het aantal groepen x € 73,33 x aantal weken minus de fictieve rijksvergoeding van € 6.659,-.

 

Artikel 6 Wijze van vaststellen

De subsidie wordt vastgesteld zonder voorafgaande subsidieverlening.

 

Hoofdstuk 3 LOKAAL ONDERWIJSACHTERSTANDENBELEID – VOORSCHOOLSE EDUCATIE

Artikel 7 Algemeen

In het kader van Voorschoolse Educatie, onderdeel van het lokaal onderwijsachterstandenbeleid, zijn er een viertal subsidies:

  • 1.

    Uitvoering van voorschoolse educatie op VVE-locaties;

  • 2.

    VVE-coördinator;

  • 3.

    Projectleider Voorleesexpress;

  • 4.

    Veghelse Peuterontwikkelingsvolglijst (VPO)

 

Artikel 8 Wijze van aanvragen

  • 1.

    De subsidies worden jaarlijks voor 1 november, voorafgaand aan het subsidiejaar, aangevraagd. Nieuwe subsidieprojecten, aanvullingen of wijzigingen kunnen gedurende het schooljaar worden ingediend.

  • 2.

    Subsidieaanvragen voor voorschoolse educatie zoals beschreven in artikel 7 lid 1 en 2, dienen te worden aangevraagd aan de hand van het daarvoor beschikbare aanvraagformulier.

  • 3.

    De aanvragen voor de VVE-coördinator en de Projectleider Voorleesexpress gaan vergezeld van een activiteitenplan voor het komende subsidiejaar.

  • 4.

    De aanvragen voor de VPO gaat op basis van aantal kinderen maal 45 minuten, maal het uurloon voor de peuterspeelzaalleidsters.

  • 5.

    Indien voor de beoordeling van de aanvraag van belang kan het college verlangen aanvullende bescheiden te overleggen.

 

Artikel 9 Specifieke subsidievoorwaarden

  • 1.

    De specifieke subsidievoorwaarden staan vermeld in de nota “Harmonisatie Voorschoolse Voorzieningen 2012-2016”.

  • 2.

    De subsidie ten behoeve van Voorschoolse Educatie wordt toegekend op basis van een subsidie per kindplaats (prijspeil 2016):

    • a.

      €2250,- per kindplaats Voorschoolse Educatie op een VVE-locatie;

  • 3.

    Voor de toekenning van de subsidie voor Voorschoolse Educatie per kindplaats zijn aanvullende voorwaarden van toepassing:

    • a.

      Peuters waarbij de taalachterstand door een JGZ medewerker is vastgesteld op basis van het Van Wiechen Ontwikkelingsonderzoek en protocol spraak/taal. Hiervoor wordt een formulier ondertekend door zowel de JGZ medewerker als door een leidster.

    • b.

      Peuters die getoetst zijn (CITO-Toets) en die op beide toetsen D/E scoren behoren tot de doelgroep.

  • 4.

    Voor de functie van VVE-coördinator zijn de volgende aanvullende voorwaarden van toepassing:

    • a.

      Het maximaal te subsidiëren bedrag is € 23.500,- (prijspeil 2016) op basis van de volgende formule met als uitgangspunt de jaarlijkse kostprijs van OnsWelzijn op basis van een fulltime-functie: 8/36 x € 106.000,-.

    • b.

      De VVE-coördinator stelt jaarlijks een verslag van haar activiteiten en werkzaamheden op.

    • c.

      Het functioneren van de VVE-coördinator zal jaarlijks door de VVE-projectgroep worden beoordeeld.

  • 5.

    Voor de functie van Projectleider Voorleesexpress zijn de volgende aanvullende voorwaarden van toepassing:

    • a.

      Het maximaal te subsidiëren bedrag is € 23.900,- (prijspeil 2016) op basis van schaal 8 van de CAO Openbare Bibliotheken.

    • b.

      De projectleider vervult de werkzaamheden in overleg met de bibliotheek.

    • c.

      Het functioneren van de projectleider zal jaarlijks door de bibliotheek worden beoordeeld.

    • d.

      Bij een structurele afname van het aantal deelnemende gezinnen, zal de ureninzet naar rato worden aangepast.

  • 6.

