Wijziging ‘Beleidsregel toepassing gebiedsontzegging’

DE BURGEMEESTER VAN ASSEN

Gelet op artikel 2:77:1 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Assen;

Overwegende dat de Beleidsregel toepassing gebiedsontzegging geactualiseerd dient te worden, aangezien:

• agressie en geweld tegen werknemers met een publieke taak (zoals politiefunctionarissen, toezichthouders, brandweermensen en ambulancepersoneel) steeds vaker voorkomt; geweld op zich reeds een verstoring van de openbare orde betekent, maar geweld tegen werknemers met publieke taak daarnaast ook het openbare gezag en openbare veiligheid aantast. In dergelijke gevallen dient direct een gebiedsontzegging gegeven te kunnen worden, omdat er gevaar bestaat voor een dreigende verstoring van de openbare orde, indien plegers van dergelijk geweld binnen afzienbare tijd in het gebied komen waar zij hun delict gepleegd hebben, in de onmiddellijke nabijheid van slachtoffer(s) en hun collega’s.

• de feiten waarvoor een gebiedsontzegging kan worden opgelegd deels verouderd zijn;

• ‘vechten op straat’ in verband met de negatieve invloed die dit heeft op de gevoelens van veiligheid als feit dient te worden toegevoegd aan de lijst op grond waarvan een gebiedsontzegging kan worden opgelegd;

• recidive nauwkeuriger omschreven dient te worden en in verband met de wens om recidive zwaarder aan te pakken;

• de wens bestaat om het opleggen van een gebiedsontzegging te mandateren aan de politie, zodat deze direct bij het verhoor kan worden uitgereikt;

Besluit de Beleidsregel toepassing gebiedsontzegging te wijzigen als volgt:

Artikel I Wijziging Beleidsregel

A.Onder hernummering van de overige leden wordt aan artikel 3 een tweede lid toegevoegd en komt als volgt te luiden:

Artikel 3 Uitwerking van de bevoegdheid

Lid 2: In afwijking van het eerste lid legt de burgemeester bij agressie en geweld ten aanzien van functionarissen met een publieke taak direct een gebiedsontzegging voor de duur van 12 weken op. Onder agressie en geweld wordt verstaan lichamelijke en verbale geweldplegingen, belaging, intimidatie en bedreiging gepleegd in of door omstandigheden die verband houden met de uitvoering van de publieke taak (al dan niet door middel van, of gepaard gaand met beschadiging van goederen). Functionarissen met een publieke taak zijn onder andere (politie) ambtenaren, ambulancepersoneel, brandweerpersoneel en medewerkers van gemeentelijke diensten.

B.Aan artikel 3 wordt een vijfde lid toegevoegd en komt als volgt te luiden:

Lid 5: Als binnen 55 weken na het uitreiken van een gebiedsontzegging betrokkene opnieuw een gebiedsontzegging wordt opgelegd, wordt overgegaan tot oplegging van een gebiedsontzegging voor de duur van 12 weken.

C.Onder hernummering van de overige artikelen wordt een nieuw zesde artikel ingevoegd en komt als volgt te luiden:

Artikel 6 Uitvoeringsmandaat

• 1. De burgemeester mandateert de uitoefening van zijn bevoegdheid tot het opleggen en uitreiken van een waarschuwing gebiedsontzegging en een gebiedsontzegging van 8 uur aan de Operationeel Expert/Specialist GGP, Senior GGP en Generalist GGP.

• 2. De burgemeester mandateert de uitoefening van zijn bevoegdheid tot het opleggen en uitreiken van gebiedsontzeggingen aan de teamchef van BT Noord Drenthe en de Hulpofficier van Justitie. Het opleggen van een gebiedsontzegging wegens agressie en geweld ten aanzien van functionarissen met een publieke taak wordt niet gemandateerd.

• 3. Bij het uitoefenen van deze bevoegdheden nemen de politiefunctionarissen, de teamchef van BT Noord Drenthe en de Hulpofficier van Justitie de Beleidsregel toepassing gebiedsontzegging en het ‘Besluit mandaatverlening aan ambtenaren van de politie inzake gebiedsontzeggingen’ in acht.

• 4. De teamchef van BT Noord Drenthe houdt van de toepassing van de gebiedsontzeggingen een adequate registratie bij. De teamchef rapporteert de burgemeester per maand.

  • D. Artikel 7 (nieuwe nummering) wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

Artikel 7 Inwerkingtreding

• 1. Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na die van bekendmaking.

  • E. Bijlage I komt als volgt te luiden:

BIJLAGE I

DE BURGEMEESTER VAN ASSEN

Beleidsregel toepassing gebiedsontzegging

Feiten waarvoor ontzegging wordt opgelegd	Artikel	Termijn ontzegging
Categorie 1
Samenscholing, ongeregeldheden en vechten	art. 2:1 APV	2 weken
Hinderlijk gedrag	art. 2:47, 2:48 & 2:49 APV
Bedelen	Art. 2:51 APV
Hinderlijk drankgebruik	art. 2:52 APV
Openbare dronkenschap	453 Sr & 426 Sr
Baldadigheid	424Sr
Diefstal	310 Sr
Categorie 2
Bezit van meer dan een gebruikershoeveelheid drugs en gebruik van harddrugs in het openbaar	Opiumwet	6 weken
Overtreding verbod zich op de weg te begeven om drugs te verhandelen	art. 2:53 APV
Overtreding Wet wapens en munitie: traangas, boksbeugels, wapenstokken, steekwapens e.d. en wapens niet onder de WMM vallend	WWM en art. 2:1a APV
Vernieling of beschadiging, en openlijke geweldpleging	art. 350 Sr art. 141 Sr
Eenvoudige mishandeling	art. 300 Sr
Belediging ambtenaar in functie	art. 267 Sr
Bedreiging	art. 285 Sr
Negeren bevoegd gegeven ambtelijk bevel of belemmering	art. 184 Sr en 185 Sr
Niet naleven van ontzegging toegang tot een horecabedrijf ingevolge 2.3 van het Horecaconvenant
Categorie 3
overtreding Wet wapen en munitie: vuurwapens/schietwapens	WWM	12 weken
dealen harddrugs	Opiumwet
zware geweldsmisdrijven: zware mishandeling, , (poging tot) doodslag, openlijke geweldpleging uitsluitend tegen personen, afpersing en afdreiging	art 302 Sr, art. 287 Sr, art. 141 Sr, art. 317 Sr, art 318 Sr
Wederspannigheid	art 180 Sr
overtreding gebiedsontzegging	art. 2:77:1 APV

Artikel II Inwerkingtreding

Deze wijziging treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking.

Aldus vastgesteld door de burgemeester op 12 oktober 2016

M.L.J. Out,

burgemeester