Aanwijzingsbesluit verblijfsverbod uitgaansgebied als bedoeld in artikel 2:1f en 2:1i van de Algemene Plaatselijke Verordening (verblijfsverbod uitgaansgebied)

Nr. 20018

CdJ/AP

DE BURGEMEESTER VAN LEEUWARDEN;

Overwegende

• 1. dat zich in het gebied waar de horecagelegenheden zijn geconcentreerd in de binnenstad van Leeuwarden tijdens uitgaansuren regelmatig incidenten voordoen;

• 2. dat er veel maatregelen zijn genomen om incidenten en geweld in uitgaansgebieden te verminderen zoals cameratoezicht, horecatelefoon van politie, Collectief Horecaverbod, preventief fouilleren;

• 3. dat de binnenstad van Leeuwarden is aangewezen als veiligheidsrisicogebied;

• 4. dat een groot deel van de incidenten de oorzaak vindt in drank- en drugsgebruik;

• 5. dat de politie zich steeds meer geconfronteerd ziet met een tegen politie gerichte agressie.

Gelet op

• 1. Artikel 2:1 f en 2:1i van de APV

• 2. De beraadslaging in de driehoek van 11 november 2013

BESLUIT:

het volgende gebied aan te wijzen als overlastgebied als bedoeld in artikel 2:1f APV, waar artikel 2:1i APV van toepassing is:

Het gebied dat omgrensd wordt door het Zuiderplein, Stationsweg, Sophialaan, Ruiterskwartier, Klein Schavernek, Nieuwestad, Nieuwesteeg, Bagijnestraat, Raadhuisplein, Hofplein, Gouverneursplein, Eewal, Minnemastraat, Kelders, Nauw, Wirdumerdijk, Beursplein. De hiervoor aangegeven straten maken deel uit van het gebied.

Het gebied is met rood omrand op bijgevoegde kaart

Dit besluit treedt in werking op de dag na de bekendmaking, onder gelijktijdige intrekking van het aanwijzingsbesluit verblijfsverbod uitgaansgebied van 13 december 2013

Leeuwarden, 16 december 2015

De Burgemeester voornoemd,

Drs. Ferd J.M. Crone

Aanwijzingsbesluit overlastgebied als bedoeld in artikel 2:1f en 2:1i Apv (verblijfsverbod uitgaansgebied)

Motivering

In het gebied waar de horecagelegenheden geconcentreerd zijn kunnen zich specifieke veiligheidsproblemen voor doen. Onder invloed van alcohol en drugs ontstaan vechtpartijen, geluidsoverlast, vernielingen e.d. Met enige regelmaat vinden er in het weekend vechtpartijen plaats tussen groepjes jongeren. Het gaat hierbij om kleinere, maar ook grotere vechtpartijen. In deze context ontstaan ook regelmatig confrontaties tussen uitgaansjongeren en politie. In de meeste gevallen blijft het beperkt tot verbale provocaties. In toenemende mate ziet de politie zich echter geconfronteerd met tegen de politie gericht agressie. Het respect voor ‘blauw op straat’ vermindert zeker wanneer er alcohol en drugs in het spel zijn.

In de binnenstad zijn op een aantal plaatsen camera’s geplaatst. Uit evaluatie is gebleken dat cameratoezicht bijdraagt aan het verlagen van het aantal geweldsdelicten en het verhogen van het veiligheidsgevoel.

De meeste geweldsincidenten vinden plaats in de binnenstad en zijn gerelateerd aan het uitgaan. In 2012 vonden hier in totaal 175 eenvoudige mishandelingen plaats en 27 zware mishandelingen. De zogenaamde hotspots zijn te vinden aan het Ruiterskwartier, de Nieuwestad, de Oude Doelensteeg en het stationskwartier. De meeste horeca incidenten vinden plaats in de binnenstad van donderdag tot en met zondag, waarbij de nacht van zaterdag op zondag tussen 00.00 en 06.00 uur het meeste drukte geeft.

Uit politiecijfers blijkt dat het aantal incidenten drank en drugsoverlast en mishandeling in het betreffende gebied de afgelopen jaren gestegen is.

Het van toepassing verklaren van artikel 2:1 i APV op het genoemde gebied geeft politie extra mogelijkheden om uitgaanspubliek, al dan niet onder invloed van drank en drugs, bij orde verstorend gedrag weg te sturen uit het gebied dat tijdens uitgaansuren kwetsbaar is voor orde verstoringen door geweld en vernieling.