Verzameluitvoeringsbesluit algemene subsidieverordening Coevorden 2016

Het college van de gemeente Coevorden;

gelezen het voorstel d.d. 30 november 2015 van de afdeling Beleid en Strategie, team samenleving;

overwegende, dat het gewenst is voor een aantal subsidiabele activiteiten nadere regels te stellen ten aanzien van de subsidiabele kosten;

gelet op artikel 2 lid 2 van de Algemene subsidieverordening Coevorden 2012;

besluit :

vast te stellen de volgende

regels voor bepaalde subsidiabele activiteiten als bedoeld in artikel 2 lid 2 van de Algemene subsidieverordening Coevorden 2012

Hoofdstuk I Amateurkunst

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• a. amateurkunst: kunsten, uitgevoerd door personen die van de kunstbeoefening geen beroep hebben gemaakt;

• b. actieve leden: leden van de amateurvereniging die een daadwerkelijke bijdrage leveren aan de activiteiten van de vereniging;

• c. actieve jeugdleden: leden als bedoeld in sub b tot en met de leeftijd van 18 jaar op de peildatum van 1 januari van het jaar waarop subsidie wordt gevraagd;

• d. amateurvereniging: een bij notariële akte opgerichte en in de gemeente Coevorden gevestigde vereniging, die als voornaamste doelstelling heeft de beoefening van de amateurkunst;

• e. professionele begeleiding: begeleiding door personen die een kunstvakopleiding, als zodanig erkend door de landelijke bonden dan wel de landelijke overheid, hebben genoten of anderzijds in de praktijk zijn geschoold door meerdere jaren verbonden te zijn geweest aan een professioneel gezelschap.

Artikel 2 Reikwijdte

• 1. Het college kan subsidie verlenen aan een amateurvereniging ten behoeve van activiteiten met betrekking tot amateurkunst.

• 2. Activiteiten uitsluitend ten dienste van de leden van de kerkgenootschappen, de leden van politieke partijen, de leden van vakorganisaties of ten dienste van leden van verenigingen die hiermee gelijk te stellen zijn, vallen niet onder de werkingssfeer van dit hoofdstuk.

• 3. Voor subsidiëring komen slechts in aanmerking verenigingen, waarvan tenminste 75% van de actieve leden woonachtig is in de gemeente Coevorden.

• 4. Voor activiteiten, als bedoeld in het eerste lid, worden de navolgende subsidiebedragen vastgesteld:

  • a. aan muziekverenigingen wordt een basisbedrag van € 740,- beschikbaar gesteld en een bedrag van € 20 per actief jeugdlid.

  • b. aan muziekverenigingen met professionele begeleiding wordt per onderdeel van minimaal 10 leden een subsidie verstrekt van € 275,-.

  • c. de onder b genoemde onderdelen van een muziekvereniging betreffen: muziekkorps/fanfare, drumband, jeugdorkest en majorettepeloton.

  • d. aan zang- en toneelverenigingen en andere vormen van amateuristische kunstbeoefening wordt een bedrag van € 9,50 per actief jeugdlid beschikbaar gesteld alsmede een bedrag van € 275,- voor verenigingen met professionele ondersteuning.

Artikel 3 Aanvraag subsidieverlening

De aanvraag om subsidieverlening gaat vergezeld van:

• a. statuten van de vereniging, tenzij het college hierover beschikt;

• b. een opgave van het aantal jeugdleden per 1 januari van het jaar dat de subsidie wordt aangevraagd;

• c. kopieën van diploma's van professionele begeleiding, tenzij het college hierover beschikt.

Artikel 4 Verplichtingen subsidie-ontvanger

Een muziek-, zang- en toneelvereniging geeft tenminste vier keer per kalenderjaar een openbare uitvoering en/of optreden binnen de grenzen van de gemeente Coevorden. Voor de overige kunsten geldt een expositieplicht van minimaal één keer per jaar.

Hoofdstuk II Monumentale houtopstanden

Artikel 5 Begripsomschrijvingen

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• a. bomenverordening: de Bomenverordening gemeente Coevorden 1999.

