Verordening basisregistratie personen Alkmaar 2015
De raad van de gemeente Alkmaar
Gelezen het voorstel van de stuurgroep fusie
Gelet op het advies van de raadscoördinatiecommissie fusie
 
Gelet op artikel 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen
 
Besluit vast te stellen de navolgende verordening:
 
 
Verordening basisregistratie personen Alkmaar 2015
Artikel 1: Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente
Het college van burgemeester en wethouders verstrekt, met inachtneming van het besluit als bedoeld in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen voor de gemeente Alkmaar, aan organen van de gemeente Alkmaar gegevens uit de basisregistratie voor zover dit is bepaald bij nadere regeling van het college.
Artikel 2: Verstrekkingen aan derden
  • 1.
    Het college van burgemeester en wethouders kan op verzoek van een derde, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3, over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Alkmaar en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Alkmaar was, gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan derden die werkzaamheden verrichten met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente;
  • 2.
    Het college van burgemeester en wethouders kan over een ingezetene van de gemeente Alkmaar gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene wiens gegevens worden verstrekt;
  • 3.
    De verstrekking als bedoeld in lid 1 van dit artikel vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan;
  • 4.
    De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.
Artikel 3: Aanwijzing gewichtig maatschappelijke belang en categorieën derden
  • 1.
    Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening;
  • 2.
    Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening.
Artikel 4 Inwerkingtreding, citeertitel en bekendmaking
  • 1.
    Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na de bekendmaking en werkt terug tot1 januari 2015.
  • 2.
    Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening Basis registratie personen Alkmaar 2015
  • 3.
    :De Verordeningen Basis registratie personen zoals in 2014 vastgesteld door de raden van de gemeenten Alkmaar(oud), Graft-De Rijp en Schermer worden ingetrokken.
  • 4.
    Deze verordening wordt bekendgemaakt op www.officiëlebekendmakingen.nl
Bijlage 1 Verordening gemeentelijke basisregistratie personen (BRP)  
Verstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van - en met inachtneming van artikel 3.21 Wet basisregistratie personen verzocht heeft om geheimhouding.
Gewichtig maatschappelijk belang BRP
Categorie derde BRP
Terugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren van inwoners van de gemeente
Niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen
Maatschappelijke dienstverlening
Instellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op het terrein van
Algemene en geestelijke gezondheidszorg
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Kinderopvangwerk
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Jeugdwelzijnswerk
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Ouderenzorg
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Gehandicaptenzorg
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Sociale werkvoorziening
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Sociaal - Juridische zorgverlening
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Schuldhulpverlening
Schuldhulpverleningsinstanties
Ouderenondersteuning
Ouderenorganisaties
Maatschappelijke of filantropische doelen
Instellingen, verenigingen en stichtingen op het gebied van maatschappelijke of filantropische doelen
Uitvoering Pensioenwet
Pensioenfondsen
Eerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonfraude
Woningcorporaties
Patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg
Ziekenhuizen
Uitvoering geven aan een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat in de verstrekking van gegevens voorziet.
Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land buiten de Europese Unie
Het dienen van een Nederlands publiek belang
Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land binnen de Europese Unie
Het dienen van een Nederlands publiek belang
Buitenlandse Rechtspersonen voor bijvoorbeeld sociale zekerheid
 
Toelichting Verordening basisregistratie personen  
Algemeen
Deze verordening geeft uitvoering aan de artikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen (hierna: Wbrp). Met de invoering van die wet is de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (hierna: Wgba) ingetrokken; daardoor is bovendien de Verordening gemeentelijke basisregistratie personen Alkmaar vervallen. De mogelijkheid die de Wgba kende om regels te stellen over de verstrekking van gegevens over ingezetenen van de eigen gemeente is in de Wbrp echter overgenomen. Deze verordening geeft daar invulling aan. Het gaat in deze verordening om verstrekking door het college van burgemeester en wethouders (hierna: college) van gegevens uit de basisregistratie, over inwoners van de eigen gemeente aan:
  • -
    organen van de eigen gemeente (op grond van artikel 3.8 van de Wbrp, zie artikel 1 van deze verordening); en
  • -
    derden (op grond van artikel 3.9 van de Wbrp, zie artikel 2 en 3 van deze verordening).
 
Begripsbepalingen
De begrippen uit de Wbrp die relevant zijn voor de inhoud van deze verordening, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wbrp. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde.
 
Basisregistratie
Juridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeenten beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één centrale voorziening.
 
Ingeschrevene en ingezetene
De ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid.
De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Alkmaar.
 
Derde
Een derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.
 
Artikelsgewijze toelichting
 
Artikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeente
De minister van BZK verstrekt de gemeente voor de uitvoering van haar taken, gegevens van personen die wel in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Alkmaar woonachtig zijn. Deze systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister van BZK voor de gemeente Alkmaar op grond van artikel 3.2 Wbrp.
 
Zolang de Wbrp door de gemeente Alkmaar wordt uitgevoerd met behulp van de systemen die zij al gebruikte onder het regime van de wet GBA, is er met betrekking tot de eigen inwoners nog geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens door de minister van BZK. De gemeente Alkmaar beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners.
 
Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Alkmaar woonachtig zijn, dient de gemeente Alkmaar het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.
 
Artikel 2. Gegevensverstrekking aan derden
Derden die werkzaamheden verrichten met maatschappelijk belang
De wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden al voorzien in de Wbrp. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is de gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Alkmaar Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren.
 
Derden met schriftelijke toestemming
Naast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.
 
Beperkte set aan gegevens
Op grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wbrp kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.
 
Artikel 4 Inwerkingtreding, citeertitel en bekendmaking
De Verordening BRP, waarmee deze Verordening kan worden geciteerd, treedt in werking op 1 januari 2015 en wordt bekendgemaakt op www.officiëlemededelingen.nl.
 
Naar boven