1.
Structureel groen komt niet in aanmerking voor uitgifte.
De uit te geven groenstrook mag geen structureel groen zijn. Structureel groen heeft de gemeente nodig voor de uitoefening van haar publieke taken. Het kan hierbij gaan om huidige of toekomstige publieke taken. In bestemmingsplannen is/wordt structureel groen bestemd als groen, bos of natuur (of een daarmee gelijk te stellen bestemming). Indien snippergroen in het bestemmingsplan onjuist is bestemd als groen, bos of natuur wordt dit bij de volgende herziening van het bestemmingsplan aangepast.
2. Uitgifte v
an snippergroen moet ruimtelijk
verantwoord zijn.
Uitgifte van snippergroen mag niet leiden tot een ongewenste stedenbouwkundige vormgeving. De uitgifte van een groenstrook mag geen negatieve invloed hebben op de aanwezige groenstructuur en/of het beeldbepalend karakter van de groenstrook. Tevens mag uitgifte geen afbreuk doen aan de kwaliteit van de openbare ruimte.
Verder mogen geen planologische bezwaren tegen de uitgifte bestaan. Hierbij wordt ten eerste gekeken of het voorgenomen gebruik passend is binnen het bestemmingsplan. Ten tweede wordt beoordeeld of het om strategisch gelegen grond gaat. Grond is strategisch gelegen als er bijvoorbeeld bouwplannen of herinrichtingsplannen voorzien zijn. Als dit het geval is kan worden besloten de grond niet uit te geven.
3. Snip
pergroen wordt uitsluitend uitgegeven
in het verlengde van
aangrenzende
bebouwde percelen
.
Uitsluitend groenstroken die grenzen aan bouwpercelen kunnen worden uitgegeven als snippergroen. Het gaat hierbij onder andere om woonkavels en bedrijfskavels. Bijvoorbeeld agrarische grond wordt niet uitgegeven als snippergroen.
Het is niet wenselijk dat mensen snippergroen huren of kopen dat achter of voor het perceel van de buren ligt. Hierdoor kan namelijk overlast ontstaan. Snippergroen wordt dan ook uitsluitend uitgegeven in het verlengde van het aangrenzende perceel. Indien de betreffende groenstrook in het verlengde ligt van meerdere percelen worden alle betrokkenen benaderd of zij ook een deel van het betreffende stuk snippergroen willen kopen of huren. Hierbij is het uitgangspunt dat het betreffende stuk snippergroen gelijk verdeeld wordt. Indien alle betrokkenen instemmen met een andere verdeling is dit ook aanvaardbaar.
4
. Bij uitgifte wordt de specifieke ligging beoordeeld.
De uitgifte van snippergroen moet bijdragen aan een goed beheer van de overige openbare ruimte. Uitgifte mag in beginsel dan ook niet leiden tot versnippering van overige naastgelegen stukken gemeentegrond. Indien uitgifte leidt tot inefficiënt groenbeheer kan worden besloten de grond niet uit te geven.
Verder bestaat afhankelijk van de ligging de mogelijkheid dat in de toekomst nieuwe kabels en/of leidingen door het uitgegeven stuk snippergroen gelegd moeten worden. Als dit aan de orde is wordt voor kabels en leidingen een strook van 2,5 meter vanaf de grens aan de openbare ruimte gereserveerd. Binnen deze strook mag onder andere geen diepwortelende beplanting worden aangebracht of een (gedeelte van een) bouwwerk worden geplaatst. Gemakkelijk te verwijderen voorwerpen, zoals tegels, vormen geen bezwaar.
Indien nieuwe kabels en/of leidingen door het verkochte stuk snippergroen gelegd moeten worden dient koper op eerste verzoek van de nutsbedrijven, telecomnetwerkbedrijven en/of de gemeente mee te werken aan de vestiging van een zakelijk recht van opstal t.b.v. de nieuw te leggen leiding. De kosten voor het vestigen van een zakelijk recht van opstal zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Om ook opvolgende eigenaren van de betreffende grond hiertoe te verplichten wordt in de notariële akte een derdenbeding opgenomen.
5
. Uitgifte van snippergroen
waar
kabels en leidingen
in
liggen
, is onder voorwaarden mogelijk
.
De aanwezigheid van kabels, leidingen en/of gemeentelijk riool in een stuk snippergroen vormen in beginsel geen belemmering voor uitgifte. Een stuk snippergroen wordt echter niet uitgegeven indien het een stuk grond betreft:
-
•
waar kabels van het hoofd hoogspanningsnet in liggen met een voltage van meer dan 50 kV;
-
•
waar gasleidingen in liggen ten behoeve van het hoofdtransportnet of gronden waarop gasverdeelstations staan;
-
•
waar uitgifte gezien de veiligheid niet aanvaardbaar is (dit er beoordeling van de gemeente).
Deze percelen snippergroen worden niet uitgegeven.
Bij verkoop van percelen waar kabels, leidingen en/of gemeentelijk riool in liggen, wordt een zakelijk recht van opstal gevestigd. De kosten voor het vestigen van een zakelijk recht van opstal zijn voor rekening van de koper.
Het zakelijk recht van opstal biedt nutsbedrijven, telecomnetwerkbedrijven en de gemeente de mogelijkheid nutsvoorzieningen te hebben, te houden, te inspecteren, te onderhouden en te vernieuwen. Hierbij wordt bepaald dat de nutsbedrijven, telecomnetwerkbedrijven en/of de gemeente voor eventuele aanleg, reparatie van en onderhoudswerkzaamheden aan de kabels, leidingen en/of gemeentelijk riool altijd vrije toegang hebben tot de desbetreffende grond. Beschadigingen tengevolge van aanleg, reparatie en/of onderhoudswerkzaamheden komen voor rekening van de koper. De koper heeft geen verhaal van kosten op de gemeente, de nutsbedrijven, telecomnetwerkbedrijven of door deze aangewezen derden.
