Evenementenvergunning Sinterklaasintocht Centrum Borne 2016

Naar aanleiding van uw aanvraag van 12 oktober 2016, deel ik u het volgende mee. Ten aanzien van uw aanvraag is advies ingewonnen bij de politie en de brandweer. Uit dit advies is bij dit evenement niet gebleken van het bestaan van weigeringsgronden in de zin van artikel 1:8 Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Borne (APV). Voor zover er sprake is van gevaar voor de aantasting van een van de belangen zoals genoemd in artikel 1:8 APV, zijn deze risico`s niet van dien aard dat dit niet door het verbinden van voorwaarden aan de vergunning kan worden voorkomen en/of tot een acceptabel niveau kan worden teruggebracht.

Gezien het voorgaande wordt u op grond van artikel 2:25 lid 1 APV vergunning verleend voor het houden van de Sinterklaasintocht op zaterdag 12 november 2016. De goedheiligman zal tussen 13.00 uur tot en met 16:00 uur worden verwelkomd in het centrum van Borne. Na het ontvangst op het Rheineplein zal de Sint een ronde maken door het centrum. Deze vergunning geldt voor de activiteiten zoals opgenomen in de aanvraag (zie bijlage 1).

Contactpersonen tijdens het evenement

Niek Assink

Erik Westerhof

Wegafzettingen

• 1. De volgende wegen mogen ten tijde van de tocht van de Sint door het centrum van Borne worden afgezet (met een vooraankondiging). De Stationsstraat, De Grotestraat (voor de Stephanushof), De Oude Almeloseweg, De toegangwegen tot het Dorsetplein (Bekenhorst, Markstraat, Grotestraat).

• 2. Het afzetten van straten dient gedaan te worden met afzethekken met bebording. Afzethekken en eventueel benodigde verkeersborden kunnen na voorafgaand overleg worden geregeld bij Twentemilieu.

• 3. Onmiddellijk na het einde van de intocht moeten de desbetreffende wegen weer voor het openbare verkeer worden vrijgemaakt. Alle aanduidingen, verwijzingen, etc. dienen te worden verwijderd.

• 4. Op de wegen mogen zonder toestemming van de wegbeheerder geen markeringen, in welke vorm dan ook, worden aangebracht.

• 5. Omwonenden dienen vroegtijdig te worden geïnformeerd omtrent het evenement en de wegen die daartoe afgesloten worden; aan bestemmingsverkeer en omwonenden moet de mogelijkheid worden geboden om op aanwijzing van de organisatie de aanliggende percelen te bereiken.

Overige voorschriften met betrekking tot de intocht :

• 1. Door de nieuwe indeling van het Rheineplein is het van belang dat de organisatie goed monitort of er problemen ontstaan met de toestroom van het publiek (verdrukking e.d.). Indien noodzakelijk kunnen er aanwijzingen gegeven worden met de omroepinstallatie en door aanwezige verkeersregelaars.

• 2. De vergunninghouder is verplicht alle redelijkerwijs mogelijke maatregelen te nemen ten einde te voorkomen dat de gemeente en/of derden schade lijden ten gevolge van het gebruik van de vergunning.

• 3. De vergunninghouder is verplicht de schade die hij door het gebruik hiervan aan de gemeente, dan wel aan derden, toebrengt, te vergoeden.

• 4. De vergunninghouder vrijwaart de gemeente voor alle mogelijke aanspraken van derden, welke het gevolg zijn van het gebruikmaken van de vergunning.

• 5. Er moet een vrije doorgang worden gewaarborgd voor brandweer, politie en ambulancedienst. De bereikbaarheid van gebouwen mag niet in het geding komen. Hoofdroutes dienen een vrije doorgang te hebben van 4 meter breed en 4 meter hoog. De bereikbaarheid van gebouwen mag niet in het geding komen. Afzettingen en obstakels die de route blokkeren moeten zijn verwijderd, als hulpdiensten doorgang vereisen;

• 6. Bluswatervoorzieningen, zoals ondergrondse en bovengrondse brandkranen moeten vrij en bereikbaar blijven;

• 7. Het evenement is ondergeschikt aan voertuigen die rijden met optische en geluidssignalen ter uitvoering van een dringende taak;

• 8. Alle in het belang van de openbare orde en veiligheid door de ambtenaren van politie, de productgroep grondgebied/beheer van de gemeente Borne en de door of namens de commandant van de brandweer te geven aanwijzingen of bevelen dienen stipt en onverwijld te worden opgevolgd.

