Uitvoeringsregeling projectsubsidies ten behoeve van gemeentelijke cofinanciering 2014 - 2020
 
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling:
  • -
    Overwegende dat de (gemeentelijke) Verordening projectsubsidies ten behoeve van gemeentelijke cofinanciering gebiedskader Waddeneilanden en budget lokale innovaties van het Waddenfonds 2007 – 2013 geëxpireerd is met ingang van 1 januari 2014;
  • -
    Overwegende de wenselijkheid om voor verzoeken van externe partijen om gemeentelijke cofinanciering een toetsingskader in het leven te roepen;
  • -
    Gelet op artikel 2, tweede lid, van de Algemene Subsidieverordening gemeente Terschelling 2011;
Besluiten vast te stellen de uitvoeringsregeling projectsubsidies ten behoeve van gemeentelijke cofinanciering 2014-2020, hierna te noemen de uitvoeringsregeling.
Artikel 1 Inleidende bepaling
1.De Algemene Subsidieverordening gemeente Terschelling 2011 (hierna ASV) is van toepassing, tenzij hiervan in de volgende artikelen wordt afgeweken.
Artikel 2Begripsomschrijvingen
In deze uitvoeringsregeling wordt verstaan onder:
  • a.
    subsidie: onverminderd het bepaalde in artikel 4:21 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) een gemeentelijke subsidie op grond van deze uitvoeringsregeling voor activiteiten, waarvoor tevens een bijdrage uit Europese, Rijks en/of provinciale middelen wordt verstrekt.
  • b.
    gebiedsplatform Waddeneilanden: het orgaan waarin bestuurders van gemeenten en provincie opereren, naast een aantal inwoners uit de streek die deskundig zijn op een specifiek terrein of thema. Dit gebiedsplatform adviseert over subsidies uit verschillende budgetten over de projecten die bij de provincie zijn binnengekomen..
  • c.
    verdrag: het verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.
Hoofdstuk 2Algemene procedure en voorschriften voor subsidiëring
Artikel 3Doel en doelgroep
Op grond van deze uitvoeringsregeling kan indien passend binnen het beleid van de gemeente Terschelling aan natuurlijke en rechtspersonen die subsidie hebben toegekend gekregen van de Europese Unie (hierna: EU), het Rijk en/of de provincie, subsidie (cofinanciering) worden verstrekt ter bevordering van de plattelandsontwikkeling in de gemeente Terschelling.
Artikel 4Subsidieplafond
  • 1.
    De raad stelt jaarlijks bij vaststelling van de gemeentebegroting een subsidieplafond vast voor de verstrekking van subsidies op basis van deze uitvoeringsregeling.
  • 2.
    De raad kan het vast te stellen subsidieplafond onderverdelen in meerdere subsidieplafonds.
  • 3.
    Aanvragen die het subsidieplafond overstijgen, worden op grond van deze uitvoeringsregeling geweigerd en kunnen afzonderlijk aan de gemeenteraad worden voorgelegd c.q. separaat worden getoetst.
Artikel 5 Aanvraag
  • 1.
    De aanvrager vraagt subsidie aan door overlegging van het formulier, dat de aanvrager al heeft ingediend bij de EU, het Rijk en/of de provincie. Er hoeft dus niet een apart formulier ingediend te worden.
  • 2.
    Een aanvraag kan het gehele jaar door worden ingediend.
  • 3.
    De aanvraag moet in ieder geval bevatten:
    • a.
      een beschrijving van het project/de activiteit waarvoor de subsidie wordt aangevraagd;
    • b.
      een financieringsoverzicht of begroting met betrekking tot het project/de activiteit;
    • c.
      gekwantificeerde indicatoren, waarmee aannemelijk kan worden gemaakt dat de doelstellingen worden gehaald, waarop het project/de activiteit is gericht;
    • d.
      documenten waaruit blijkt dat de bekostiging van medefinanciers is verzekerd.
  • 4.
    De aanvraag moet worden ingediend voordat het project/de activiteit van start is gegaan.
Artikel 6 Verlenen van subsidie
  • 1.
    Het college bevestigt binnen drie weken de ontvangst van de aanvraag.
  • 2.
    De subsidie wordt verleend door het college waarbij deze aangeeft dat de subsidie ambtshalve zal worden vastgesteld binnen 13 weken nadat het project/de activiteit uiterlijk moet zijn beëindigd dan wel verricht.
  • 3.
    Het college kan de termijn, zoals genoemd in lid 2, gemotiveerd met acht weken verlengen.
  • 4.
    Indien de subsidie is aan te merken als aanmeldingsplichtige staatssteun in de zin van artikel 87, lid 1, van het verdrag, beslist het college niet eerder op de aanvraag dan binnen 13 weken nadat krachtens artikel 88 van het verdrag de goedkeuring aan de subsidieverlening is ontvangen van de Europese Commissie.
  • 5.
    Het bedrag van de subsidie wordt zodanig vastgesteld, dat de bijdrage uit de gemeentelijke middelen met inachtneming van bijdragen uit andere overheidsmiddelen, in overeenstemming is met bepalingen van Europees recht met betrekking tot medefinanciering.
  • 6.
    Het bedrag van de gemeentelijke subsidie wordt bepaald met in acht name van de eigen investeringen van de aanvrager en de bijdragen van de medefinanciers en is ten hoogste een derde deel van het totale investeringsbedrag van het project met een maximum van € 10.000,-.
