Vrije Huwelijkslocaties te Schagen

Raadsvoorstel

Raadsvergadering van 24 september 2013

Agendapunt

Relatie met college van Burgemeester en Wethouders I registratienr.:

Datum besluit 30 juli 2013

Behandelaar A.L.M. Karsten

Onderwerp vrije huwelijkslocaties

Samenvatting

De drie fusiegemeenten, Harenkarspel, Schagen en Zijpe hanteerden ieder voor zich eigen

regelgeving voor het op locatie voltrekken van huwelijken. Deze eigen regelgeving leidt tot

onduidelijkheid bij de bruidsparen. Een besluit van de raad is gewenst om voor het hele

grondgebied van de gemeente dezelfde regelgeving te hanteren.

Voorgesteld besluit

I.elke plaats binnen de grenzen van de gemeente Schagen aan te wijzen als locatie

(gemeentehuis in de zin van artikel 63 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek) waar

huwelijken kunnen worden voltrokken/partnerschappen kunnen worden geregistreerd

onder de volgende voorwaarden:

1.de eigenaar dan wel (zakelijke) gerechtigde van de locatie dient toestemming

te hebben verleend;

2.de werkbaarheid voor de (buitengewone) ambtenaar van de burgerlijke stand

en het hem behulpzame personeel dient tijdens de

huwelijksvoltrekking/partnerschapsregistratie te zijn gegarandeerd:

3.bij een huwelijksvoltrekking/partnerschapsregistratie, waar meer dan 50

personen aanwezig zijn, dient een gebruikersvergunning te worden overgelegd,

dan wel een gebruikersmelding te worden gedaan;

4.de onder 1. tot en met 3. bedoelde toestemming, garantie en vergunning/

melding dient bij de huwelijksaangifte/partnerschapsaangifte, dan wel zo

spoedig mogelijk hierna, schriftelijk te worden overgelegd;

5.het decorum wordt bepaald in overleg met het bruidspaar, de (buitengewoon)

ambtenaar van de burgerlijke stand en het hem behulpzame personeel.

II. de kosteloze huwelijksvoltrekkingen/partnerschapsregistraties blijven plaatsvinden in het

gemeentehuis aan de Laan 19 in de plaats Schagen;

III. het besluit van de raad van voormalige gemeente Harenkarspel d.d. 12 mei 2009, het

besluit van de raad van de voormalige gemeente Schagen d.d. 14 december 2010 en

het besluit van de raad van de voormalige gemeente Zijpe d.d. 24 februari 2009 in te

trekken;

IV. dit besluit treedt in werking op de dag na zijn afkondiging en werkt, wat betreft de

onderdelen I. II. en III. en terug tot en met 1 januari 2013.

Financiële gevolgen

In de legesverordening is rekening gehouden met twee tarieven. Een voor de huwelijksvoltrekking

op een vrije locatie en een voor de huwelijksvoltrekking in het gemeentehuis aan de Laan in

Schagen.

Advies raadscommissie

De commissie Bestuur, in vergadering bijeen op 11 september 2013, adviseert de raad het

voorstel te agenderen als hamerstuk.

 

1 Aanleiding

De drie oude gemeenten, Harenkarspel, Schagen en Zijpe hanteerden ieder een eigen

regelgeving voor het op locatie voltrekken van huwelijken. Deze eigen regelgeving leidt nu tot

drie verschillenden werkwijzen per grondgebied van de oude gemeenten en is onoverzichtelijk

voor de organisatie en voor de bruidsparen die op locatie willen gaan trouwen.

Eenduidigheid over deze regels is gewenst.

Waar in dit voorstel wordt gesproken over huwelijksvoltrekking is hetzelfde van toepassing voor

het voltrekken van een geregistreerd partnerschap.

2 Doelstelling en maatschappelijke effecten

Het voorliggende voorstel is in de lijn van het door de fusieraad vastgestelde

dienstverleningsconcept.

Daarin wordt de volgende ambitie uitgesproken: "Wij geven onze dienstverlening vorm, vanuit

het perspectief van onze klant, onze inwoners, bedrijven en instellingen."

Het is de wens van veel bruidsparen om hun dag zelf in te vullen op de door hun gewenste

locatie. Door het hele gebied van de gemeente aan te wijzen als plaats waar kan worden

getrouwd hebben de bruidsparen de grootst mogelijke vrijheid om de door hun gewenste

locatie te kiezen

3 Argumenten

Een huwelijk wordt voltrokken in het openbaar in het gemeentehuis. Als gemeentehuis, in de zin

van artikel 63 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek, kan de raad elke locatie aanwijzen

binnen het grondgebied van de gemeente.

