Gemeenteblad 2015, 1811

Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Alkmaar 2015

De raad van de gemeente Alkmaar

gelezen het voorstel van de stuurgroep fusie

gelet op het advies van de raadscoördinatiecommissie fusie

gelet op de artikelen 8a, eerste lid, aanhef en onder a, c, d en e, en tweede lid, en 10b, vierde lid, van de Participatiewet, de artikelen 34, 35 en 36 van de IOAW en de artikelen 34, 35 en 36 van de IOAZ;

b e s l u i t :

vast te stellen de hierna volgende

Verordening Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Alkmaar 2015

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begrippen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• de wet Participatiewet;
• IOAW Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;
• IOAZ Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;
• WWB Wet werk en bijstand;
• het college het college van burgemeester en wethouders;
• de raad de gemeenteraad;
• arbeidsinschakeling het verkrijgen van algemeen geaccepteerde arbeid, waarbij geen gebruik wordt gemaakt van een voorziening als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onder a van de wet;
• doelgroep personen als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onder a, van de wet.
• voorzieningen voorzieningen als bedoeld in artikel 3 tot en met 7 van deze verordening

Hoofdstuk 2. Beleid en verantwoording

Artikel 2. Inzet van voorzieningen

• Het college kan de voorzieningen, bedoeld in deze verordening, aanbieden aan personen die behoren tot de doelgroep en woonachtig zijn in de gemeente Alkmaar, dan wel werkgevers van deze personen.
• De raad stelt een beleidskader vast waarin wordt vastgelegd welke voorzieningen, waaronder ondersteunende voorzieningen, het college in ieder geval kan aanbieden en de voorwaarden die daarbij gelden voor zover daarover in deze verordening geen nadere bepalingen zijn opgenomen.
• Het college houdt bij het aanbieden van de in deze verordening opgenomen voorzieningen rekening met de omstandigheden en functionele beperkingen van een persoon. De omstandigheden hebben in ieder geval betrekking op zorgtaken van die persoon en de mogelijkheid dat hij behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie of gebruik maakt van de voorziening beschut werk. Onder zorgtaken wordt in ieder geval verstaan:

• de opvang van ten laste komende kinderen tot vijf jaar, en
• de noodzakelijkheid tot het verrichten van mantelzorg.

• Het college kan een voorziening beëindigen als:

  • de persoon die aan de voorziening deelneemt zijn verplichting als bedoeld in de artikelen 9 en 17 van de wet, de artikelen 13 en 37 van de IOAW of de artikelen 13 en 37 van de IOAZ niet nakomt;

• de persoon die aan de voorziening deelneemt niet meer behoort tot de doelgroep;
• de persoon die aan de voorziening deelneemt algemeen geaccepteerde arbeid aanvaardt waarbij geen gebruik wordt gemaakt van een in deze verordening genoemde voorzieningen, tenzij het betreft een persoon als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onderdeel a, onder 2, van de wet;
• naar het oordeel van het college de voorziening onvoldoende bijdraagt aan een snelle arbeidsinschakeling;
• de voorziening naar het oordeel van het college niet meer geschikt is voor de persoon die gebruik maakt van de voorziening;
• de persoon die aan de voorziening deelneemt niet naar behoren gebruik maakt van de aangeboden voorziening;
• de persoon die aan de voorziening deelneemt niet meer voldoet aan de voorwaarden die in deze verordening worden gesteld om in aanmerking te komen voor die voorziening.

Hoofdstuk 3. Voorzieningen

Artikel 3. Scholing

• Het college kan een persoon die behoort tot de doelgroep een scholingstraject gericht op arbeidsinschakeling aanbieden.
• Het eerste lid is niet van toepassing op personen als bedoeld in artikel 7, derde lid, onderdeel a, van de wet.