  • 7.
    Aanvragen die het bedrag van € 10.000,- overstijgen kunnen door het college aan de gemeenteraad voor besluitvorming worden voorgelegd.
Artikel 7 Weigeren van subsidie
  • 1.
    Naast de in artikel 9 van de ASV geformuleerde weigeringsgronden kan het college de subsidieverlening weigeren indien naar zijn oordeel:
    • a.
      de noodzaak van het project/activiteit niet is aangetoond;
    • a.
      het project/de activiteit onvoldoende doelmatig is;
    • a.
      de kosten van de werkzaamheden niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat;
    • b.
      de aanvraag in strijd is met het gestelde bij of krachtens deze uitvoeringsregeling;
    • c.
      de aanvraag niet past binnen het vastgestelde gemeentelijke beleid;
    • d.
      er gegronde redenen zijn geen vertrouwen te hebben in de uitvoering van het project/de activiteit;
    • e.
      door reeds toegezegde subsidies het door de gemeenteraad ingestelde subsidieplafond in enig jaar is bereikt.
  • 2.
    Subsidie wordt geweigerd indien van het gebiedsplatform Waddeneilanden een negatief advies wordt ontvangen en waarvan het advies door het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Fryslân is overgenomen.
  • 3.
    Indien de ingediende aanvragen om subsidieverlening het subsidieplafond doen overschrijden, verleent het college subsidie op volgorde van binnenkomst van de aanvragen.
Artikel 8Beoordeling en verdeling
  • 1.
    Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst per kalenderjaar behandeld.
  • 1.
    In aanvulling op lid 1. geldt, dat wanneer een aanvrager met toepassing van artikel 4:5 van de Awb in de gelegenheid is gesteld zijn aanvraag aan te vullen, de dag waarop de aanvulling is ontvangen, met betrekking tot de verdeling als datum van ontvangst geldt.
  • 1.
    Een aanvraag wordt getoetst op ontvankelijkheid en inhoud door het Team Beleid en Regie van de gemeente Terschelling.
Hoofdstuk 3 Verantwoording en vaststelling subsidie
Artikel 9 De gereedmelding
  • 1.
    De subsidieontvanger of diens rechtsopvolger meldt het project/de activiteit gereed bij het college binnen drie maanden na voltooiing van de werkzaamheden of uiterlijk drie maanden na het verstrijken van de projectperiode, zoals die op grond van artikel 8, lid 4 is genoemd in de subsidiebeschikking.
  • 2.
    Het college kan op aanvraag de termijn, genoemde in lid 1, met maximaal een jaar verlengen.
  • 3.
    De gereedmelding is tevens een aanvraag om vaststelling van de subsidie en geschiedt op een ingevuld gereedmeldingsformulier.
  • 4.
    De gereedmelding als bedoeld in lid 1 gaat vergezeld van:
    • a.
      een verklaring van de subsidieontvanger dat bij het realiseren van het project/de activiteit is voldaan aan de opgelegde verplichtingen;
    • b.
      een gespecificeerde opgave van de kosten van het project/de activiteit met daarop betrekking hebbende rekeningen en betaalbewijzen;
    • c.
      een opgave van de datum waarop het project/de activiteit is gereedgekomen;
      1.Het college bevestigt binnen drie weken de ontvangst van de gereedmelding.
Artikel 10 De vaststelling van de subsidie
  • 1.
    Binnen dertien weken na ontvangst van de gereedmelding als bedoeld in artikel 10 neemt het college een besluit tot vaststelling en uitbetaling van de subsidie.
  • 1.
    Het college kan de termijn, zoals genoemd in lid 1, eenmalig met acht weken verlengen. Het college deelt een dergelijke verlenging mee aan de subsidieontvanger.
  • 1.
    Het college kan de subsidie in ieder geval lager vaststellen dan het bedrag uit de subsidieverlening indien de aanvrager het bij of krachtens deze uitvoeringsregeling gestelde niet heeft nageleefd.
  • 1.
    Subsidievaststelling vindt plaats op basis van de door het college goedgekeurde werkelijke kosten met als maximum het bij de subsidieverlening toegekende bedrag.
Artikel 11 De uitbetaling van de subsidie en het geven van voorschotten
  • 1.
    Het college betaalt de subsidie aan de subsidieontvanger uit, onder verrekening van eventueel betaalde voorschotten, als bijdrage ineens binnen acht weken na het besluit als bedoeld in artikel 11, lid 1 van de uitvoeringsregeling.
  • 2.
    Het college kan besluiten aan de subsidieontvanger voorschotten te verlenen.
Hoofdstuk 4Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 12 Hardheidsclausule
Het college kan bepalingen uit deze uitvoeringsregeling of uit de Algemene subsidieverordening gemeente Terschelling 2011 buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van de plattelandsontwikkeling leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard of indien de activiteiten van buitengewoon belang zijn voor de uitvoering van het gemeentelijke beleid.
Artikel 13Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag volgend op de bekendmaking.
Artikel 14Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als:
Uitvoeringsregeling gemeentelijke cofinanciering Terschelling.
Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, d.d. 10 maart 2015.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,
H.M. de Jong,
J.B. Wassink,
secretaris/directeur
burgemeester
Naar boven