Verordening winkeltijden Eemsmond

De raad van de gemeente Eemsmond;

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 24 april 2014;

Aangenomen het amendement om een openstelling op 16 zon- en feestdagen per jaar mogelijk te maken (zoals verwoord bij variant drie) met uitzondering van eerste Paasdag, Hemelvaartsdag, eerste Pinksterdag en eerste Kerstdag.

b e s l u i t :

de Verordening winkeltijden Eemsmond vast te stellen

Artikel 1
Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a. de wet: de Winkeltijdenwet

• b. feestdagen: Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag, eerste en tweede Kerstdag;

• c. werkdagen: maandag tot en met zaterdag;

• d. winkel: dat wat daaronder wordt verstaan in de Winkeltijdenwet;

• e. college: het college van burgemeester en wethouders.

Artikel 2
Algemene vrijstelling bepaalde winkels

De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van:

• a. musea;

• b. winkels, waar uitsluitend maaltijden, voor directe consumptie geschikte eetwaren, alcoholvrije dranken en, door middel van een automaat, tabak, tabaksproducten, middelen ter voorkoming van zwangerschap en damesverband plegen te worden verkocht;

• c. winkels, waar de bedrijfsactiviteit hoofdzakelijk bestaat uit het verhuren van voorbespeelde videobanden en andere voorbespeelde beelddragers, mits in die winkel geen andere goederen te koop worden aangeboden of verkocht dan videobanden en andere beelddragers, alsmede tijdschriften en catalogi, die betrekking hebben op het te huur aangeboden assortiment;

• d. winkels die zich specifiek richten op de verkoop van één van de volgende artikelen: kunst, antiek en curiosa.

Artikel 3
Openstelling anders dan voor verkoop

De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van:

• a. winkels, waarin zich een restaurant of lunchroom bevindt, voor zover het laten betreden van de winkel noodzakelijk is voor het bezoeken van het restaurant of de lunchroom;

• b. winkels waar uitsluitend of hoofdzakelijk fietsen en bromfietsen plegen te worden verkocht, voor zover het laten betreden van de winkel noodzakelijk is voor het huren van fietsen en bromfietsen;

De in het eerste lid vervatte vrijstellingen gelden niet ten aanzien van het verkopen van goederen.

Artikel 4
Straatverkoop van bepaalde goederen

De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken.

Het college kan bepalen dat de in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, wel gelden voor de gehele gemeente of voor een of meer delen van de gemeente ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcohol vrije dranken.

Artikel 5
Vrijstelling voor bepaalde zon- en feestdagen

Voor de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden geldt een vrijstelling op de door het college aangewezen zon- of feestdagen, met uitzondering van Eerste Kerstdag, eerste Paasdag, Hemelvaartsdag en eerste Pinksterdag. Per kalenderjaar kunnen ten hoogste zestien dagen worden aangewezen.

Het college kan de vrijstelling beperken tot een bepaalde tijdsruimte of winkels behorende tot een bepaalde branche of categorie. Daarbij kan onderscheid worden gemaakt tussen verschillende delen van de gemeente.

Artikel 6
Individuele ontheffingen

Het college kan in bijzondere gevallen op aanvraag ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden voor zover deze betrekking hebben op zon- en feestdagen of werkdagen.

Aan de ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.

De ontheffing kan worden geweigerd als de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel op basis van de ontheffing.

Artikel 7
Beslistermijn

Het college beschikt op een aanvraag om ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen.

Zij kunnen hun beschikking voor ten hoogste acht weken verdagen.

Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing.

Artikel 8
Intrekken of wijzigen ontheffing

• a. ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;

• b. verandering van omstandigheden of inzichten dit naar hun oordeel noodzakelijk maken in het belang van de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist;

• c. de exploitatie van de winkel op basis van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, de veiligheid of het woon- en leefklimaat ter plaatse;

• d. aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

• e. van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarbij gestelde termijn; of

• f. de houder dit verzoekt.

Artikel 9
Toezicht

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de door burgemeester en wethouders aangewezen toezichthouders.

Artikel 10
Intrekking oude verordening en overgangsrecht

De Verordening winkeltijden gemeente Eemsmond van 14 juni 1996 wordt ingetrokken.

Een krachtens de in lid 1 genoemde verordening verleende ontheffing of vrijstelling geldt als ontheffing of vrijstelling verleend krachtens deze verordening.

Aanvragen om ontheffing die zijn ingediend onder de Verordening winkeltijdenwet gemeente Eemsmond van 14 juni 1996 maar waarop nog niet is beschikt bij het in werking treden van deze verordening, worden afgehandeld overeenkomstig deze verordening.

Artikel 11
Inwerkingtreding en citeertitel

Deze verordening treedt in werking de dag na bekendmaking.

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening winkeltijden Eemsmond.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Eemsmond, gehouden op 8 mei 2014.

De raad voornoemd,

voorzitter,

M. van Beek

griffier,

H. Hoekstra