Gemeenteblad van Stichtse Vecht
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Stichtse Vecht | Gemeenteblad 2014, 23519 | Verordeningen |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
3e Wijzigingsverordening van de Verordening winkeltijden gemeente Stichtse Vecht 2013.
De raad van de gemeente Stichtse Vecht,
gehoord de werksessie van 9 april 2014;
gelet op Winkeltijdenwet en het Vrijstellingenbesluit winkeltijdenwet;
b e s l u i t :
vast te stellen de
3e Wijzigingsverordening van de VERORDENING WINKELTIJDEN GEMEENTE STICHTSE VECHT 2013
ARTIKEL 1
Artikel 1 van de Verordening winkeltijden gemeente Stichtse Vecht 2013 wordt aangevuld met:
-
e.winkelier : de eigenaar of beheerder van een winkel;
-
f.woonplaats: woonplaats als bedoeld in artikel 1 van de Verordening naamgeving en nummering (adressen);
-
g.winkelgebied : het door het college aangewezen gebied waar een of meerdere winkels zijn gevestigd en die onderdeel zijn van een woonplaats.
Artikel 5
Zon- en feestdagenregeling (koopzondagen)
- 1.
De verboden genoemd in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b van de wet, gelden niet op
-
a.zondagen of feestdagen voor zover het winkels betreft in de woonplaatsen Maarssen, Breukelen en Loenen;
-
b.maximaal twaalf, door het college aan te wijzen, zondagen of feestdagen per kalenderjaar, voor de overige woonplaatsen van de gemeente Stichtse Vecht.
-
- 2.
In afwijking van het bepaalde in lid 1 zijn, na een daartoe strekkend besluit van het college, de verboden als bedoeld in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b van de wet van toepassing indien een meerderheid van de in een bepaalde woonplaats dan wel winkelgebied gevestigde winkeliers, met uitzondering van de in lid 3 genoemde branches, nadrukkelijk aan het college hebben aangegeven geen gebruik te willen maken van de vrijstelling.
- 3.
Winkels in de volgende branches zijn uitgezonderd van de in lid 2 bedoelde beperking van de vrijstelling:
-
a.winkels waar uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren plegen te worden verkocht met uitzondering van sterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drank- en Horecawet;
-
b.winkels in de Doe-Het-Zelfbranche;
-
c.winkels in de branche van groen- en tuincentra en tuinretail waar de verkoop van tuinartikelen centraal staat.
-
- 4.
De vrijstellingen genoemd in het eerste lid gelden tussen 12:00 uur en 17:00 uur.
- 5.
Het college kan, in afwijking in zoverre van het vierde lid vrijstelling verlenen tussen 10:00 uur en 12:00 uur.
- 6.
In afwijking in zoverre van het vierde lid gelden de vrijstellingen genoemd in het eerste lid van dit artikel tussen 10:00 uur en 17:00 uur op de navolgende dagen: Tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, Tweede Pinksterdag en tweede Kerstdag.
- 7.
De vrijstellingen genoemd in het eerste lid van dit artikel gelden niet op de navolgende dagen: Nieuwjaarsdag, Eerste Paasdag, Eerste Pinksterdag en Eerste Kerstdag.
- 8.
Het college kan in afwijking in zoverre van het eerste lid onder b andere woonplaatsen aanwijzen, waarop de vrijstelling genoemd in het eerste lid onder a van toepassing is.
Artikel 6
Openstelling van levensmiddelenwinkels op de avonden van zon- en
feestdagen
- 1.
Het college kan in de woonplaatsen Maarssen, Breukelen en Loenen op aanvraag ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b van de wet genoemde verboden aan winkels waar uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren plegen te worden verkocht met uitzondering van sterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drank- en Horecawet.
- 2.
Aan de ontheffing worden in elk geval de volgende voorschriften verbonden:
-
a.de winkel dient op de zondagen en de feestdagen vóór 16.00 uur gesloten te zijn,
-
b.de winkel dient uiterlijk om 20.00 uur te sluiten.
-
- 3.
De ontheffing kan worden geweigerd indien de woonsituatie of de leefsituatie, de veiligheid of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling.
- 4.
Het college kan in afwijking in zoverre van het eerste lid onder b andere woonplaatsen aanwijzen, waarop de vrijstelling genoemd in het eerste lid onder a van toepassing is.
Toelichting:
De bovenstaande wijzigingen beogen op zorgvuldige wijze de vrijheid van de winkeliers te optimaliseren. Winkeliers krijgen zelf bestuur over de koopzondagen. Alleen als winkeliers gezamenlijk besluiten niet open te gaan, is er nog een potentiële beperking. Het college kan dan in afwijking van de algemene vrijstelling een beperkte vrijstelling invoeren, maar louter op verzoek van de winkeliers. Deze bepaling is nadrukkelijk bedoeld om winkeliers in afzonderlijke winkelgebieden enig houvast te bieden dat als zij in meerderheid willen dat het gebied op een bepaalde zondag dicht blijft, dat dit in extreme situaties ook handhaafbaar is richting winkeliers die zich niet aan onderlinge afspraken willen houden. Het is nadrukkelijk geen verplichting om dergelijke zondagen vast te stellen, maar een mogelijkheid.
Specifieke branches, te weten met name supermarkten, bouwmarkten en tuincentra, kunnen open, ongeacht wat de rest van de winkeliers in hun winkelgebied besluiten. De reden hiervoor is dat voor deze winkeliers gezamenlijke koopzondagen minder relevant zijn doordat zij vaak zeer doelgerichte klanten hebben.
Ten aanzien van de niet reeds aangewezen kernen, krijgt het college nadrukkelijk de bevoegdheid de openstelling alsnog vorm te geven. Verder wordt er ook daar geharmoniseerd naar het oude hoogste niveau van 12 koopzondagen, om daar geen onbedoelde beperkingen op te leggen.
Tot slot kan het college na zorgvuldige weging van belangen het aantal kernen dat onder de algemene vrijstelling valt, uitbreiden. Dit is op participatieve wijze te doen in de overige kernen.
Ten aanzien van de openingstijden geldt als norm 12 tot 17, met uitzondering van bepaalde reeds lange tijd ruimer opengestelde feestdagen. Enkele feestdagen zijn uitgesloten, dit is overigens bijvoorbeeld in de gemeente Utrecht ook zo.
Het college is bevoegd tot uitbreiding van de openingstijd naar 10 tot 17. Er dient dan wel een zorgvuldige belangenafweging plaats te vinden, waarbij de rust op de zondagochtend zwaar weegt. Voorbeelden waar dit kan spelen is bij winkelgebieden waar men niet iedere zondag open wil, maar op de wel open zondagen graag vroeger wil beginnen. Hier weegt de extra druk op de zondagsrust op tegen het feit dat het om minder zondagen gaat. Een ander voorbeeld zou kunnen zijn een winkel in een gebied met weinig of geen omwonenden, die concurrentie ervaart van andere winkels buiten de gemeentegrenzen.
Net als in de gemeente Utrecht wordt ook in onze gemeente de mogelijkheid geboden aan supermarkten om te kiezen tussen de 'normale' openingstijden en de openingstijden bedoeld voor gemakswinkels. De openingsmogelijkheid voor gemakswinkels is niet meer beperkt in aantallen winkels, maar wel tot de eerder genoemde kernen, met wederom de bevoegdheid voor de college om kernen toe te voegen, mits uit participatie blijkt dat dit wenselijk is.
Een directe inwerkingtreding betekent dat we ook met de door iedereen zo gewenste voortvarendheid te werk gaan.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2014-23519.html