Wijzigingsverordening Apv

De raad van de gemeente Castricum;

 

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 september 2016, nr. BW16/00406;

 

gelet op de artikelen 149 en 151c, eerste lid, van de Gemeentewet;

 

gezien het advies uit de carrousel, d.d. 29 september 2016;

besluit:

 

vast te stellen de volgende wijziging van de Algemene plaatselijke verordening 2015

A

Artikel 1:3 komt te vervallen.

B

Artikel 1:6, onder d en e, komt te luiden:

  • d.

    indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn;

  • e.

    indien de houder dit verzoekt; of

C

Artikel 1:8 komt te luiden:

Artikel 1:8 Weigeringsgronden

  • 1.

    Een vergunning of ontheffing kan in ieder geval worden geweigerd in het belang van:

    • a.

      de openbare orde;

    • b.

      de openbare veiligheid;

    • c.

      de volksgezondheid;

    • d.

      de bescherming van het milieu.

  • 2.

    Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan drie weken voor de beoogde datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.

D

Artikel 2:27 komt te luiden:

Artikel 2:27 Begripsbepaling

  • 1.

    In deze afdeling wordt verstaan onder:

    • a.

      Openbare inrichting:

      • 1.

        een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis;

      • 2.

        elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden verstrekt of bereid;

    • b.

      Terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.

    • c.

      Ondersteunende horeca: een openbare inrichting waarbij de horeca-activiteit (bestaand uit het verstrekken van alcoholhoudende en/of alcoholvrije dranken voor gebruik ter plaatse, al of niet gepaard gaande met het verstrekken van kleine eetwaren en/of maaltijden) niet het hoofdaandeel van de exploitatie uitmaakt en altijd ondergeschikt is aan een andere hoofdactiviteit, een georganiseerde activiteit of statutaire doelstelling. Ondersteunende horeca kan deel uitmaken van detailhandel, dansscholen, sporthallen en multiculturele centra.

    • d.

      Exploitant: de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening en risico de openbare inrichting wordt uitgebaat.

    • e.

      Leidinggevende: de natuurlijke persoon of de bestuurders van een rechtspersoon voor wiens rekening en risico wordt uitgebaat alsmede de natuurlijke personen die de algemene leiding en/of dagelijkse leiding van de openbare inrichting heeft.

    • f.

      Geleidelijk sluitingsuur: het hanteren van een geleidelijke sluiting waarbij een uur voor de daadwerkelijke sluitingstijd geen bezoekers meer mogen worden toegelaten tot de openbare inrichting, de muziek op dat moment wordt uitgezet en het licht aan, de tap een half uur voor de daadwerkelijke sluitingstijd dicht is en op het moment van de daadwerkelijke sluitingstijd de openbare inrichting leeg en gesloten voor bezoekers is.

    • g.

      Horeca-categorie:

      • 1.

        lichte horeca: openbare inrichtingen, die gelet op de aard en omvang ervan zowel uit functioneel als uit milieuoverwegingen niet of nauwelijks storend kunnen werken op de bestaande en/of toekomstige functies van de omgeving van deze openbare inrichtingen; onder deze categorie vallen onder andere een broodjeszaak, theehuis en lunchroom;

      • 2.

        middelzware horeca: openbare inrichtingen, die gelet op de aard en omvang ervan zowel uit functioneel als uit milieuoverwegingen in geringe mate storend kunnen werken op de bestaande en/of toekomstige functies van de omgeving van deze openbare inrichtingen; onder deze categorie vallen onder andere een restaurant, caférestaurant, café, bar, snackbar en cafetaria;

      • 3.

        zware horeca: openbare inrichtingen, die gelet op de aard en omvang ervan zowel uit functioneel als uit milieuoverwegingen in min of meer ernstige mate storend kunnen werken op de bestaande en/of toekomstige functies van de omgeving van deze openbare inrichtingen; onder deze categorie vallen onder andere een dancing, discotheek, nachtclub en kansspeel-/ automatenhal.