• b. deskundig boomverzorger: een persoon die een vakopleiding, als zodanig gecertificeerd door de landelijke overheid, heeft genoten.

Artikel 6 Reikwijdte

• 1. Het college kan subsidie verlenen in de kosten van maatregelen, die noodzakelijk zijn voor het duurzaam in standhouden van een monumentale houtopstand als bedoeld in artikel 12 van de bomenverordening.

• 2. Onder maatregelen, bedoeld in lid 1, worden in elk geval begrepen:

  • a. het onderzoek naar de kwaliteit van de houtopstand en de groeiplaats;

  • b. structurele groeiplaatsverbetering;

  • c. bescherming van de groeiplaats;

  • d. kroonsnoei (herstel- en stabilisatiesnoei);

  • e. kroonverankering.

Artikel 7 Aanvraag subsidieverlening

• 1. De aanvraag om subsidieverlening moet door de eigenaar van de grond waarop de houtopstand zich bevindt, dan wel door een natuurlijk of rechtspersoon die krachtens een persoonlijk of zakelijk recht het feitelijk gebruik heeft van de grond waarop zich de houtopstand bevindt, worden ingediend.

• 2. De aanvraag om subsidieverlening moet een omschrijving bevatten van de activiteiten (maatregelen) waarvoor subsidie wordt gevraagd.

• 3. De aanvraag om subsidieverlening moet vergezeld gaan van een begroting van de kosten, opgesteld door een deskundig boomverzorger, alsmede van een situatietekening.

Artikel 8 Voorwaarden subsidieverlening

Aan de beschikking worden in elk geval de volgende voorwaarden verbonden:

• a. de maatregelen moeten worden uitgevoerd door een deskundig boomverzorger;

• b. de maatregelen moeten binnen 1 jaar na subsidieverlening worden uitgevoerd;

• c. de houtopstand moet duurzaam in stand worden gehouden.

Hoofdstuk III Belangenbehartiging

Artikel 9 Definitie

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• 1. kern: een van de volgende geografische delen van de gemeente Coevorden:

  • a. Wijken Coevorden Noord-West: Tuindorp; Lootuinen; Poppenhare; Binnenvree

  • b. Wijken Coevorden Zuid -Oost: Buitenvree; Ossehaar; Klinkenvlier; Pikveld ; Heege; Vosmaten

  • c. Wijken Coevorden Zuid-West: Klooster, industriegebieden; centrum; Ballast

  • d. Aalden

  • e. Benneveld

  • f. Dalen

  • g. Dalerpeel

  • h. Dalerveen/Stieltjeskanaal

  • i. Erm/Achterste Erm

  • j. Gees

  • k. Geesbrug

  • l. ’t Haantje-Kibbelveen

  • m. Holsloot/Den Hool

  • n. De Kiel

  • o. Meppen

  • p. Nieuwe Krim

  • q. Noord-Sleen

  • r. Oosterhesselen

  • s. Schoonoord

  • t. Sleen

  • u. Steenwijksmoer

  • v. Wachtum

  • w. Wezup

  • x. Wezuperbrug

  • y. Zweeloo

  • z. Zwinderen

• 2. Een organisatie van plaatselijk belang: een organisatie die de algemene belangen van de kern behartigt en blijkens haar activiteiten breed geworteld is binnen de kern.

Artikel 10 Subsidiabele activiteit

Het college kan subsidie verlenen aan een organisatie van plaatselijk belang voor het vervullen van de rol van gesprekspartner namens de inwoners van de kern met het gemeentebestuur gedurende een kalenderjaar.

Artikel 11 Rangschikking

• 1. Het college verleent subsidie als bedoeld in artikel 10 aan maximaal één organisatie van plaatselijk belang per kern.

• 2. Het college plaatst de aanvragen in een prioriteitsvolgorde.

• 3. De prioriteitsvolgorde wordt bepaald door de mate waarin de organisatie verschillende algemene belangen behartigd en de mate waarin de organisatie is geworteld binnen de kern.

• 4. Het college verleent subsidie in volgorde van de vastgestelde prioriteit.