Door elke locatie binnen de gemeente aan te wijzen als plaats waar een huwelijk kan worden

voltrokken, bieden wij de bruidsparen de grootst mogelijke vrijheid om een eigen locatie te

kiezen voor hun huwelijksvoltrekking. Het begrip locatie wordt tegenwoordig ruim ingevuld en

kan dus ook letterlijk elke locatie zijn. Niet alleen een huis, kerk, restaurant of bioscoop maar ook

bijv. een tent geplaats in de achtertuin, uiteraard blijft discussie mogelijk.

Om de openbaarheid en representativiteit te waarborgen worden de volgende voorwaarden

verbonden aan de wens om de gewenste keuze locatie te kunnen gebruiken:

1.door het vragen van schriftelijke toestemming van de (zakelijke) gerechtigde wordt bereikt dat

die er mee bekend is dat zijn locatie wordt gebruikt als huwelijkslocatie.

2.er moet aandacht zijn voor de werkbaarheid voor de (buitengewoon) ambtenaar van de

burgerlijke stand en het hem behulpzame personeel.

3.door het vragen van een gebruikersvergunning of het doen van een gebruikersmelding

voldoen wij aan de eisen die gesteld worden om de veiligheid van groepen te waarborgen.

4.door het vooraf vragen van de toestemmingen, garantie en vergunningen is voor ons duidelijk

dat op het moment van de huwelijksvoltrekking aan alle eisen is voldaan.

4 Financiën

In de legesverordening is rekening gehouden met twee tarieven. Een voor de huwelijksvoltrekking

op een vrije locatie en een voor de huwelijksvoltrekking in het gemeentehuis aan de Laan in

Schagen.

5 Risico's

Er kunnen zich enkele risico's voordoen en om die te ondervangen dienen de onder het besluit

genoemde voorwaarden ( 1, 2,en 3) schriftelijk te worden overgelegd.

De garantie regelt de aansprakelijkheid van het aanstaande bruidspaar. Gebeurt er iets dan valt

de gemeente hier als eerste op terug. Blijkt het een gebeurtenis te zijn waar het aanstaande

bruidspaar geen invloed op kan uitoefenen , dan zijn de regels van het Burgerlijk Wetboek over

de aansprakelijkheid gewoon van toepassing! Ingebrekestelling en dergelijke). Wat betreft het

garanderen van de veiligheid is het uiteraard zo dat hier, zoals over alles, overleg plaats heeft en

dat desnoods vooraf afspraken worden gemaakt over eventuele tijdelijke aanpassingen.

 

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Schagen,

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30 juli 2013;

gezien het advies van de commissie Bestuur d.d. 11 september 2013;

besluit:

I. elke plaats binnen de grenzen van de gemeente Schagen aan te wijzen als locatie

(gemeentehuis in de zin van artikel 63 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek) waar

huwelijken kunnen worden voltrokken/partnerschappen kunnen worden geregistreerd

onder de volgende voorwaarden:

1.de eigenaar dan wel (zakelijke) gerechtigde van de locatie dient toestemming

te hebben verleend;

2.de werkbaarheid voor de (buitengewone) ambtenaar van de burgerlijke stand

en het hem behulpzame personeel dient tijdens de

huwelijksvoltrekking/partnerschapsregistratie te zijn gegarandeerd;

3.bij een huwelijksvoltrekking/partnerschapsregistratie, waar meer dan 50

personen aanwezig zijn, dient een gebruikersvergunning te worden overgelegd,

dan wel een gebruikersmelding te worden gedaan;

4.de onder 1. tot en met 3. bedoelde toestemming, garantie en vergunning/

melding dient bij de huwelijksaangifte/partnerschapsaangifte, dan wel zo

spoedig mogelijk hierna, schriftelijk te worden overgelegd;

5.het decorum wordt bepaald in overleg met het bruidspaar, de (buitengewoon)

ambtenaar van de burgerlijke stand en het hem behulpzame personeel.

II. de kosteloze huwelijksvoltrekkingen/partnerschapsregistraties blijven plaatsvinden in het

gemeentehuis aan de Laan 19 in de plaats Schagen;

III. het besluit van de raad van voormalige gemeente Harenkarspel d.d. 12 mei 2009, het

besluit van de raad van de voormalige gemeente Schagen d.d. 14 december 2010 en

het besluit van de raad van de voormalige gemeente Zijpe d.d. 24 februari 2009 in te

trekken en de

IV. dit besluit treedt in werking op de dag na zijn afkondiging en werkt, wat betreft de

onderdelen I. II. en III. en terug tot en met 1 januari 2013.

 

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Schagen d.d. 24 september 2013,

de griffier,

Mevrouw E. van der Voorde

de voorziter,

D Westerink

Naar boven