E.

Artikel 2:29 komt te luiden:

Artikel 2:29 Sluitingstijd horeca

  • 1.

    Onder openbare inrichting wordt in dit artikel verstaan: alle openbare inrichtingen, niet zijnde de openbare inrichtingen op het strand.

  • 2.

    Openbare inrichtingen zijn gesloten op maandag tot en met zondag tussen 01.00 uur en 06.00 uur (sluitingstijd).

  • 3.

    In afwijking van het bepaalde in het tweede lid zijn openbare inrichtingen die vallen onder de horeca-categorie middelzware en zware horeca gesloten op maandag tot en met vrijdag tussen 02.00 uur en 06.00 uur. In de nacht van vrijdag op zaterdag en zaterdag op zondag gesloten tussen 03.00 uur en 06.00 uur, mits het geleidelijke sluitingsuur wordt gehanteerd.

  • 4.

    Alle ondersteunende horeca zijn uitsluitend geopend gedurende de openingstijden van de hoofdactiviteit van het bedrijf waarbinnen de horeca is gevestigd.

  • 5.

    In afwijking van het bepaalde in het tweede lid zijn openbare inrichtingen gesloten tussen 03.00 uur en 06.00 uur, mits het geleidelijke sluitingsuur wordt gehanteerd, tijdens de hierna genoemde maatschappelijke feesten:

    • a.

      de kermis in Bakkum voor openbare inrichtingen in de dorpskern Bakkum;

    • b.

      de kermis in Castricum voor openbare inrichtingen in de dorpskern Castricum;

    • c.

      de kermis in Limmen voor openbare inrichtingen in Limmen;

    • d.

      de kermis in Akersloot voor openbare inrichtingen in Akersloot;

    • e.

      het jaarlijkse carnaval;

    • f.

      de nacht voordat Koningsdag wordt gevierd;

    • g.

      de dag waarop Koningsdag wordt gevierd;

    • h.

      de dag waarop Bevrijdingsdag wordt gevierd.

  • 6.

    In afwijking van het bepaalde in het tweede lid zijn openbare inrichtingen gesloten tussen 05.00 uur en 06.00 uur in de nacht van 31 december op 1 januari, mits het geleidelijke sluitingsuur wordt gehanteerd.

  • 7.

    In afwijking van het bepaalde in de voorgaande leden zijn terrassen gesloten:

    • a.

      tussen 24.00 uur en 08.00 uur; of

    • b.

      indien de bijbehorende openbare inrichting gesloten is.

  • 8.

    In afwijking van het bepaalde in het zevende lid, onder a, zijn terrassen in de maanden juli en augustus gesloten tussen 01.00 uur en 08.00 uur.

  • 9.

    De burgemeester kan ontheffing of vrijstelling verlenen van de in dit artikel genoemde sluitingstijden. De burgemeester kan aan de ontheffing of de vrijstelling voorschriften en/of beperkingen verbinden.

  • 10.

    De burgemeester kan nadere regels vaststellen over het aanwezig hebben van een horecaportier.

  • 11.

    Het bepaalde in het vijfde lid is ook van toepassing op de daartoe door de burgemeester aan te wijzen feesten en de daarbij genoemde openbare inrichtingen en/ of gebieden.

  • 12.

    Het bepaalde in het tweede tot en met het elfde lid is niet van toepassing op gevallen waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien.

  • 13.

    Op de vrijstelling en ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

F

Artikel 2:29a komt te luiden:

Artikel 2:29a Sluitingstijd horeca op het strand

  • 1.

    Openbare inrichtingen op het strand zijn gedurende de periode 15 maart tot 1 november gesloten op maandag tot en met zondag tussen 01.00 uur en 06.00 uur (sluitingstijd) en gedurende de periode 1 november tot 15 maart op maandag tot en met zondag tussen 23.00 uur en 08.00 uur (sluitingstijd).

  • 2.