• 5. Indien na toepassing van het tweede lid aanvragen een gelijke plaats in de rangorde hebben, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van een loting.

Artikel 12 Hoogte van de subsidie

• 1. De subsidie bestaat uit een vast bedrag van € 1000 voor een kern met minder dan 1000 inwoners, € 1500 voor een kern met meer dan 1000 en minder dan 2000 inwoners en € 2.000 voor een kern met meer dan 2000 inwoners.

• 2. Het aantal inwoners als bedoeld in lid 1 wordt bepaald op grond van de basisregistratie personen op 1 januari voorafgaand aan het jaar waarop de subsidie betrekking heeft.

Hoofdstuk IV Stimuleringsfonds leefbaarheid

Artikel 13 Reikwijdte

• 1. Het college kan subsidie verlenen voor activiteiten die gericht zijn op het bevorderen van de leefbaarheid van de woonomgeving, de zelfredzaamheid en zelfwerkzaamheid van burgers of vergroten van de veiligheid in de buurt.

• 2. Subsidie wordt verstrekt aan:

  • a. Verenging Dorpsbelangen Aalden

  • b. Buurtvereniging De Naobers Benneveld

  • c. Vereniging Dorpsbelangen Dalen

  • d. Vereniging Plaatselijk Belang Dalerpeel

  • e. Stichting Contactgroep Dalerveen Stieltjeskanaal

  • f. Vereniging Dorpsbelangen Erm

  • g. Vereniging Plaatselijk Belang Gees en omstreken

  • h. Vereniging Plaatselijk Belang Geeserveld en omstreken

  • i. Plaatselijk Belang 't Haantje-Kibbelveen

  • j. Vereniging Samenwerkingsverband Holsloot/den Hool

  • k. Vereniging van Dorpsbelangen De Kiel en omstreken

  • l. Belangenvereniging “De Lange Möpper” (Meppen)

  • m. Plaatselijk Belang Nieuwe Krim “De Eendracht’”

  • n. Vereniging Dorpsbelangen Noord-Sleen

  • o. Vereniging Plaatselijk Belang Oosterhesselen

  • p. Vereniging Dorpsbelang Schoonoord

  • q. Vereniging Dorpsbelangen Sleen-Diphoorn

  • r. Stichting Plaatselijk Belang Steenwijksmoer

  • s. Vereniging Dorpsbelangen Wachtum en omstreken

  • t. Dorpsvereniging Wezup

  • u. Vereniging Ons Belang (Wezuperbrug)

  • v. Vereniging Dorpsbelangen Sweel (Zweeloo)

  • w. Vereniging Plaatselijk Belang Zwinderen en omstreken

  • x. Buurt- en Speeltuinvereniging Tuindorp

  • y. Buurt- en Speeltuinvereniging Lootuinen

  • z. Buurt- en Speeltuinvereniging Poppenhare

  • aa. Buurt- en Speeltuinvereniging De Binnenvree

  • bb. Stichting Breed Overleg Binnenvree (BOB)

  • cc. Buurt- en Speeltuinvereniging Buitenvree

  • dd. BSV Ossehaar

  • ee. Buurt- en belangenvereniging Klinkenvlier

  • ff. Buurtschap Pikveld

  • gg. Buurtschap Weijerswold

  • hh. Wijkvereniging Pikveld/Heege Noord

  • ii. Buurt- en Speeltuinvereniging De Heege

  • jj. Buurtvereniging Vosmaten

  • kk. Buurt- en Speeltuinvereniging De Maten

  • ll. Speeltuinvereniging De Veste

  • mm. Buurtvereniging De Vier Wieken

Artikel 14 Voorwaarden

• 1. De subsidie wordt middels het formulier ‘Stimuleringsfonds Coevorden 2015’ aangevraagd.

• 2. De ontvankelijke subsidieaanvraag is uiterlijk op 5 november 2015 door het college ontvangen.

• 3. Met de subsidiabele activiteit wordt binnen een jaar na subsidieverlening gestart.

Artikel 15 Subsidiabele kosten

Voor subsidie komen in aanmerking de kosten die direct samenhangen met de uitvoering van de subsidiabele activiteit.