Tevens wordt in de koopovereenkomst vastgelegd dat geen bomen of diepwortelende beplanting mag worden geplant en geen (gedeelte van een) bouwwerk mag worden geplaatst. Indien de voorwaarden van de koopovereenkomst worden overtreden kan de gemeente hier tegen optreden.
Indien de nieuwe -private- eigenaar verzoekt om het verleggen van kabels, leidingen en/of gemeentelijk riool zijn, indien verlegging mogelijk is, de verleggingkosten voor diens rekening. Indien de nutsbedrijven, telecomnetwerkbedrijven en/of de gemeente op eigen initiatief kabels, leidingen en/of gemeentelijk riool willen verleggen komen de verleggingkosten voor rekening van de initiatiefnemende partij.
6
. Uitgifte van
snippergroen waarop straatmeubilair
en/
of nutsvoorzieningen aanwezig zijn, is onder voorwaarden mogelijk.
Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen verplaatsbare en onverplaatsbare zaken. Verplaatsbaar straatmeubilair, zoals bankjes en brievenbussen, worden op kosten van de koper verplaatst.
Er zijn ook percelen snippergroen waarop onverplaatsbaar straatmeubilair en/of nutsvoorzieningen aanwezig zijn, zoals lantaarnpalen, brandkranen en kasten ten behoeve van nutsvoorzieningen. Bij uitgifte van deze percelen wordt een zakelijk recht van opstal gevestigd. Dit biedt de gemeente, nutsbedrijven en telecomnetwerkbedrijven de mogelijkheid straatmeubilair en/of nutsvoorzieningen te hebben, te houden, te inspecteren, te onderhouden en te vernieuwen.
7
. Uitgifte van snippergroen mag niet leiden tot onveilige verkeerssituaties.
Snippergroen wordt niet uitgegeven als de groenstrook een zicht- of doorkijk functie heeft. Deze stroken zijn essentieel voor de verkeersveiligheid. Indien uitgifte verkeerstechnisch ongewenst is wordt een strook niet uitgegeven.
Bermen grenzend aan de openbare weg komen in beginsel in aanmerking voor uitgifte. Dit is echter afhankelijk van de specifieke situatie ter plaatse. Mogelijkheid tot uitgifte wordt dan ook per geval individueel beoordeeld. Verkeersveiligheid, beeldkwaliteit en onderhoud spelen hierbij onder andere een rol.
8
. Een perceel waarop een beeldbepalende boom staat komt
uitsluitend onder voorwaarden
in aanmerking voor uitgifte.
De gemeenteraad van Menterwolde heeft een bomenlijst vastgesteld. Op deze lijst zijn/worden beeldbepalende bomen geregistreerd. Deze bomen versterken het groene karakter. Indien op een perceel een beeldbepalende boom staat, komt dit perceel uitsluitend onder voorwaarden in aanmerking voor uitgifte.
In de koopovereenkomst wordt vastgelegd dat de beeldbepalende boom niet mag worden gekapt zonder toestemming van de gemeente. Regulier onderhoud en snoeiwerkzaamheden zijn wel toegestaan in de daarvoor geschikte seizoenen.
9
. Als het niet gewenst is dat bouwwerken worden opgericht wordt niet tot uitgifte overgegaan.
Snippergroen wordt uitgegeven ter uitbreiding van het aangrenzende perceel. Op een uitgegeven stuk snippergroen kan gebouwd worden conform de regels van het geldende bestemmingsplan. Daarnaast kan het mogelijk zijn dat op een uitgegeven stuk snippergroen vergunningsvrij gebouwd mag worden. Als dit niet gewenst is dat conform het bestemmingsplan of vergunningsvrij op het betreffende perceel gebouwd wordt, komt dit stuk snippergroen niet in aanmerking voor uitgifte.
10
. Uitgifte van (delen van) sloten is uitsluitend onder voorwaarden mogelijk.
Bij uitgifte van (delen van) sloten komt de onderhoudsplicht bij de koper te liggen. Het waterschap en/of de gemeente controleert het onderhoud en zal indien nodig de koper sommeren het onderhoud tot haar genoegdoening uit te voeren.
Verder mogen (delen van) sloten niet zomaar gedempt worden, om wateroverlast te voorkomen. Indien (delen van) sloten worden uitgegeven mogen deze uitsluitend gedempt worden indien de destreffende sloot geen afwaterende functie heeft. Wanneer het een schouwsloot betreft moet het dempen van de sloot eveneens worden goedgekeurd door het waterschap. Eventuele schouwplicht wordt in de koopakte vermeld.
11
. Snippergroen waarvan bekend is dat er sprake is van
(
zware
)
bodemverontreiniging wordt niet uitgegeven.
Bij uitgifte van snippergroen moet de grond geschikt zijn voor de beoogde functie. Indien sprake is van (zware) bodemverontreiniging is het stuk grond niet geschikt voor uitgifte binnen het woongebied. In dit geval is er risico op schade voor de gezondheid indien het stuk snippergroen wordt uitgegeven.
1
2
. Snippergroen wordt niet verkocht aan bewoners van een huurwoning.
Bewoners van huurwoningen komen niet in aanmerking voor aankoop van snippergroen. Het is niet wenselijk dat een bewoner bij het verlaten van een huurwoning daar een grondpositie behoudt. In dit geval kan de huurder de verhuurder benaderen of die een verzoek tot aankoop wil indienen. De gemeente staat open voor verkoop van snippergroen aan particuliere verhuurders, woningcorporaties of andere verhuurders.