    In afwijking van het bepaalde in het eerste lid zijn openbare inrichtingen op het strand in de periode van 15 maart tot 1 november in de nacht van vrijdag op zaterdag en van zaterdag op zondag gesloten tussen 1.30 uur en 06.00 uur, mits het geleidelijke sluitingsuur wordt gehanteerd.

  • 3.

    Alle ondersteunende horeca zijn uitsluitend geopend gedurende de openingstijden van de hoofdactiviteit van het bedrijf waarbinnen de horeca is gevestigd.

  • 4.

    In afwijking van het bepaalde in het eerste lid zijn openbare inrichtingen gesloten tussen 03.00 uur en 06.00 uur, mits het geleidelijke sluitingsuur wordt gehanteerd, tijdens de hierna genoemde maatschappelijke feesten:

    • a.

      het jaarlijkse carnaval;

    • b.

      de nacht voordat Koningsdag wordt gevierd;

    • c.

      de dag waarop Koningsdag wordt gevierd;

    • d.

      de dag waarop Bevrijdingsdag wordt gevierd.

  • 5.

    In afwijking van het bepaalde in het eerste lid zijn openbare inrichtingen gesloten tussen 05.00 uur en 06.00 uur in de nacht van 31 december op 1 januari, mits het geleidelijke sluitingsuur wordt gehanteerd.

  • 6.

    In afwijking van het bepaalde in de voorgaande leden zijn terrassen gesloten:

    • a.

      tussen 24.00 uur en 08.00 uur; of

    • b.

      indien de bijbehorende openbare inrichting gesloten is.

  • 7.

    De burgemeester kan ontheffing of vrijstelling verlenen van de in dit artikel genoemde sluitingstijden. De burgemeester kan aan de ontheffing of vrijstelling voorschriften en/of beperkingen verbinden.

  • 8.

    De burgemeester kan nadere regels vaststellen over het aanwezig hebben van een horecaportier.

  • 9.

    Het bepaalde in het vierde is ook van toepassing op de daartoe door de burgemeester aan te wijzen feesten en de daarbij genoemde openbare inrichtingen en/ of gebieden.

  • 10.

    Het bepaalde in het eerste tot en met negende lid is niet van toepassing op gevallen waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien.

  • 11.

    Op de vrijstelling en ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

G.

Artikel 2:30a komt te luiden:

Artikel 2:30a. Aanwezigheid in gesloten openbare inrichtingen

Het is bezoekers verboden zich in een openbare inrichting te bevinden gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens de artikelen 2:29, 2:29a of ingevolge een op grond van die artikelen of op grond van artikel 2:30 genomen besluit of besluiten gesloten dient te zijn.

H

Artikel 2:39, tweede lid, onder b, komt te luiden:

  • b.

    speelgelegenheden waarvoor de raad van bestuur van de kansspelautoriteit bevoegd is vergunning te verlenen; en

I.

Artikel 2:77 komt te luiden:

De burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet te besluiten tot plaatsing van camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats.

J.

Artikel 4:3, tweede lid, komt te luiden:

Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 6 incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel 3.148, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft gesteld.

K.

Artikel 6:2 komt te luiden:

Artikel 6:2 Verbodsbepaling

  • 1.

    Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelautomatenhal te vestigen of te exploiteren.

  • 2.

    De burgemeester kan vergunning verlenen voor maximaal één speelautomatenhal met maximaal 35 speelautomaten.

  • 3.

    De burgemeester kan vergunning verlenen voor maximaal één speelautomatenhal met maximaal 200 speelautomaten.

  • 4.

    Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing.

L.

Artikel 6.3, onder b, komt te luiden:

een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel;

M.

Artikel 7:5, eerste lid, komt te luiden:

  • 1.

    Besluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 7:4, eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.

Artikel II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

 

Aldus besloten door de raad van de gemeente Castricum in zijn vergadering van 13 oktober 2016

de griffier,

mr. V.H. Hornstra

de voorzitter,

drs. A. Mans

Naar boven