    Jaarlijks wordt er een bedrag beschikbaar gesteld als werkbudget voor materiële kosten van de Voorleesexpress. Hoogte van het bedrag is afhankelijk van het aantal deelnemende gezinnen en wordt bepaald volgens de staffeltabel uit de overeenkomst van de bibliotheek met De Voorleesexpress.

 

Artikel 10 Subsidiegrondslag

Subsidieaanvragen moeten passen binnen het Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2011–2014. De subsidieaanvragen worden tevens getoetst aan de nota “Harmonisatie Voorschoolse Voorzieningen 2012-2016”.

 

Artikel 11 Wijze van vaststellen

  • 1.

    Ten behoeve van de vaststelling van de subsidie wordt voor 1 april na afloop van het subsidiejaar een aanvraag tot vaststelling ingediend.

  • 2.

    De aanvraag tot vaststelling van de subsidies van de instelling, zoals genoemd in artikel 7, lid 2 en 3 gaat, naast de in artikel 16, lid 2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden, vergezeld van een beoordelingsverklaring.

  • 3.

    Voor de vaststelling van de subsidies in het kader van Voorschoolse Educatie, dient het werkelijke aantal peuters met naam, per maand en per locatie te worden verantwoordt. Het college zal steekproefsgewijs controleren of de peuters voldoen aan de in artikel 9 genoemde criteria. De subsidieontvangende instelling voert daarvan een administratie.

  • 4.

    De subsidie voor aanvragen zij- instromers wordt vastgesteld zonder voorafgaande subsidieverlening.

 

Hoofdstuk 4 LOKAAL ONDERWIJSACHTERSTANDENBELEID – PRIMAIR ONDERWIJS

Artikel 12 Algemeen

Wij onderscheiden binnen het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid subsidieaanvragen in het kader van:

  • 1.

    Schakelklas

  • 2.

    Zij-instromers

 

Artikel 13 Wijze van aanvragen

  • 1.

    De subsidies, uitgezonderd aanvragen zij-instromers, worden jaarlijks voor 1 november, voorafgaand aan het subsidiejaar, aangevraagd. Nieuwe subsidieprojecten, aanvullingen of wijzigingen kunnen gedurende het schooljaar worden ingediend. Aanvragen voor zij-instromers kunnen het hele jaar door worden ingediend.

  • 2.

    De subsidieaanvraag voor de Schakelklas gaan vergezeld van de in artikel 5:2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden.

  • 3.

    Subsidieaanvragen voor zij-instromers dienen te worden aangevraagd aan de hand van het daarvoor beschikbare aanvraagformulier.

  • 4.

    Indien voor de beoordeling van de aanvraag van belang kan het college verlangen aanvullende bescheiden te overleggen.

 

Artikel 14 Specifieke subsidievoorwaarden

  • 1.

    De schakelklas is alleen bestemd voor kinderen van basisschoolleeftijd.

  • 2.

    Over de invulling van de schakelklasfunctie (deeltijd/voltijd), maakt het schoolbestuur van SKIPOV jaarlijks afspraken met het college.

  • 3.

    Voor de schakelklas geldt dat eventueel ontvangen subsidie van het Rijk of derden, bij de subsidievaststelling in mindering wordt gebracht op het verleende subsidiebedrag en bij een positief resultaat wordt teruggestort naar de gemeente.

  • 4.

    Personele bekostiging voor leerlingen van de schakelklas die uitstromen naar een school van een ander schoolbestuur dan SKIPOV, worden eveneens teruggestort naar de gemeente.

  • 5.

    De subsidie voor zij-instromers wordt alleen toegekend voor kinderen die die niet deelnemen aan de schakelklas.

     

Artikel 15 Subsidiegrondslag

Subsidieaanvragen moeten passen binnen het Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2011–2014. De subsidieaanvragen worden tevens getoetst aan de nota “Harmonisatie Voorschoolse Voorzieningen 2012-2016”.

 

Artikel 16 Wijze van vaststellen

  • 1.

    Ten behoeve van de vaststelling van de subsidie wordt voor 1 april na afloop van het subsidiejaar een aanvraag tot vaststelling ingediend.

  • 2.

    De aanvraag tot vaststelling van de subsidies van de instelling, zoals genoemd in artikel 13 gaat, naast de in artikel 16, lid 2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden, vergezeld van een beoordelingsverklaring.

  • 3.