• 9. De verkeersveiligheid en de veiligheid van het publiek mag door de intocht niet in gevaar worden gebracht. U dient er zorg voor te dragen dat bij wegafzettingen en op punten waar de (verkeers-) situatie enigszins onoverzichtelijk is tenminste twee gecertificeerde verkeersregelaars staan om toezicht te houden op de veiligheid van het verkeer ter plaatse.

• 10. Er dient voldoende toezicht van volwassenen te zijn teneinde de veiligheid van de deelnemende kinderen te waarborgen.

• 11. Er dienen voldoende maatregelen te worden genomen tot het verlenen van eerste hulp bij eventuele ongevallen tijdens de verschillende activiteiten.

• 12. Tijdens de intocht dient er voldoende begeleiding vanuit de organisatie aanwezig te zijn aanwezig te zijn. Doordat de aanvraag voor deze vergunning te laat is gedaan is er geen aanwezigheid van de politie. U dient zelf voor extra begeleiding te zorgen. De verantwoordelijkheid voor de veiligheid van deelnemers en omstanders ligt bij de organisatie.

Voorschriften geluid met ontheffing

Evenementen kunnen voor burgers verschillende vormen van overlast met zich meebrengen, onder meer geluidsoverlast. Om onder andere deze geluidsoverlast voor burgers in de hand te houden, heeft het college een nota vastgesteld inzake het vergunningenbeleid voor evenementen. Gezien de aard van de activiteiten lijkt de geluidsoverlast bij dit evenement qua intensiteit en duur niet van dien aard te zijn, dat dit geen doorgang kan vinden.

Aan u wordt op grond van artikel 4:6 tweede lid van de APV voor de gemeente Borne ontheffing verleend om gedurende bovengenoemde activiteiten en de daaraan gekoppelde datum en tijden de volgende geluidsniveaus te gebruiken:

• 1. Het is overdag toegestaan om onversterkte en versterkte muziek ten gehore te brengen. Hierbij gelden de volgende geluidsnormen. Wat betreft de periode overdag van 13.00 tot 16.00 uur geldt het volgende: het gemiddeld geluidsniveau (invallend geluid Li in dB(A) gemeten op 1,5 meter op de gevelhoogte tijdens muziekgeluid) mag maximaal 80 dB(A) zijn; het piekgeluidsniveau (invallend geluid La, max in dB(A) gemeten op 1,5 meter op de gevelhoogte tijdens muziekgeluid) mag maximaal 90 dB(A) zijn.

• 2. Het is niet toegestaan om na de in de aanvraag aangeduide eindtijden nog op enigerlei wijze muziek ten gehore te brengen

Inzet verkeersregelaars

De verkeersregelaars moeten bij de uitoefening van hun taak zijn uitgerust met een retro-reflecterende jas of hes, welke voldoet aan de voorwaarden uit de regeling verkeersregelaars 2009. Deze hesjes zijn te lenen bij de gemeente Borne. U kunt daarvoor contact opnemen met de heer Wouter Ott (tel. 074-2658767).

De opleiding vindt alleen plaats middels e-learning op de site www.verkeersregelaarsexamen.nl. Aangezien het gaat om verkeersregelaars met een beperkte bevoegdheid mogen deze vrijwilligers hun taken slechts uitoefenen onder direct toezicht van de politie. Hoewel er geen verplichting meer bestaat tot het verzekeren van de verkeersregelaars, raad ik u dat aan met het oog op uw aansprakelijkheid.

Leges

De verschuldigde leges voor de behandeling van de aanvraag op grond van de ‘Legesverordening’ bedragen € 31,40 waarvoor u separaat een factuur ontvangt.

Bezwaar

Tegen dit besluit kunnen u en eventuele andere belanghebbenden binnen zes weken na bekendmaking bezwaar maken. Hiertoe dient een gemotiveerd bezwaarschrift te worden ingediend bij en gericht aan de burgemeester respectievelijk het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borne, Postbus 200, 7620 AE te Borne.

Voorlopige voorziening

Indien spoed dit vereist, kunt u bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Overijssel vragen om een voorlopige voorziening. U kunt uw verzoek sturen naar de voorzieningenrechter van de Rechtbank Overijssel, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 10067, 8000 GB  Zwolle. Let er op dat u een kopie van het bezwaarschrift meestuurt. Voor dit verzoek moet u griffierecht betalen. U krijgt hierover een brief van de rechtbank. U kunt ook digitaal om een voorlopige voorziening vragen via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

Hoogachtend,

namens de burgemeester resp. het college van burgemeester en wethouders van Borne,

de teamcoördinator Ondersteuning,

J.H.E. Nijhuis