Artikel 4. Participatievoorziening beschut werk

• Het college kan de voorziening beschut werk aanbieden aan een persoon uit de doelgroep die door een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking een zodanige mate van begeleiding op en aanpassingen van de werkplek nodig heeft dat van een reguliere werkgever redelijkerwijs niet kan worden verwacht dat hij deze persoon in dienst neemt.
• Het college maakt uit de personen uit de doelgroep een voorselectie en wint bij het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen advies in voor de beoordeling of zij uitsluitend in een beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden mogelijkheden tot arbeidsparticipatie hebben.
• Om de in artikel 10b, eerste lid, van de Participatiewet, bedoelde werkzaamheden mogelijk te maken zet het college de volgende ondersteunende voorzieningen in: fysieke aanpassingen van de werkplek of de werkomgeving, uitsplitsing van taken of aanpassingen in de wijze van werkbegeleiding, werktempo of arbeidsduur.
• Het college bepaalt de omvang van het aanbod beschut werk en legt vast hoeveel plekken voor beschut werk de gemeente beschikbaar stelt. In verband hiermee overlegt het college met het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, aan de gemeente gelieerde bedrijven en andere reguliere werkgevers.

Artikel 5. Persoonlijke ondersteuning (jobcoach)

Aan een persoon die behoort tot de doelgroep kan het college persoonlijke ondersteuning bij het verrichten van de aan die persoon opgedragen taken aanbieden in de vorm van structurele begeleiding als hij zonder persoonlijke ondersteuning niet in staat is de aan hem opgedragen taken te verrichten.

Artikel 6. No-riskpolis

• Een werkgever kan in aanmerking komen voor een no-riskpolis als:

  • de werkgever voor ten minste de duur van zes maanden een arbeidsovereenkomst aangaat met een werknemer;
  • de werknemer voorafgaande aan de aanvang van de arbeid behoort tot de doelgroep;
  • de werknemer een structurele functionele of andere beperking heeft of de werkgever ten behoeve van de werknemer een loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 10d van de wet ontvangt;
  • artikel 29b van de Ziektewet niet van toepassing is, en
  • de werknemer zijn woonplaats heeft binnen de gemeente.
• Het college stelt nadere regels die onder meer betrekking hebben op:

  • de duur van de dekking van de verzekeringspolis;
  • de periode vanaf de aanvang van het verzuim als gevolg van arbeidsongeschiktheidwaarover de loonkosten niet worden vergoed;
  • het bedrag van de aan de werkgever uit te keren vergoeding van loonkosten.
• In plaats van de no-riskpolis als bedoeld in het eerste lid kan het college de werkgever op andere wijze compensatie verlenen voor het verzuimrisico. Het tweede lid is hierbij van overeenkomstige toepassing.

Artikel 7. Maatwerkvoorzieningen

• Aan een persoon die behoort tot de doelgroep kan het college, aanvullend op de voorzieningen zoals benoemd in hoofdstuk 3 van deze verordening, een maatwerkvoorziening aanbieden, indien de individuele klantsituatie daarom vraagt.
• De maatwerkvoorziening moet bijdragen aan het mogelijk maken van reguliere arbeid door de persoon die behoort tot de doelgroep.

Hoofdstuk 4. Slotbepalingen

Artikel 8. Intrekken oude verordening en overgangsrecht

• De re-integratieverordeningen Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Alkmaar(oud), gemeente Schermer en gemeente Graft-De Rijp worden ingetrokken.
• Een persoon die gebruik maakt van een toegekende voorziening op grond van de re-integratieverordening WWB gemeente Alkmaar, die moet worden beëindigd op grond van deze verordening, behoudt deze voorziening voor zover wordt voldaan aan de voorwaarden uit deze verordening voor de duur:

  • van 12 maanden, gerekend vanaf de inwerkingtreding van deze verordening, of
  • dat deze is verstrekt, als dat korter is dan de periode als bedoeld in het eerste lid, onderdeel a.
• Het college kan na afloop van de in het tweede lid, onderdeel a, bedoelde periode, besluiten of een voorziening wordt voortgezet.
• De re-integratieverordening WWB gemeente Alkmaar blijft van toepassing ten aanzien van een voortgezette voorziening als bedoeld in het tweede en derde lid.

Artikel 9. Inwerkingtreding en citeertitel

• Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2015.
• Deze verordening wordt aangehaald als: Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ Alkmaar 2015
• De Re-integratieverordeningen Participatiewet, IOAW, IOAZ zoals vastgesteld door de raden van de gemeenten Schermer, Graft-De rijp en Alkmaar ( oud) in december 20914 worden ingetrokken.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 02 januari 2015.