    Voor de vaststelling van de subsidie voor de schakelklas geldt de volgende specifieke voorwaarde: Voor de schakelklas dient een opgave van het aantal in- en uitgestroomde kinderen te worden overlegd.

  • 4.

    De subsidie voor aanvragen zij- instromers wordt vastgesteld zonder voorafgaande subsidieverlening.

 

Hoofdstuk 5 SPEL AAN HUIS (VLUCHTELINGENWERK WOBB)

Artikel 17 Wijze van aanvragen

  • 1.

    De subsidie wordt jaarlijks voor 1 november, voorafgaand aan het subsidiejaar, aangevraagd.

  • 2.

    De subsidieaanvraag omvat de in artikel 5:2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden.

  • 3.

    Indien voor een beoordeling van de aanvraag van belang kan het college verlangen aanvullende bescheiden te overleggen.

 

Artikel 18 Specifieke subsidievoorwaarden

  • 1.

    In de aanvraag wordt een beschrijving van de activiteiten gegeven

  • 2.

    Het spelprogramma dient zich te richten op spel- en/of opvoedingsactiviteiten voor vluchtelingen en nieuwkomers en is bedoeld om ontwikkelingsachterstanden bij kinderen te voorkomen en een goede aansluiting te maken op de basisschool.

 

Artikel 19 Subsidiegrondslag (prijspeil 2016)

Er is een genormeerde subsidie van €9.000,-.

Artikel 20 Wijze van vaststellen

De subsidie wordt vastgesteld zonder voorafgaande subsidieverlening.

 

Hoofdstuk 5 PEUTERSPEELZAALWERK

Artikel 21 Wijze van aanvragen

  • 1.

    De subsidieaanvraag omvat de in artikel 5:2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden.

  • 2.

    Indien voor de beoordeling van de aanvraag van belang kan het college verlangen aanvullende bescheiden te overleggen.

 

Artikel 22 Algemeen

In het kader van deze nadere regels wordt peuterspeelzaalwerk uitgevoerd door:

1. Stichting Peuterspeelzalen Veghel;

 

Artikel 23 Subsidiegrondslag

  • 1.

    Er is een genormeerde budgetsubsidie beschikbaar van € 340.000,-.

  • 2.

    Een budgetsubsidie wordt verleend voor een vooraf overeengekomen periode van vier jaar, overeenkomstig de daartoe door het college, vastgestelde uitgangspunten.

  • 3.

    De nota “Harmonisatie Voorschoolse Voorzieningen 2012-2016” en het bijbehorende raadsbesluit, dienen als basis voor de subsidieverlening en de subsidievaststelling van het peuterspeelzaalwerk.

  • 4.

    Het college zal jaarlijks met SPV een OOGO-overleg houden om eventuele tussentijdse wijzigingen van de budgetsubsidie, conform de voorwaarden zoals gesteld in de nota, door te voeren.

  • 5.

    Eventueel positief resultaat van de budgetsubsidie zal jaarlijks door SPV worden teruggestort.

  • 6.

    SPV kan een incidenteel, aanvullend subsidieverzoek doen indien het exploitatietekort hoger is dan € 10.000,-, het tekort inhoudelijk onderbouwd is en tijdig is aangekondigd.

  • 7.

    De Nota Medegebruik en Verhuur is van toepassing op de berekening huisvestingslasten.

 

Artikel 24 Wijze van vaststellen

De aanvraag tot vaststelling gaat, naast de in artikel 16, lid 2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden, vergezeld van een beoordelingsverklaring.

 

Artikel 25 Citeertitel

Deze nadere regels worden aangehaald als “Nadere regels subsidiëring Onderwijs en Educatie 2017”.

 

Artikel 26 Inwerkingtreding

  • 1.

    Deze nadere regels treden in werking met ingang van 1 januari 2017.

    Dan vervallen de Nadere regels subsidiëring Onderwijs en Educatie 2016.

  • 2.

    Deze nadere regels zijn voor het eerst van toepassing op subsidie aangevraagd voor het subsidiejaar 2017. Aanvragen die betrekking hebben op subsidies voor het jaar 2016 en voorgaande subsidiejaren worden behandeld volgens het oude recht.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Aldus vastgesteld in de vergadering van 6 december 2016.

Het college voornoemd,

De secretaris,

Drs. E.C.J.M. Jaspers MM.

De burgemeester,

M.A. Fränzel MSc.

Naar boven