Artikel 16 Hoogte subsidie, subsidieplafond en verdeelsystematiek

• 1. De subsidie bedraagt maximaal € 10.000.

• 2. Het subsidieplafond bedraagt € 100.000.

• 3. Indien de subsidieomvang van het aantal ontvankelijke subsidieaanvragen het subsidieplafond overschrijdt, stelt het college een rangordelijst op.

• 4. De volgorde op de rangordelijst wordt bepaalt middels stemming van de aanvragers op een daarvoor door het college te organiseren Initiatievenmarkt.

• 5. De subsidies worden verleend op volgorde op de rangordelijst, waarbij nummer 1 staat voor de activiteit met het grootste aantal stemmen.

• 6. Bij een gelijk aantal stemmen aan activiteiten, waarbij subsidieverstrekking leidt tot overschrijding van het subsidieplafond, wordt beslist door middel van loting door het college.

• 7. De Initiatievenmarkt 2015 vindt plaats op donderdag 19 november 2015. Het college maakt de procedure voor de Initiatievenmarkt en de wijze van stemmen vooraf kenbaar aan de aanvragers.

Hoofdstuk V Voorschoolse educatie

Artikel 17 Begripsomschrijving

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• a. Beroepskracht: een beroepskracht voorschoolse educatie als bedoeld in hoofdstuk 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen of de beroepskracht voorschoolse educatie als bedoeld in hoofdstuk 2 van die wet;

• b. doelgroeppeuter: peuter van 2,5 tot 4 jaar met een leerlinggewicht en/of een (risico op) taalachterstand door onvoldoende taalaanbod in het Nederlands (blootstellingsachterstand);

• c. houder: houder als bedoeld in artikel 1.1 lid 1 of als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen:

  • a. degene aan wie een onderneming als bedoeld in de Handelsregisterwet 2007 toebehoort en die met die onderneming een kindercentrum exploiteert;

  • b. degene aan wie een onderneming als bedoeld in de Handelsregisterwet 2007 toebehoort en die met die onderneming een peuterspeelzaal exploiteert;

• d. voorschoolse educatie: uitvoering van een door het college gesubsidieerd programma dat gericht is op het verbeteren van de voorwaarden voor het met succes instromen in het basisonderwijs voor kinderen die nog niet tot een school kunnen worden toegelaten.

Artikel 18 Reikwijdte

Het college kan subsidie verstrekken aan een houder ten behoeve van de uitvoering van voorschoolse educatie voor doelgroeppeuters in 2016.

Artikel 19 Criteria

De subsidie wordt slechts verstrekt indien:

• a. de subsidiabele activiteit minimaal 10 uur per week in minimaal 3 dagdelen omvat;

• b. de houder werkt met het programma Piramide, dat zich richt op de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling;

• c. de beroepskracht van de houder beschikt over een Piramide-certificaat;

• d. de beroepskracht van de houder beschikt over een certificaat taaltoets Nederlands VVE op het niveau 3F voor leesvaardigheden en mondelinge vaardigheden (luisteren, spreken en gesprekken voeren) en 2F voor schriftelijke vaardigheden (schrijven en taalverzorging;

• e. de beroepskracht van de houder die voorschoolse educatie uitvoert met goed gevolg een opleiding op ten minste PW3 niveau heeft afgerond;

• f. het aanbod van voorschoolse educatie lokaal beschikbaar is en de houder zoveel mogelijk met heterogene groepen van doelgroep- en niet-doelgroeppeuters werkt;

• g. de houder, met het oog op een doorgaande leerlijn, samenwerkt met het primair onderwijs in de gemeente Coevorden;

• h. de houder binnen de organisatie werkt met de zorgstructuur Samen Vroeg Erbij;

• i. de houder gebruik maakt van het instrument Peuterestafette;

• j. de maximale ouderbijdrage voor de laagste categorie van het toetsingsinkomen gezin niet meer bedraagt dan het in de VNG adviestabel ouderbijdrage peuterwerk 2016 genoemde bedrag;

• k. de doelgroeppeuter door Icare is geïndiceerd en toegeleid.

