Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Coevorden

No. 2014/1142

De raad van de gemeente Coevorden;

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, bijlagenummer 1142 ;

Gelet op de artikelen 3.8, eerste lid en 3.9, eerste en tweede lid, van de Wet basisregistratie personen en artikel 149 van de Gemeentewet;

b e s l u i t :

vast te stellen de volgende Verordening:

Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Coevorden

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a. de wet: de Wet basisregistratie persoonsgegevens;

• b. basisregistratie: de basisregistratie personen, bedoeld in artikel 1.2 van de wet;

• c. derde: elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed;

• d. ingeschrevene: degene ten aanzien van wie een persoonslijst in de basisregistratie is opgenomen;

• e. overheidsorgaan:

  • een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, of

  • een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed;

• f. persoonslijst: het geheel van gegevens, bedoeld in artikel 2.7, eerste lid, en 2.69, eerste lid, van de wet over één persoon in de basisregistratie;

• g. openbare lichamen: de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba;

• h. reglement: reglement basisregistratie personen.

Artikel 2

1.Het college van burgemeester en wethouders stellen een reglement vast waarin met inachtneming van de artikelen 3.8 en 3.9 van de wet wordt geregeld:

• aa. Verstrekkingen aan overheidsorganen die een orgaan zijn van de gemeente;

• ab. Verstrekkingen aan derden.

Artikel 3 Verstrekkingen aan overheidsorganen die een orgaan zijn van de gemeente

1.Het college van burgemeester en wethouders verstrekt aan een overheidsorgaan gegevens uit de basisadministratie, voor zover dit is bepaald in het reglement.

Artikel 4 Verstrekkingen aan derden

• 1. Het college van burgemeester en wethouders kan overeenkomstig artikel 3.9 van de Wet basisregistratie personen, op verzoek van een derde aan hem gegevens verstrekken uit de basisregistratie personen als:

  • aa. de derde vooraf schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt; of

  • ab. de verstrekking in overeenstemming is met het derde lid;

• 2. Verstrekking overeenkomstig het eerste lid vindt enkel plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan.

• 3. Het college van burgemeester en wethouders wijst aan:

  • cc. de werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt; en

  • cd. de categorieën van derden die in aanmerking komen voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie.

Artikel 5

1.In het reglement bedoeld in artikel 2 wordt geregeld de voorwaarden waaraan verzoeken om gegevensverstrekking moeten voldoen en op welke wijze gegevensverstrekking plaatsvindt.

Artikel 6

• 1. Deze verordening wordt aangehaald als Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Coevorden;

• 2. Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 6 januari 2014.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 24 juni 2014.

De raad voornoemd,

, voorzitter.

, griffier.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1.
Verstrekking aan een orgaan van de gemeente

De minister van BZK verstrekt de gemeente voor de uitvoering van haar taken, gegevens van personen die wel in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Coevorden woonachtig zijn. Deze systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister van BZK voor de gemeente Coevorden op grond van artikel 3.2 Wbrp.

Zolang de Wbrp door de gemeente Coevorden wordt uitgevoerd met behulp van de systemen die zij al gebruikte onder het regime van de wet GBA, is er met betrekking tot de eigen inwoners nog geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens door de minister van BZK. De gemeente Coevorden beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners.

Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Coevorden woonachtig zijn, dient de gemeente Coevorden het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.

Artikelen 2 en 3. Gegevensverstrekking aan derden

Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belang

De wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden al voorzien in de Wbrp. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is de gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Coevorden. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren. De aanwijzing van de hiervoor genoemde werkzaamheden en de categorieën van derden heeft de raad gedelegeerd aan burgemeester en wethouders op grond van zijn bevoegdheid genoemd in artikel 156 Gemeentewet.

Derden met schriftelijke toestemming

Naast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.

Beperkt set aan gegevens

Op grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wbrp kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.

Artikel 4
Inwerkingtreding en citeertitel

De Verordening BRP, waarmee deze Verordening kan worden geciteerd, treedt in werking op de dag dat de wet Wbrp inwerking treedt. Gelet op de korte invoeringstermijn, is het noodzakelijk deze Verordening met terugwerkende kracht vast te stellen.