Artikel 20 Aanvraag subsidie

• 1. De subsidie wordt middels het formulier ‘Subsidieaanvraag voorschoolse educatie 2016’ aangevraagd.

• 2. De subsidie wordt voor de eerste helft van 2016 per kwartaal aangevraagd, uiterlijk 4 weken voorafgaand aan het begin van het kwartaal en voor de tweede helft van 2016 per half jaar, uiterlijk 4 weken voor 1 juli 2016.

Artikel 21 Hoogte subsidie, verdelingssystematiek en subsidieplafond

• 1. De subsidie bedraagt € 830 per bij de houder ingeschreven doelgroeppeuter per kwartaal, of gedeelte daarvan.

• 2. De subsidie wordt verleend op volgorde van binnenkomst.

• 3. Het subsidieplafond bedraagt € 309.000.

Hoofdstuk V Gezond in Coevorden

Artikel 22 Subsidiabele activiteit

Het college kan subsidie verlenen voor activiteiten gericht op de aanpak van gezondheidsachterstanden door het bevorderen van de gezondheid of een gezonde leefstijl.

Artikel 23 Criteria

Subsidie wordt slechts verstrekt voor activiteiten die:

• a. de gezonde leefstijl van groepen burgers bevorderen;

• b. aantoonbaar voorzien in een behoefte van de samenleving;

• c. een gunstige prijs-kwaliteitsverhouding hebben;

• d. binnen een jaar na de subsidieverlening zijn gerealiseerd; en

• e. die niet uitsluitend of hoofdzakelijk bestaan uit de aankoop van voorzieningen.

Artikel 24 Subsidiabele kosten

• 1. Voor subsidie komen de volgende kosten in aanmerking:

  • a. kosten die direct samenhangen met de uitvoering van de activiteit;

  • b. kosten van publiciteit voor de activiteit;

  • c. bijzondere huisvesting die voor de activiteit noodzakelijk is.

• 2. De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

  • a. algemene huisvestingkosten van de aanvrager;

  • b. loonkosten.

Artikel 25 Aanvrager

Subsidie wordt aangevraagd door en verstrekt aan een rechtspersoon of andere organisatie die is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel.

Artikel 26 Aanvraag

• 1. De subsidie wordt ingediend met behulp van het door het college vastgestelde aanvraagformulier.

• 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Coevorden 2012, worden bij de aanvraag de volgende gegevens verstrekt:

  • a. een begroting van de subsidiabele activiteit;

    b. een plan van aanpak. dat tenminste beschrijft:

    • de doelstelling van de activiteit;

    • de doelgroep van de activiteit;

    • de frequentie en de duur van de activiteit;

    • de verwachte resultaten van de activiteit.

Artikel 27 Behandeling

De aanvraag wordt behandeld op volgorde van binnenkomst, met dien verstande dat wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, de datum waarop de aanvraag is aangevuld geldt als datum van ontvangst.

Artikel 28 Hoogte van de subsidie

• 1. De subsidie bedraagt de subsidiabele kosten tot een maximum van € 10.000 voor activiteiten die uitsluitend door de aanvrager worden uitgevoerd.

• 2. De subsidie bedraagt de subsidiabele kosten tot een maximum van € 30.000 voor activiteiten die in samenwerking met andere organisaties worden uitgevoerd.

Hoofdstuk VI slotbepalingen

Artikel 29 Intrekking oude verzameluitvoeringsbesluit

Het Verzameluitvoeringsbesluit algemene subsidieverordening Coevorden 2012 wordt ingetrokken.

Artikel 30 Inwerkingtreding overgangsbepaling en citeertitel

• 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

• 2. Besluiten, genomen krachtens het in artikel 28 bedoelde Verzameluitvoeringsbesluit, die golden op het moment van de inwerkingtreding van dit besluit, gelden als besluiten genomen krachtens dit besluit.

• 3. Dit besluit kan worden aangehaald als: Verzameluitvoeringsbesluit subsidies Coevorden 2016.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van de gemeente Coevorden op 22 december 2015.

, burgemeester , secretaris

B.J. Bouwmeester M.N.J. Broers